贵州省楼盘销售管理办法

贵州省楼盘销售管理办法一、总则（一）目的为了加强贵州省楼盘销售管理，规范房地产市场秩序，维护房地产交易当事人的合法权益，促进房地产市场健康发展，根据国家有关法律法规及相关政策规定，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在贵州省行政区域内从事楼盘销售活动的房地产开发企业、房地产中介服务机构及其从业人员，以及与楼盘销售相关的其他单位和个人。（三）基本原则楼盘销售应当遵循合法、公平、公正、诚实守信的原则，保障消费者的知情权、选择权和监督权，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。二、销售主体管理（一）房地产开发企业资质要求1.从事楼盘销售的房地产开发企业，应当依法取得房地产开发企业资质证书，并在资质等级许可的范围内从事经营活动。2.房地产开发企业应当按照资质证书核定的资质等级，承担相应规模和类型的房地产开发项目。严禁无资质或超越资质等级从事楼盘销售活动。（二）房地产中介服务机构资质及备案1.房地产中介服务机构从事楼盘销售代理业务的，应当依法取得营业执照和房地产经纪机构备案证明。2.房地产中介服务机构应当在其经营场所显著位置公示营业执照、备案证明、服务内容、收费标准等信息，接受社会监督。（三）从业人员资格管理1.房地产开发企业、房地产中介服务机构的楼盘销售人员，应当具备相应的房地产专业知识和销售技能，并取得房地产经纪人协理资格证书或房地产经纪人职业资格证书。2.从业人员应当遵守职业道德和行业规范，诚实守信，不得发布虚假信息、误导消费者或从事其他违法违规行为。三、楼盘销售前期管理（一）项目审批与备案1.房地产开发项目应当按照国家和省有关规定办理项目审批、核准或备案手续。未取得相关批准文件的，不得进行楼盘销售。2.房地产开发企业应当在楼盘销售前，将项目相关信息报送当地房地产主管部门备案，包括项目名称、位置、规模、套数、户型、面积、价格等内容。（二）销售方案制定1.房地产开发企业应当根据项目实际情况制定楼盘销售方案，销售方案应当包括项目基本情况、销售时间、销售方式、销售价格、优惠措施、付款方式、交房时间等内容。2.销售方案应当报当地房地产主管部门备案。房地产开发企业应当按照备案的销售方案进行销售，不得擅自变更。如需变更，应当重新备案。（三）预售许可管理1.房地产开发项目符合预售条件的，房地产开发企业应当向当地房地产主管部门申请预售许可。取得预售许可证后方可进行预售。2.申请预售许可应当提交下列材料：商品房预售许可申请表；开发企业的营业执照和资质证书；土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证；投入开发建设的资金达到工程建设总投资25%以上的证明；工程施工合同及关于施工进度的说明；商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图。3.房地产主管部门应当自受理预售申请之日起10日内，对符合条件的，核发预售许可证；对不符合条件的，作出不予许可的书面决定并说明理由。四、楼盘销售行为规范（一）明码标价1.房地产开发企业、房地产中介服务机构应当按照公平、合法和诚实信用的原则，依据经营成本和市场供求状况合理制定楼盘销售价格，并实行明码标价。2.楼盘销售应当在经营场所显著位置公示以下内容：开发企业名称、预售许可证、土地性质、土地使用起止年限、楼盘名称、坐落位置、楼号、户型、面积、价格、优惠折扣及享受优惠折扣的条件；代收代办收费和物业服务收费标准；商品房预售资金监管账户；楼盘销售进度表，包括已售、待售房源情况；房地产主管部门投诉举报电话。3.销售价格应当严格按照明码标价内容执行，不得在标价之外加价销售，不得收取任何未予标明的费用。（二）销售广告与宣传1.房地产开发企业、房地产中介服务机构发布的楼盘销售广告和宣传资料应当真实、准确、合法，不得含有虚假内容，不得欺骗和误导消费者。2.广告和宣传资料中涉及的楼盘位置、配套设施、环境规划等内容应当与实际相符。对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件等作误导宣传的，房地产开发企业、房地产中介服务机构应当承担相应的法律责任。3.房地产开发企业、房地产中介服务机构不得采取内部认购、雇人排队等手段制造销售旺盛的假象，误导消费者。（三）合同签订1.房地产开发企业、房地产中介服务机构与购房者签订的商品房买卖合同应当使用统一的示范文本，并严格按照合同约定履行义务。2.合同中应当明确约定房屋的基本情况、价格、付款方式、交付时间、质量标准、违约责任等内容。对面积差异、房屋质量、规划设计变更等可能影响购房者权益的事项，应当作出详细约定。3.房地产开发企业应当在合同签订之日起30日内，将合同文本报当地房地产主管部门备案。（四）销售代理1.房地产开发企业委托房地产中介服务机构代理销售楼盘的，应当签订书面委托代理合同，明确双方的权利义务。2.房地产中介服务机构应当在委托范围内从事销售活动，不得超越委托权限。代理销售过程中产生的法律责任，由委托方和受托方按照合同约定承担。3.房地产中介服务机构不得同时接受两个或两个以上房地产开发企业的委托，代理销售同一楼盘。五、预售资金监管（一）监管账户设立1.房地产开发项目取得预售许可证后，房地产开发企业应当按照规定在商业银行设立商品房预售资金监管账户，专项用于该项目工程建设。2.监管账户应当与项目一一对应，不得混存。房地产开发企业应当将监管账户信息在售楼处显著位置公示。（二）资金缴存1.房地产开发企业应当按照预售方案中确定的比例，将预售资金足额存入监管账户。预售资金缴存比例应当根据项目建设进度分阶段按比例拨付使用。2.预售资金缴存比例一般不低于商品房预售合同总价款的20%。具体缴存比例由各地根据实际情况确定。（三）资金使用1.房地产开发企业使用预售资金时，应当向监管银行提出用款计划，并提供相关证明材料。监管银行应当对用款计划进行审核，符合规定的，按照工程进度拨付使用。2.预售资金应当优先用于支付工程建设进度款、购买建筑材料、设备及配套设施等项目建设费用，不得挪作他用。3.房地产主管部门应当对预售资金使用情况进行监督检查，确保资金专款专用。发现房地产开发企业有违规使用预售资金行为的，应当责令其限期整改，拒不整改的，可暂停其网签备案等相关业务。六、销售信息公示与查询（一）公示内容1.房地产开发企业、房地产中介服务机构应当在售楼处显著位置公示以下销售信息：商品房预售许可证；楼盘销售方案；购房须知；商品房买卖合同示范文本；前期物业服务合同；物业服务收费标准；房屋实测面积报告；房地产开发企业及楼盘销售人员资质证书；房地产中介服务机构备案证明及从业人员资格证书；其他应当公示的信息。2.公示内容应当真实、准确、完整，不得隐瞒或虚假记载。公示信息发生变更的，应当及时更新。（二）查询渠道1.房地产主管部门应当建立楼盘销售信息查询平台，购房者可以通过网络、电话等方式查询楼盘销售相关信息，包括楼盘基本情况、销售进度、房源状态、价格等。2.房地产开发企业、房地产中介服务机构应当协助购房者查询相关信息，不得拒绝或阻碍。七、监督管理与投诉处理（一）监督检查1.房地产主管部门应当加强对楼盘销售活动的监督检查，定期或不定期对房地产开发企业、房地产中介服务机构的销售行为、明码标价、预售资金监管等情况进行检查。2.监督检查可以采取现场检查、查阅资料、调查询问等方式进行。被检查单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻碍检查。（二）投诉处理1.房地产主管部门应当设立投诉举报电话、信箱等，受理购房者及其他相关方对楼盘销售活动中违法违规行为的投诉举报。2.对投诉举报事项，房地产主管部门应当及时进行调查核实，依法处理。对经查实的违法违规行为，应当依法予以处罚，并将处理结果及时反馈投诉举报人。八、法律责任（一）房地产开发企业违法责任1.房地产开发企业有下列行为之一的，由房地产主管部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，暂停其网签备案等相关业务：未取得预售许可证擅自预售的；未按照规定明码标价、一房一价销售的；发布虚假广告或宣传资料欺骗和误导消费者的；未按照合同约定履行义务的；擅自变更销售方案未重新备案的；未按照规定将预售资金存入监管账户或违规使用预售资金的；其他违法违规行为。2.对房地产开发企业的罚款标准，按照相关法律法规及政策规定执行。（二）房地产中介服务机构违法责任1.房地产中介服务机构有下列行为之一的，由房地产主管部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，吊销其备案证明：未取得营业执照或备案证明擅自从事楼盘销售代理业务的；超越委托权限代理销售的；同时接受两个或两个以上房地产开发企业委托代理销售同一楼盘的；发布虚假信息、误导消费者的；未按照规定明码标价的；其他违法违规行为。2.对房地产中介服务机构的罚款标准，参照房地产开发企业相关规定执行。（三）从业人员违法责任1.楼盘销售人员有下列行为之一的，由房地产主管部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，注销其从业资格证书：未取得相应资格证书从事销售活动的；发布虚假信息、误导消费者的；协助房地产开发企业或中介服务机构实施违法违规行为的；其他违法违规