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文档简介
全民健身路径管理办法一、总则(一)目的与依据为了加强全民健身路径的管理,提高其使用效率和安全性,充分发挥全民健身路径在促进群众体育活动开展中的作用,依据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本地区行政区域内各类全民健身路径的规划、建设、使用、维护和管理。(三)基本原则1.以人为本原则以满足人民群众日益增长的体育健身需求为出发点和落脚点,确保全民健身路径的规划、建设和管理符合广大群众的使用习惯和安全要求。2.科学规划原则根据本地区人口分布、体育需求、场地条件等因素,科学合理地规划全民健身路径的布局,提高资源配置效率。3.安全第一原则把保障人民群众在使用全民健身路径过程中的安全放在首位,加强安全管理和监督,及时消除安全隐患。4.属地管理原则按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各级政府及相关部门在全民健身路径管理中的职责,实行属地化管理。二、规划与建设(一)规划编制1.县级以上人民政府体育主管部门应当会同城乡规划等有关部门,根据本地区国民经济和社会发展规划以及全民健身事业发展规划,结合城市建设、新农村建设和社区建设,编制本地区全民健身路径建设规划。2.全民健身路径建设规划应当明确建设目标、任务、布局、标准和保障措施等内容,并纳入城乡公共体育设施建设规划。(二)建设标准1.全民健身路径的建设应当符合国家和地方有关标准和规范,选用符合质量标准的器材和设施。2.建设单位应当按照规划要求和建设标准组织施工,确保工程质量。工程竣工后,应当依法组织验收,验收合格后方可投入使用。(三)资金保障1.全民健身路径建设资金应当纳入本级财政预算,保障建设资金的足额投入。2.鼓励社会力量通过捐赠、赞助等方式参与全民健身路径建设。三、使用与维护(一)使用管理1.全民健身路径的使用单位应当建立健全管理制度,明确管理责任,确保全民健身路径的正常使用。2.使用单位应当在显著位置公示全民健身路径的使用方法、注意事项、安全警示标志等内容,引导群众正确使用。3.全民健身路径应当免费向公众开放,开放时间应当符合国家和地方有关规定。因维修、保养等原因需要暂时停止开放的,应当提前向社会公告。(二)维护管理1.全民健身路径的维护管理责任由使用单位承担。使用单位应当定期对全民健身路径进行检查、维护和保养,确保器材和设施的安全性能良好。2.对损坏的全民健身路径器材和设施,使用单位应当及时维修或者更换。对存在安全隐患的器材和设施,应当立即停止使用,并采取相应的防护措施。3.鼓励社会力量参与全民健身路径的维护管理。使用单位可以通过购买服务等方式,委托专业机构对全民健身路径进行维护管理。四、安全管理(一)安全责任1.全民健身路径的使用单位是安全管理的责任主体,应当建立健全安全管理制度,落实安全管理责任,确保使用安全。2.体育主管部门应当加强对全民健身路径安全管理工作的指导和监督,会同有关部门依法处理全民健身路径使用过程中的安全事故。(二)安全检查1.使用单位应当定期对全民健身路径进行安全检查,重点检查器材和设施的稳固性、安全性、可靠性等情况。对检查中发现的安全隐患,应当及时整改。2.体育主管部门应当会同有关部门定期对本地区全民健身路径进行安全检查,对存在安全隐患的全民健身路径,应当责令使用单位限期整改。(三)安全教育1.使用单位应当加强对使用人员的安全教育,提高使用人员的安全意识和自我保护能力。2.体育主管部门应当会同有关部门开展全民健身路径安全宣传教育活动,普及安全知识,增强群众的安全意识。五、监督与考核(一)监督检查1.体育主管部门应当会同有关部门加强对全民健身路径规划、建设、使用、维护和管理等工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.对违反本办法规定的行为,体育主管部门应当依法责令限期改正;逾期不改正的,依法予以处罚。(二)考核评价1.县级以上人民政府应当建立全民健身路径管理工作考核评价制度,将全民健身路径管理工作纳入政府体育工作考核评价体系。2.考核评价内容应当包括全民健身路径规划建设、使用维护、安全管理、社会效益等方面。考核评价结果应当向社会公布。六、法律责任(一)一般规定违反本办法规定,有下列行为之一的,由体育主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处警告或者一千元以下罚款:1.未按照规定公示全民健身路径使用方法、注意事项、安全警示标志等内容的;2.未按照规定对全民健身路径进行检查、维护和保养的;3.未按照规定及时维修或者更换损坏的全民健身路径器材和设施的;4.未按照规定停止使用存在安全隐患的全民健身路径器材和设施的。(二)严重违法行为违反本办法规定,有下列行为之一的,由体育主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处二千元以上一万元以下罚款:1.擅自改变全民健身路径用途的;2.擅自拆除全民健身路径的;3.因管理不善导致全民健身路径发生安全事故,造成人员伤亡或者重大财产损失的。(三)其他责任违反本办法规
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