贵阳乌当区疫情管理办法

贵阳乌当区疫情管理办法一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对突发公共卫生事件，规范贵阳乌当区疫情防控工作，保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定，依据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于贵阳乌当区内各类单位、场所、社区、村庄以及个人在疫情防控期间的相关活动和行为管理。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度减少疫情对公众生活和经济社会发展的影响。2.科学防控原则：依据科学知识和技术手段，精准实施防控措施，提高防控工作的科学性、精准性和有效性。3.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关疫情防控的法律法规，依法开展疫情防控工作，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。4.联防联控原则：建立健全政府、部门、单位、社区、居民等多方协同的联防联控机制，形成防控合力。5.动态调整原则：根据疫情形势变化和防控工作需要，及时调整优化防控措施，确保防控工作的针对性和实效性。二、疫情监测与报告（一）监测体系1.医疗机构监测：区内各级各类医疗机构要建立健全发热门诊、预检分诊制度，严格执行首诊负责制，对就诊患者进行全面排查，及时发现可疑病例。加强对住院患者、陪护人员的健康监测，做好每日健康状况登记。2.社区监测：各社区（村）要组织网格员、志愿者等力量，对辖区内居民进行常态化健康监测，重点关注有发热、咳嗽、乏力等症状的人员，及时掌握人员健康状况变化。3.重点场所监测：商场、超市、酒店、学校、工厂、机关企事业单位等重点场所要落实专人负责，对进入人员进行体温检测、健康码查验等，发现异常情况及时报告。（二）报告制度1.病例报告：医疗机构发现确诊病例、疑似病例后，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并及时向区卫生健康部门报告。区卫生健康部门接到报告后，应当立即组织开展流行病学调查、疫情处置等工作，并按照规定及时向上级卫生健康部门报告。2.聚集性疫情报告：一旦发现聚集性疫情（指14天内在小范围如一个家庭、一个工地、一个单位等发现2例及以上确诊病例或无症状感染者），相关单位和个人应当在2小时内向区卫生健康部门报告。区卫生健康部门应当立即启动应急响应，开展调查处置，并及时向市卫生健康部门报告。3.其他疫情相关信息报告：任何单位和个人发现疫情相关的异常情况，如不明原因的发热、咳嗽等症状聚集，或者可能与疫情传播有关的线索等，应当及时向所在社区（村）或区卫生健康部门报告。三、防控措施（一）人员管控1.来（返）乌当人员管理对境外来（返）乌当人员，严格落实“14+7+7”管控措施，即14天集中隔离医学观察、7天居家健康监测、7天自我健康监测，并按规定进行核酸检测。对国内中高风险地区来（返）乌当人员，严格落实“14天集中隔离+14天居家健康监测”管控措施，期间按规定进行核酸检测。对国内低风险地区来（返）乌当人员，持健康码绿码、体温正常且做好个人防护的前提下可有序流动。2.重点人群管理密切接触者、次密切接触者等重点人群，严格按照国家和省、市有关规定进行集中隔离医学观察、居家隔离医学观察等管控措施，并做好核酸检测和健康监测。对从事冷链物流、医疗卫生、交通运输等重点行业人员，定期进行核酸检测，加强健康管理。3.社区防控各社区（村）要严格落实网格化管理，加强人员排查和管控，对辖区内居民实行健康码、行程码查验，做好重点人员的跟踪服务和健康监测。加强社区防控宣传教育，引导居民做好个人防护，减少聚集活动，配合社区做好各项防控工作。（二）场所管控1.公共场所防控商场、超市、酒店、餐厅、影院、网吧、健身房等公共场所要严格落实通风换气、清洁消毒、体温检测、健康码查验、佩戴口罩等防控措施，合理控制人员流量，保持安全社交距离。各类公共场所要设置“一米线”标识，引导人员有序排队，避免人员聚集。2.医疗机构防控各级各类医疗机构要严格落实预检分诊、发热门诊、病房管理等制度，加强医务人员培训，做好个人防护，防止院内感染。规范医疗废物处置，严格按照医疗废物管理相关规定进行分类收集、暂存和转运，确保医疗废物安全处置。3.学校防控各类学校要严格落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度，加强校园环境卫生整治，做好教室、食堂、宿舍等重点场所的通风换气和清洁消毒。加强师生健康教育，引导师生做好个人防护，减少校外活动，避免前往人员密集场所。4.企业防控各企业要落实主体责任，制定疫情防控工作方案，加强员工健康管理，做好工作场所通风换气、清洁消毒等防控措施。鼓励企业采取弹性工作制度、错峰上下班等方式，减少人员聚集。（三）活动管控1.聚集性活动管理严格控制各类大型聚集性活动，非必要不举办。确需举办的，要按照“谁主办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，报区疫情防控指挥部批准，并严格落实各项防控措施。提倡采取线上方式举办会议、培训、演出等活动，减少人员聚集。2.红白喜事等活动管理倡导喜事缓办、丧事简办、宴会不办。确需举办的，要提前向所在社区（村）报备，严格控制规模和人数，并落实防控措施。四、物资保障（一）物资储备1.区政府要建立健全疫情防控物资储备制度，按照疫情防控需求，储备充足的口罩、防护服、护目镜、消毒液、测温仪等防护物资和药品、医疗器械等医疗物资。2.各部门、各单位要根据自身职责和实际工作需要，储备必要的疫情防控物资，确保物资供应充足。（二）物资调配1.区疫情防控指挥部要建立物资调配机制，根据疫情防控形势和物资需求情况，及时调配物资，保障重点地区、重点场所、重点人群的物资供应。2.加强物资调配的信息化管理，建立物资管理台账，实时掌握物资储备、调配和使用情况，提高物资调配效率。（三）物资捐赠管理1.规范疫情防控物资捐赠行为，鼓励社会各界依法依规捐赠物资，接受捐赠的物资要按照规定进行登记、验收、入库和管理。2.加强对物资捐赠使用情况的监督，确保捐赠物资全部用于疫情防控工作，做到公开透明、专款专用。五、医疗救治（一）医疗救治体系1.完善区内医疗救治体系，明确定点医院、后备医院和发热门诊的设置，确保医疗救治资源充足。2.加强医疗机构之间的协作联动，建立健全分级诊疗和转诊机制，提高医疗救治效率。（二）医疗救治措施1.对确诊病例、疑似病例要及时转运至定点医院进行隔离治疗，按照“一人一案一策”的原则，制定个性化治疗方案，确保患者得到有效救治。2.加强对无症状感染者的管理，按照相关规定进行集中隔离医学观察，做好健康监测，一旦出现症状及时转运至定点医院治疗。3.做好医疗救治过程中的院感防控工作，防止交叉感染，保障医务人员安全。（三）康复管理1.对治愈出院的确诊病例和解除隔离的无症状感染者，要落实居家健康监测等后续管理措施，定期进行核酸检测和健康随访。2.为康复人员提供必要的心理疏导和康复指导，帮助其尽快恢复正常生活。六、宣传教育与培训（一）宣传教育1.广泛开展疫情防控知识宣传教育，通过多种渠道，如电视、广播、报纸、微信公众号、社区宣传栏等，普及疫情防控法律法规、政策措施和科学知识，提高公众自我防护意识和能力。2.加强疫情防控正面宣传，及时发布疫情信息和防控工作动态，回应社会关切，引导公众正确认识疫情，增强信心，营造良好的舆论氛围。（二）培训1.组织开展疫情防控知识和技能培训，对各级各类工作人员，包括医务人员、社区工作者、网格员、志愿者等进行培训，提高其疫情防控工作水平。2.针对不同行业、不同人群的特点，开展有针对性的培训，如商场超市工作人员的防控操作规范培训、学校教职工的疫情防控应急处置培训等。七、监督检查与责任追究（一）监督检查1.区疫情防控指挥部要组织成立监督检查组，定期对各部门、各单位疫情防控工作落实情况进行监督检查，及时发现问题，督促整改。2.各行业主管部门要加强对本行业领域疫情防控工作的监督检查，确保各项防控措施落实到位。（二）责任追究1.对在疫情防控工作中，因工作不力、履职尽责不到位导致疫情传播扩散或造成严重后果的单位和