贵州省抽样管理暂行办法

贵州省抽样管理暂行办法一、总则（一）目的为了规范贵州省抽样活动，保证抽样的科学性、公正性和代表性，确保所抽取的样本能够准确反映总体特征，为相关决策、监督、检验检测等工作提供可靠依据，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在贵州省行政区域内开展的各类抽样活动，包括但不限于产品质量监督抽检、环境监测抽样、市场调查抽样、统计抽样等涉及从总体中抽取部分个体进行分析的行为。（三）基本原则1.合法性原则：抽样活动必须严格遵守国家法律法规以及贵州省的相关地方性法规、规章和规范性文件要求。2.科学性原则：运用科学的抽样方法和技术，确保样本能够真实、准确地代表总体，避免抽样偏差。3.公正性原则：抽样过程应公平、公正，不受任何利益因素干扰，保证所有被抽样对象具有同等的被抽取机会。4.代表性原则：所抽取的样本要能够充分反映总体的数量特征和质量特征，使基于样本的分析结果能够合理推断总体情况。（四）职责分工1.抽样组织部门负责制定抽样计划，明确抽样目的、范围、数量、方法等要求，并组织实施抽样工作。对抽样过程进行监督管理，确保抽样工作按照规定的程序和要求进行。2.抽样人员熟悉抽样方法和相关标准，严格按照抽样计划和操作规程进行抽样，确保所抽取样本的真实性、完整性和代表性。及时记录抽样过程中的相关信息，包括抽样时间、地点、对象、数量等，并妥善保管样本及相关资料。3.被抽样单位配合抽样工作，提供必要的协助和信息，不得拒绝或阻碍依法进行的抽样活动。对所提供信息的真实性负责。二、抽样计划制定（一）计划制定依据抽样计划应根据抽样目的、总体特征、相关法律法规和标准要求等因素制定。例如，在产品质量监督抽检中，要依据产品质量监督抽查管理办法以及相关产品质量标准来确定抽样的产品类别、批次、数量等；在环境监测抽样中，需结合环境监测技术规范和当地环境质量状况等制定抽样方案。（二）计划内容1.抽样目的：明确抽样是用于质量监督、市场调研、统计分析还是其他特定目的。2.总体范围：界定被抽样总体的边界，包括地域范围、产品范围、行业范围等。3.抽样方法：根据总体特点和抽样目的选择合适的抽样方法，如随机抽样、分层抽样、系统抽样等，并详细说明抽样方法的具体操作步骤。4.样本数量：依据统计学原理和实际需求确定合理的样本数量，既要保证样本能够准确反映总体特征，又要避免样本数量过多造成资源浪费。5.抽样时间：确定抽样的具体时间段，考虑总体的动态变化情况，确保抽样结果具有时效性。6.抽样地点：明确在总体范围内具体的抽样地点，应具有代表性，涵盖不同区域、不同类型的被抽样对象。7.抽样人员要求：规定参与抽样人员应具备的专业知识、技能和资质条件。（三）计划审批与调整抽样计划制定完成后，应报相关部门或领导审批。审批通过后的抽样计划应严格执行，不得擅自更改。如因特殊情况需要调整抽样计划，应重新履行审批程序，并记录调整的原因、内容及审批情况。三、抽样实施（一）抽样前准备1.文件资料准备：抽样人员应携带抽样计划、抽样凭证、相关标准文件、抽样工具等必备资料和物品。2.人员培训：对抽样人员进行培训，使其熟悉抽样计划、抽样方法、操作规程以及相关法律法规要求，确保抽样工作的准确性和规范性。3.沟通协调：抽样人员应提前与被抽样单位进行沟通，告知抽样目的、时间、地点等信息，争取被抽样单位的配合与支持。（二）现场抽样操作1.身份确认：抽样人员到达抽样现场后，首先应向被抽样单位出示有效证件，表明身份，并说明抽样依据和目的。2.样本选取：按照抽样计划规定的抽样方法和程序，从总体中随机抽取样本。在抽样过程中，应确保样本的随机性和代表性，避免人为干预和偏向性选择。3.样本采集：根据不同的抽样对象和检测项目，采用合适的采集方法和工具采集样本。采集的样本应具有足够的数量和质量，能够满足后续分析检测的要求。4.样本标识：对采集的样本进行清晰、准确的标识，注明样本名称、编号、抽样时间、地点、抽样人员等信息，确保样本的可追溯性。5.现场记录：抽样人员应在现场及时记录抽样过程中的详细信息，包括被抽样单位名称、地址、联系方式，样本的规格型号、生产日期、批次等，以及抽样过程中发现的问题或异常情况。记录应真实、准确、完整，并由抽样人员和被抽样单位相关人员签字确认。（三）样本封装与运输1.样本封装：将采集的样本妥善封装，防止样本在运输和储存过程中受到污染、损坏或变质。封装材料应符合相关标准要求，确保样本的完整性和稳定性。2.样本运输：根据样本的特性和要求，选择合适的运输方式和运输条件，确保样本在运输过程中的质量不受影响。运输过程中应采取必要的防护措施，如冷藏、保温、防震等，并确保样本的标识清晰、完整。同时，应记录样本的运输信息，包括运输时间、运输方式、运输路线等。四、样本管理（一）样本接收1.接收流程：样本送达指定地点后，接收人员应按照规定的程序进行接收。首先核对样本的标识、数量、封装等是否符合要求，然后检查样本的外观是否有损坏、变质等情况。如发现问题，应及时与抽样人员沟通，并做好记录。2.接收记录：接收人员应详细记录样本的接收时间、来源、数量、状态等信息，并签字确认。接收记录应妥善保存，以备查询。（二）样本储存1.储存条件：根据样本的特性和检测要求，提供合适的储存条件，如温度、湿度、光照等。对有特殊储存要求的样本，应严格按照规定进行储存，确保样本质量不受影响。2.储存标识：在样本储存区域设置明显的标识，标明样本的名称、编号、储存条件、入库时间等信息，便于样本的管理和查找。3.库存管理：建立样本库存管理制度，定期对样本进行盘点和清查，确保样本数量准确、状态良好。对超过保存期限或已无使用价值的样本，应按照规定进行处理。（三）样本流转1.流转程序：样本在检测机构内部或不同部门之间流转时，应严格按照规定的程序进行。流转过程中应填写样本流转记录，注明流转时间、流转环节、经手人员等信息，确保样本的可追溯性。2.流转要求：样本流转过程中应注意保护样本的质量和完整性，避免样本受到污染、损坏或丢失。对流转过程中发现的问题，应及时采取措施进行处理，并记录处理情况。五、数据分析与报告（一）数据分析1.分析方法：根据抽样目的和样本数据特点，选择合适的数据分析方法，如统计分析、数据挖掘、质量控制分析等。对数据进行整理、计算、分析，提取有价值的信息。2.结果验证：对分析结果进行验证，确保结果的准确性和可靠性。可以采用多种分析方法相互印证，或与历史数据、同类数据进行比较分析。（二）报告编制1.报告内容：抽样分析报告应包括抽样目的、范围、方法、样本信息、分析结果、结论等内容。报告应语言简洁、逻辑清晰、数据准确，能够客观反映抽样情况和分析结果。2.报告审核：报告编制完成后，应进行严格的审核。审核人员应检查报告内容是否完整、准确，分析方法是否合理，结论是否明确等。审核通过后的报告应加盖单位公章，并由相关人员签字确认。（三）报告发放与存档1.报告发放：按照规定的程序和要求，将抽样分析报告发放给相关部门和人员。发放时应做好记录，注明发放时间、发放对象等信息。2.报告存档：对抽样分析报告进行妥善存档，保存期限应符合相关规定要求。存档的报告应便于查询和使用，以备后续查阅和参考。六、监督与管理（一）内部监督1.监督部门：设立专门的内部监督部门或指定专人负责对抽样活动进行监督。2.监督内容：监督抽样计划的执行情况、抽样过程的规范性、样本管理的有效性、数据分析与报告的准确性等。对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督1.政府监管：贵州省相关政府部门依法对抽样活动进行监督管理，检查抽样组织部门、抽样人员、被抽样单位等是否遵守本办法及相关法律法规要求。2.社会监督：鼓励社会公众对抽样活动进行监督，对发现的违法违规行为可向相关部门举报。抽样组织部门应及时受理举报，并进行调查处理。（三）违规处理1.对抽样组织部门的处理：对于违反本办法规定，未按照要求制定抽样计划、组织抽样活动的抽样组织部门，责令其限期改正；情节严重的，依法给予相应的行政处罚。2.对抽样人员的处理：抽样人员如有违反抽样