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文档简介
信用修复管理办法发布一、总则(一)目的为规范信用修复管理工作,引导和鼓励失信主体主动纠正违法失信行为,消除不良影响,重塑良好信用,根据相关法律法规及行业标准,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在[具体行业领域]内,涉及信用信息产生、归集、公示、使用等环节中,失信主体申请信用修复的相关管理活动。(三)基本原则1.依法依规原则:信用修复工作严格遵循国家法律法规和行业标准,确保程序合法、公正、公开。2.客观公正原则:以客观事实为依据,对失信主体的信用状况进行全面、准确的评估,公正地开展信用修复工作。3.鼓励纠错原则:积极引导失信主体主动纠正错误,通过有效措施改善自身信用状况,给予其改过自新的机会。4.协同共治原则:加强各部门之间的协同配合,形成信用修复工作合力,共同推进社会信用体系建设。二、信用修复的定义与条件(一)信用修复的定义信用修复是指失信主体在纠正违法失信行为、履行相关义务后,向有关部门提出申请,经审核通过后,对其信用记录进行更新、修复,逐步恢复良好信用的过程。(二)信用修复的条件1.已履行生效法律文书确定的义务:失信主体必须按照法律规定,全面履行完毕生效法律文书所确定的义务,包括但不限于支付欠款、履行合同、消除违法违规行为等。2.作出信用承诺:失信主体需向社会公开作出信用承诺,承诺今后将严格遵守法律法规,诚实守信,不再发生违法失信行为。信用承诺应包括具体的整改措施、整改期限以及违约责任等内容,并在相关媒体或平台上公示。3.完成信用整改:针对失信行为,失信主体应制定切实可行的整改方案,并在规定期限内完成整改。整改措施应具有针对性和可操作性,能够有效消除失信行为产生的不良影响。三、信用修复的申请与受理(一)申请主体符合信用修复条件的失信主体为信用修复申请主体。申请主体可以是企业、个体工商户、社会组织或个人等。(二)申请材料1.信用修复申请书:应包含申请主体基本信息、失信行为详情、申请信用修复的原因及承诺等内容。2.履行义务的证明材料:如还款凭证、执行完毕证明、整改报告等,以证明失信主体已履行生效法律文书确定的义务。3.信用承诺书:按照规定格式和内容要求,由申请主体签署的信用承诺书。4.其他相关材料:根据具体失信情形和管理部门要求,可能需要提供的其他补充材料,如行政处罚决定书、整改照片等。(三)申请方式申请主体可通过线上或线下方式提交信用修复申请。线上申请应登录指定的信用修复管理系统,按照系统提示填写相关信息并上传申请材料;线下申请应向失信行为发生地或登记注册地的相关管理部门提交书面申请材料,并确保材料齐全、真实、有效。(四)受理部门各相关管理部门按照职责分工,负责受理本部门职权范围内失信主体的信用修复申请。具体受理部门应在信用修复管理办法中予以明确,并向社会公开。(五)受理流程1.材料初审:受理部门收到申请材料后,应在[X]个工作日内对申请材料进行初步审查。审查内容包括申请材料是否齐全、格式是否规范、内容是否完整等。如申请材料不齐全或不符合要求,应一次性告知申请主体需要补正的材料和内容。2.受理决定:经初审符合要求的,受理部门应予以受理,并向申请主体出具受理通知书;不符合要求的,不予受理,并书面告知申请主体不予受理的理由。四、信用修复的审核与决定(一)审核部门受理部门负责组织对信用修复申请进行审核。审核过程中,可根据需要征求相关部门、行业协会、第三方信用服务机构等的意见,必要时可进行实地核查。(二)审核内容1.申请主体资格:核实申请主体是否为失信行为的责任主体,是否符合信用修复申请条件。2.履行义务情况:审查申请主体提交的履行义务证明材料是否真实有效,是否已切实履行完毕生效法律文书确定的义务。3.信用承诺真实性:对申请主体签署的信用承诺书进行审核,检查承诺内容是否符合法律法规要求,是否具有可操作性和可监督性。4.整改措施有效性:评估申请主体制定的整改方案及完成情况,判断整改措施是否能够有效消除失信行为产生的不良影响,是否达到信用修复的预期效果。(三)审核期限审核部门应在受理申请后的[X]个工作日内完成审核工作。情况复杂的,经本部门负责人批准,可适当延长审核期限,但最长不得超过[X]个工作日,并应及时告知申请主体延长审核期限的原因。(四)审核决定1.同意修复:经审核,申请主体符合信用修复条件的,审核部门应作出同意信用修复的决定,并向社会公示。公示期一般为[X]个工作日。公示无异议的,信用修复完成,相关信用信息不再作为失信记录公示。2.不同意修复:如申请主体不符合信用修复条件,审核部门应作出不同意信用修复的决定,并书面告知申请主体不同意的理由。申请主体如有异议,可在收到决定后的[X]个工作日内,向作出决定的部门提出申诉。申诉部门应在收到申诉后的[X]个工作日内进行复查,并将复查结果书面告知申请主体。五、信用修复的公示与结果告知(一)公示内容同意信用修复的,应在相关信用信息公示平台上公示以下内容:1.申请主体基本信息,包括名称、统一社会信用代码、法定代表人等。2.失信行为详情,包括失信行为发生时间、失信行为类型、作出处罚决定的部门及文号等。3.信用修复情况,包括申请时间、审核结果、公示期限等。(二)公示期限信用修复公示期一般为[X]个工作日。公示期间,社会公众可对公示内容进行监督,如有异议,可向相关管理部门提出。(三)结果告知审核部门应在作出信用修复审核决定后的[X]个工作日内,将审核结果以书面形式告知申请主体。告知内容应包括审核决定结果、公示期限及相关注意事项等。六、信用修复的后续管理(一)跟踪检查相关管理部门应对完成信用修复的失信主体进行跟踪检查,检查其是否遵守信用承诺,是否再次发生违法失信行为。跟踪检查可通过定期抽查、专项检查、信息比对等方式进行。(二)动态评估建立信用修复动态评估机制,对已完成信用修复的失信主体在一定期限内的信用状况进行动态评估。评估内容包括信用行为表现、社会评价等方面。根据评估结果,对信用状况持续改善的失信主体给予适当激励,对再次出现失信行为的主体,依法依规采取更加严格的惩戒措施。(三)信息更新信用修复完成后,相关管理部门应及时更新失信主体的信用信息,确保信用记录准确、完整。同时,应将信用修复信息与其他部门进行共享,实现信用信息的互联互通和协同应用。七、监督管理与责任追究(一)监督管理1.建立健全信用修复监督管理制度,加强对信用修复工作各环节的监督检查,确保信用修复工作依法依规进行。2.定期对信用修复工作情况进行统计分析,总结经验教训,不断完善信用修复管理办法和工作流程。3.加强对相关工作人员的培训和管理,提高其业务水平和责任意识,确保信用修复工作公正、廉洁、高效。(二)责任追究1.对在信用修复工作中存在违规操作、滥用职权、徇私舞弊等行为的工作人员,依法依规给予相应的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对以欺骗、贿赂等不正当手段骗取信用修复的失信主体,一经发现,撤销其信用修复决定,恢复其失信记录,并依法依规予以严肃处理。同时,将其失信行为纳入信用记录档案,作为今后信用监管的重点对象。3.对在信用修复过程中发现的其他违法违规行为,按照相关法律法规进行处理。八、
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