贵州省物业保安管理办法

贵州省物业保安管理办法总则目的与依据为了加强贵州省物业保安管理，规范物业保安服务行为，维护物业管理区域内的公共秩序，保障业主、使用人的人身和财产安全，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于贵州省行政区域内物业管理区域的保安服务及其相关活动。基本原则物业保安管理应当遵循合法、规范、公正、公开的原则，实行专业化、规范化、社会化服务，保障物业管理区域的安全与秩序。管理职责1.县级以上人民政府房地产行政主管部门：负责本行政区域内物业保安管理工作的指导、监督和检查。2.公安机关：负责对物业保安服务活动进行治安管理，指导、监督物业保安从业单位落实治安防范措施，依法查处物业保安服务中的违法犯罪行为。3.其他有关部门：按照各自职责，做好物业保安管理的相关工作。从业单位与人员管理从业单位资质1.设立条件有独立的法人资格。有与所提供的保安服务相适应的专业管理人员和技术人员。有固定的经营场所和必要的设备、设施。有健全的管理制度。法律、法规规定的其他条件。2.资质审批申请从事物业保安服务的单位，应当向所在地县级人民政府公安机关提交申请书以及能够证明其符合前款规定条件的材料。公安机关应当自收到申请材料之日起15日内进行审核，对符合条件的，核发保安服务许可证；对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。人员资格1.保安员条件年满18周岁，身体健康，品行良好。具有初中以上文化程度。经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的。2.人员培训物业保安从业单位应当定期对保安员进行法律、法规、职业道德和保安业务技能培训。培训内容应当包括国家有关保安服务的法律法规、职业道德规范、安全防范知识、应急处置技能等。3.人员考核物业保安从业单位应当建立保安员考核制度，对保安员的工作表现和业务能力进行定期考核。考核结果作为保安员晋升、奖惩的依据。服务合同管理合同签订1.签订主体业主大会或者业主委员会与依法设立的物业保安从业单位签订物业服务合同，其中应当约定物业保安服务的内容、标准、费用等事项。2.合同内容物业保安服务合同应当包括以下主要内容：双方当事人的名称、地址、联系方式。物业保安服务的项目、内容、标准。服务费用及其支付方式。双方的权利和义务。违约责任。合同的期限、变更、解除和终止。争议解决方式。合同履行1.服务标准物业保安从业单位应当按照物业服务合同约定的服务标准提供保安服务，确保物业管理区域内的安全与秩序。服务标准应当包括人员配备、巡逻制度、门禁管理、车辆管理、应急处置等方面的内容。2.监督检查业主大会或者业主委员会有权对物业保安服务质量进行监督检查，发现问题及时要求物业保安从业单位整改。县级以上人民政府房地产行政主管部门应当加强对物业保安服务合同履行情况的监督检查，依法查处违法违规行为。服务内容与规范人员配备1.岗位设置物业保安从业单位应当根据物业管理区域的规模、特点和实际需要，合理设置保安岗位，配备相应数量的保安员。保安岗位应当包括门岗、巡逻岗、监控室等。2.人员数量物业管理区域的保安人员配备标准应当符合国家和本省有关规定。一般情况下，每万平方米建筑面积应当配备不少于5名保安员。巡逻制度1.巡逻路线物业保安从业单位应当制定科学合理的巡逻路线，明确巡逻时间、巡逻频次和巡逻要求。巡逻路线应当覆盖物业管理区域的主要道路、出入口、公共区域等。2.巡逻记录保安员应当如实填写巡逻记录，记录巡逻时间、巡逻路线、发现的问题及处理情况等。巡逻记录应当妥善保存，以备查阅。门禁管理1.人员出入管理物业管理区域应当设置门禁系统，对人员出入进行严格管理。业主、使用人应当凭有效证件出入物业管理区域，外来人员应当进行登记并经业主、使用人同意后方可进入。2.车辆出入管理物业管理区域应当对车辆出入进行管理，设置车辆停放标识和停车设施。业主、使用人的车辆应当凭有效证件出入物业管理区域，外来车辆应当进行登记并按规定停放。车辆管理1.停放管理物业保安从业单位应当引导车辆有序停放，确保物业管理区域内的道路畅通。禁止车辆在消防通道、疏散通道等禁止停放的区域停放。2.安全检查保安员应当对进出物业管理区域的车辆进行安全检查，防止易燃易爆等危险物品进入。应急处置1.应急预案制定物业保安从业单位应当制定完善的应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等。应急预案应当包括火灾、盗窃、抢劫、突发疾病等各类突发事件的应急处置措施。2.应急演练物业保安从业单位应当定期组织保安员进行应急演练，提高应急处置能力。应急演练应当至少每半年进行一次，并做好记录。监督管理监督检查主体1.县级以上人民政府房地产行政主管部门：负责对物业保安服务活动进行日常监督检查，依法查处违法违规行为。2.公安机关：负责对物业保安服务活动进行治安管理，指导、监督物业保安从业单位落实治安防范措施，依法查处物业保安服务中的违法犯罪行为。监督检查内容1.从业单位资质：检查物业保安从业单位是否具备相应的资质条件，是否超范围经营。2.人员资格：检查保安员是否具备相应的资格条件，是否持证上岗。3.服务合同履行：检查物业保安从业单位是否按照物业服务合同约定提供保安服务，服务质量是否符合标准。4.管理制度落实：检查物业保安从业单位是否建立健全各项管理制度，是否严格落实。投诉处理1.投诉渠道县级以上人民政府房地产行政主管部门应当设立投诉举报电话、信箱等，接受业主、使用人对物业保安服务活动的投诉举报。2.投诉处理接到投诉举报后，县级以上人民政府房地产行政主管部门应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。法律责任从业单位违法责任1.处罚规定物业保安从业单位违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，吊销保安服务许可证：未按照物业服务合同约定提供保安服务的。未按照规定配备保安员的。未对保安员进行培训、考核的。未建立健全各项管理制度的。其他违反本办法规定的行为。2.法律依据《贵州省物业管理条例》等相关法律法规。人员违法责任1.处罚规定保安员违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关给予警告；情节严重的，吊销保安员证；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：未按照规定履行职责的。擅自脱岗、离岗的。违反规定使用武器、警械的。其他违反本办法规定的行为。2.法律依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规。其他相关责任1.处罚规定业主、使用人违反本办法规定，妨碍物业保安服务活动正常进行的，由县级以上人民政府公安机关给予警告；情节严重的，依法给予治安管理处罚。县级以上人民政府房地产行政主管部门、公安机关等