兰州绿地占用管理办法

兰州绿地占用管理办法总则目的与依据为加强兰州绿地的保护和管理，规范绿地占用行为，维护城市生态环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》、《甘肃省城市绿化管理办法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于兰州市行政区域内各类绿地的占用管理活动。本办法所称绿地，包括公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地等。基本原则绿地占用管理应当遵循保护优先、科学规划、严格审批、依法监管的原则，确保绿地功能不降低，生态环境不破坏。绿地占用审批管理申请条件因城市建设、重大项目、市政设施维护等特殊原因确需占用绿地的，应当符合下列条件：1.符合城市总体规划和绿地系统规划要求；2.有明确的占用绿地必要性和可行性分析报告；3.已制定绿地恢复或补偿方案，并落实相应的资金和措施；4.法律法规规定的其他条件。申请材料申请占用绿地的单位或个人，应当向城市绿化行政主管部门提交下列材料：1.绿地占用申请表；2.占用绿地的必要性和可行性分析报告；3.绿地恢复或补偿方案，包括恢复绿地的位置、面积、种类、规模及补偿资金的来源、数额等；4.涉及建设项目的，需提供项目批准文件、规划设计方案等相关材料；5.法律法规要求提供的其他材料。审批程序1.受理：城市绿化行政主管部门收到申请材料后，应当对申请材料进行审查。材料齐全、符合要求的，予以受理；材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.审核：城市绿化行政主管部门应当自受理申请之日起10个工作日内，组织相关专家对占用绿地的必要性、可行性以及绿地恢复或补偿方案进行论证，并征求相关部门和社会公众意见。3.审批：经审核通过的，城市绿化行政主管部门应当在5个工作日内作出审批决定。同意占用绿地的，核发绿地占用许可证；不同意占用绿地的，应当书面告知申请人并说明理由。审批期限城市绿化行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。因特殊情况需要延长审批期限的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。绿地占用补偿与恢复补偿原则占用绿地应当按照“占一补一、占优补优”的原则，进行绿地补偿或恢复。补偿的绿地应当与被占用绿地的面积、质量、功能等相当。补偿方式1.异地新建绿地：占用单位或个人应当按照城市绿化行政主管部门的要求，在指定地点新建与被占用绿地面积、质量相当的绿地。新建绿地应当在规定的期限内完成，并通过城市绿化行政主管部门的验收。2.缴纳绿地补偿费：无法异地新建绿地的，占用单位或个人应当按照规定缴纳绿地补偿费。绿地补偿费应当专项用于城市绿化建设和管理，不得挪作他用。恢复要求1.占用单位或个人应当按照绿地恢复方案，在规定的期限内完成绿地恢复工作。恢复的绿地应当符合城市绿化规划和相关技术标准要求，具备相应的生态功能和景观效果。2.绿地恢复工作完成后，占用单位或个人应当向城市绿化行政主管部门提出验收申请。城市绿化行政主管部门应当自收到申请之日起10个工作日内组织验收。经验收合格的，予以确认；验收不合格的，占用单位或个人应当按照要求进行整改，直至验收合格。绿地占用监督管理监督检查职责城市绿化行政主管部门应当加强对绿地占用情况的监督检查，依法查处违法占用绿地的行为。城市绿化行政主管部门可以委托城市绿化管理机构具体实施绿地占用的日常监督检查工作。监督检查内容1.绿地占用审批手续是否齐全；2.占用绿地的范围、面积是否符合审批要求；3.绿地恢复或补偿措施是否落实到位；4.其他与绿地占用管理有关的事项。违法行为查处1.对未经批准擅自占用绿地的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处每平方米1000元以上5000元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2.对经批准占用绿地但未按照规定进行绿地恢复或补偿的，由城市绿化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照前款规定予以处罚。3.对在绿地占用过程中其他违反法律法规规定的行为，由相关部门依法予以查处。法律责任行政责任1.城市绿化行政主管部门及其他有关部门工作人员在绿地占用管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.违反本办法规定，擅自占用绿地或者未按照规定进行绿地恢复或补偿的单位或个人，除依法给予行政处罚外，还应当按照有关规定记入信用档案，实施联合惩戒。民事责任因占用绿地给他人造成损