农村灌溉机井管理办法

农村灌溉机井管理办法一、总则（一）目的为加强农村灌溉机井的管理与保护，确保机井正常运行，提高水资源利用效率，保障农业生产用水需求，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区农村范围内用于灌溉的各类机井，包括集体所有和农户自建的机井。（三）基本原则1.统一管理原则。对农村灌溉机井实行统一规划、统一调配、统一管理，确保水资源合理利用。2.安全第一原则。强化机井运行安全管理，保障机井设施安全可靠，防止发生安全事故。3.节约用水原则。推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率，减少水资源浪费。4.责任明晰原则。明确机井管理主体、使用主体的责任，做到责任到人。二、管理职责（一）水利部门1.负责制定农村灌溉机井建设规划和年度计划，指导机井建设工作。2.对农村灌溉机井的运行管理进行监督检查，组织开展技术培训和业务指导。3.协调解决机井管理中的重大问题，依法查处违法行为。（二）乡镇政府1.负责本辖区内农村灌溉机井管理工作的组织实施，落实管理责任。2.指导村民委员会做好机井的日常维护和管理工作，协调解决机井管理中的矛盾纠纷。3.配合水利部门做好机井建设、运行管理等相关工作。（三）村民委员会1.具体负责本村灌溉机井的日常管理工作，确定专人负责机井的维护、使用和安全管理。2.组织村民制定机井用水管理制度，协调解决用水纠纷，确保灌溉用水公平合理。3.协助水利部门和乡镇政府做好机井建设、维护等相关工作，及时反馈机井管理中的问题。（四）机井使用主体1.按照规定使用机井，不得擅自改变机井用途。2.负责机井的日常维护和保养，确保机井正常运行。3.遵守用水管理制度，按时缴纳水费等相关费用。三、机井建设与审批（一）规划建设1.水利部门应根据本地区水资源状况、农业生产需求等，制定农村灌溉机井建设规划。2.机井建设应符合水利工程建设相关标准和规范，采用先进的技术和设备，确保工程质量。3.鼓励采用节水型灌溉机井，推广应用智能化灌溉设备。（二）审批程序1.农户或集体建设灌溉机井，需向乡镇政府提出申请，提交相关材料，包括建设地点、规模、用途等。2.乡镇政府对申请材料进行初审后，报水利部门审批。3.水利部门在收到申请后，应在规定时间内进行现场勘查和审核，符合条件的予以批准，并发放机井建设许可证。4.未经批准，任何单位和个人不得擅自建设农村灌溉机井。四、机井运行管理（一）日常维护1.机井使用主体应定期对机井进行检查、维护，包括设备检修、管道巡查、井口防护等，确保机井设施完好。2.每年应对机井进行一次全面检修，及时更换损坏的部件，保证机井正常运行。3.做好机井周边环境的清理和维护，防止杂物堵塞机井。（二）用水管理1.村民委员会应组织制定本村机井用水管理制度，明确用水时间、用水定额、水费标准等。2.实行轮流灌溉制度，按照公平、公正、公开的原则分配用水，避免出现用水纠纷。3.鼓励采用计量收费方式，安装计量设施，准确计量用水量，提高用水效率。（三）安全管理1.机井使用主体应设置明显的安全警示标志，防止发生人员坠落、触电等安全事故。2.定期对机井设备进行安全检查，确保电气设备、水泵等运行安全。3.加强对机井管理人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。五、水资源保护（一）水质保护1.禁止在机井周边倾倒垃圾、污水等废弃物，防止污染地下水资源。2.合理使用化肥、农药，减少对土壤和地下水的污染。3.加强对机井周边水源地的保护，维护良好的生态环境。（二）水量保护1.严格控制机井取水量，不得超采地下水，确保地下水位稳定。2.推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率，减少水资源浪费。3.加强对水资源的监测，及时掌握地下水位变化情况，为科学管理机井提供依据。六、水费管理（一）收费标准1.农村灌溉机井水费收费标准应根据本地区水资源状况、供水成本等因素合理确定，并报物价部门备案。2.水费收费标准应向社会公开，接受群众监督。（二）收费方式1.水费可以由村民委员会代收代缴，也可以由机井使用主体直接向供水单位缴纳。2.鼓励采用预付费等收费方式，方便群众缴费。（三）费用使用1.收取的机井水费应专项用于机井的运行维护、设备更新改造等，不得挪作他用。2.建立健全水费使用管理制度，定期公布水费收支情况，接受群众监督。七、监督检查与考核（一）监督检查1.水利部门应定期对农村灌溉机井的运行管理情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.乡镇政府应加强对本辖区内机井管理工作的日常检查，确保各项管理措施落实到位。3.村民委员会应配合水利部门和乡镇政府做好监督检查工作，及时反馈机井管理中的问题。（二）考核评价1.建立农村灌溉机井管理考核评价制度，对乡镇政府、村民委员会的机井管理工作进行考核评价。2.考核评价内容包括机井建设管理、运行维护、用水管理、水资源保护、水费管理等方面。3.考核结果与相关政策支持、资金补助等挂钩，对管理工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对管理不善的进行通报批评，并责令限期整改。八、法律责任（一）违反本办法规定，未经批准擅自建设农村灌溉机井的，由水利部门责令停止违法行为，限期拆除，并可处以罚款。（二）机井使用主体擅自改变机井用途、破坏机井设施、超采地下水等违法行为，由水利部门责令限期改正，并处以罚款；情节严重的，依法