典当管理办法公安初审

典当管理办法公安初审总则制定目的为加强典当行业治安管理，规范典当管理办法公安初审工作，保障典当业的合法经营，维护社会治安秩序，根据国家有关法律法规和典当行业相关标准，制定本工作规范。适用范围本规范适用于在本行政区域内依法设立的典当行及其分支机构的设立、变更、终止等事项的公安初审工作。基本原则公安初审工作应遵循依法、公正、公开、便民的原则，严格按照法律法规和行业标准进行审查，确保典当行业合法合规经营，保护公民、法人和其他组织的合法权益。设立初审申请材料要求1.申请书：典当行设立申请书，应载明典当行的名称、住所、注册资本、经营范围等事项。2.可行性研究报告：包括市场分析、经营策略、风险评估等内容。3.公司章程：符合法律法规和行业要求的公司章程。4.股东身份证明：股东的有效身份证件及简历。5.法定代表人身份证明：法定代表人的有效身份证件及简历。6.经营场所证明：经营场所的产权证明或租赁合同。7.安全防范设施证明：符合安全防范要求的设施设备清单及证明材料。8.资金来源证明：股东出资的资金来源证明。9.其他材料：法律法规和行业标准要求的其他相关材料。受理与审查1.受理：公安机关收到申请材料后，应进行形式审查，对材料齐全、符合法定形式的，予以受理；对材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.实地核查：受理申请后，公安机关应组织对典当行的经营场所进行实地核查，重点检查安全防范设施是否符合要求，经营场所是否符合规定等。3.初审意见：经实地核查和材料审查，公安机关应在规定时间内提出初审意见，同意设立的，出具初审同意文件；不同意设立的，书面说明理由。变更初审变更事项分类典当行变更事项包括名称、住所、法定代表人、注册资本、经营范围等。申请材料要求1.申请书：典当行变更申请书，应载明变更事项及理由。2.相关证明材料：根据变更事项的不同，提供相应的证明材料，如名称变更的，提供名称预先核准通知书；住所变更的，提供新的经营场所证明等。3.其他材料：法律法规和行业标准要求的其他相关材料。受理与审查1.受理：公安机关收到申请材料后，按照设立初审的受理要求进行处理。2.审查：公安机关对变更申请材料进行审查，并根据需要进行实地核查。重点审查变更事项是否符合法律法规和行业标准要求，是否影响典当行的正常经营和安全防范等。3.初审意见：经审查，公安机关应在规定时间内提出初审意见，同意变更的，出具初审同意文件；不同意变更的，书面说明理由。终止初审终止情形典当行终止情形包括解散、被撤销、被吊销营业执照等。申请材料要求1.申请书：典当行终止申请书，应载明终止原因及清算情况。2.清算报告：经会计师事务所审计的清算报告。3.税务注销证明：税务部门出具的税务注销证明。4.其他材料：法律法规和行业标准要求的其他相关材料。受理与审查1.受理：公安机关收到申请材料后，进行形式审查，符合受理条件的予以受理。2.审查：公安机关对终止申请材料进行审查，重点审查清算情况是否合法合规，是否妥善处理了债权债务等。3.初审意见：经审查，公安机关应在规定时间内提出初审意见，同意终止的，出具初审同意文件；不同意终止的，书面说明理由。监督管理日常检查公安机关应定期对典当行进行日常检查，检查内容包括安全防范设施、经营活动、人员资质等方面。检查人员应不少于两人，并出示执法证件。专项检查根据工作需要，公安机关可组织开展专项检查，对典当行存在的突出问题进行集中整治。专项检查应制定检查方案，明确检查重点和要求。投诉举报处理公安机关应设立投诉举报渠道，受理对典当行违法违规行为的投诉举报。对投诉举报事项应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。法律责任典当行违法违规责任典当行违反法律法规和本工作规范的，公安机关将依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。公安工作人员违法违规责任公安工作人员在初审工作中玩忽职守、滥用职权、