医师管理办法实施时间

医师管理办法实施时间一、总则（一）目的为了加强医师队伍建设，提高医师职业道德和业务素质，保障医师合法权益，保护人民健康，根据相关法律法规，结合医师管理实际情况，制定本办法，明确医师管理办法的实施时间及相关规定，确保医师管理工作依法、规范、有序进行。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的专业医务人员，以及从事医师管理相关工作的机构和人员。（三）基本原则医师管理遵循依法管理、严格准入、规范执业、加强监管、保障权益的原则。严格依照国家法律法规和行业标准，对医师资格考试、注册、执业活动、考核评价、培训教育等环节进行全面管理，确保医师队伍整体素质不断提升，为人民群众提供优质、安全、有效的医疗服务。二、医师资格考试（一）考试组织国家卫生健康委员会负责医师资格考试的统一组织和管理工作。国家医学考试中心具体承担医师资格考试的技术性工作，包括命题、考务管理、成绩发布等。省级卫生健康行政部门负责本辖区内医师资格考试考区的管理工作，组织实施考试考务工作，确保考试顺利进行。（二）考试类别与形式医师资格考试分为执业医师资格考试和执业助理医师资格考试。考试类别包括临床、中医（含中医、中西医结合、民族医）、口腔、公共卫生四类。考试形式分为实践技能考试和医学综合笔试。实践技能考试主要考查考生的临床操作技能和实践能力，医学综合笔试采用计算机化考试或纸笔考试形式，全面考核考生的专业知识和综合应用能力。（三）考试时间安排医师资格考试每年举行一次。实践技能考试一般在每年67月进行，具体时间由国家卫生健康委员会医师资格考试委员会确定。医学综合笔试一般在每年8月下旬举行，具体时间以国家医学考试中心发布的公告为准。考生需在规定时间内报名参加相应类别的考试，并按照考试要求参加实践技能考试和医学综合笔试。（四）考试报名条件1.具有高等学校医学专业本科以上学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的，可以参加执业医师资格考试。2.取得执业助理医师执业证书后，具有高等学校医学专科学历，在医疗、预防、保健机构中工作满二年的；具有中等专业学校医学专业学历，在医疗、预防、保健机构中工作满五年的，可以参加执业医师资格考试。3.具有高等学校医学专科学历或者中等专业学校医学专业学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的，可以参加执业助理医师资格考试。4.以师承方式学习传统医学满三年或者经多年实践医术确有专长的，经县级以上人民政府卫生行政部门确定的传统医学专业组织或者医疗、预防、保健机构考核合格并推荐，可以参加执业医师资格或者执业助理医师资格考试。考试的内容和办法由国务院卫生行政部门另行制定。（五）考试成绩管理医师资格考试实践技能考试合格成绩当年有效，医学综合笔试合格分数线由国家卫生健康委员会医师资格考试委员会确定。考生在规定时间内通过全部考试科目，方可取得相应类别的医师资格证书。考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法，考生在连续两个考试年度内通过全部考试科目，视为考试合格。三、医师注册（一）注册机构与流程医师资格考试合格后，考生需向拟执业机构所在地的县级以上地方人民政府卫生健康行政部门申请注册。注册机构在收到注册申请后，按照规定的程序和条件进行审核。审核内容包括申请人是否符合注册条件、提交的材料是否齐全真实等。经审核合格的，予以注册，并发给医师执业证书；审核不合格的，书面通知申请人并说明理由。（二）注册条件1.取得医师资格证书。2.具有完全民事行为能力。3.身体健康，能够胜任相关医疗、预防、保健工作。4.未受到刑事处罚，或者因受刑事处罚自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的。5.未被吊销医师执业证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满二年的。6.国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的，不予注册。（三）注册内容医师执业证书应当载明执业地点、执业类别、执业范围等信息。执业地点是指医师执业的医疗、预防、保健机构所在地的省级行政区划和执业机构名称；执业类别是指临床、中医（含中医、中西医结合、民族医）、口腔、公共卫生；执业范围是指医师在医疗、预防、保健活动中能够从事的专业领域。医师应当按照注册的执业地点、执业类别、执业范围从事相应的医疗、预防、保健业务。（四）变更注册医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到注册主管部门办理变更注册手续。申请变更注册时，应当提交医师变更执业注册申请审核表、《医师资格证书》、《医师执业证书》以及省级以上卫生行政部门规定提交的其他材料。注册主管部门应当自收到变更注册申请之日起30日内办理变更注册手续。（五）注销注册医师有下列情形之一的，其所在的医疗、预防、保健机构应当在30日内报告注册主管部门，办理注销注册：1.死亡或者被宣告失踪的。2.受刑事处罚的。3.受吊销《医师执业证书》行政处罚的。4.因考核不合格，暂停执业活动期满，经培训后再次考核仍不合格的。5.中止医师执业活动满二年的。6.身体健康状况不适宜继续执业的。7.有出借、出租、抵押、转让、涂改《医师执业证书》行为的。8.卫生部规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。注册主管部门对具有前款规定情形的，应当予以注销注册，收回《医师执业证书》。四、医师执业规则（一）执业基本要求医师应当遵守法律、法规，遵守技术操作规范；树立敬业精神，遵守职业道德，履行医师职责，尽职尽责为患者服务；关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私；努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平；宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。（二）执业范围限制医师应当在注册的执业范围内从事医疗、预防、保健业务，不得超范围执业。医师未经注册不得从事医师执业活动。医师在执业活动中，应当使用经国家有关部门批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械。除正当诊断治疗外，不得使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品。（三）医疗文书书写与管理医师应当按照规定填写医学文书，不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。医师不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明文件。医师应当妥善保存医学文书及有关资料，不得泄露患者隐私。（四）医疗事故防范与处理医师在执业活动中，应当严格遵守医疗质量管理相关规定，规范医疗服务行为，预防医疗事故的发生。发生医疗事故或者发现可能引起医疗事故的医疗过失行为，医师应当立即采取有效措施，避免或者减轻对患者身体健康的损害，防止损害扩大，并及时向所在医疗机构或者卫生行政部门报告。医疗机构应当按照规定向患者通报医疗事故的有关情况。（五）继续教育与培训医师应当定期参加继续医学教育，更新知识，提高业务水平。县级以上人民政府卫生行政部门应当制定医师培训计划，对医师进行多种形式的培训，为医师接受继续医学教育提供条件。医疗机构应当为医师参加继续医学教育提供必要的条件，保证医师参加继续医学教育的时间。五、医师考核（一）考核组织与周期医师考核实行定期考核制度。考核周期为两年。县级以上人民政府卫生行政部门负责指导、检查和监督医师考核工作。受县级以上人民政府卫生行政部门委托的机构或者组织，应当按照医师执业标准，对医师的业务水平、工作成绩和职业道德状况进行定期考核。（二）考核内容与方式考核内容包括业务水平、工作成绩和职业道德三个方面。业务水平考核主要考查医师的专业知识、技能和临床实践能力；工作成绩考核主要考查医师的工作数量、质量、效率以及患者满意度等；职业道德考核主要考查医师的职业道德规范执行情况、廉洁行医情况等。考核方式包括个人述职、业务水平测评、工作业绩评估、职业道德评价等。（三）考核结果与处理考核结果分为合格和不合格。考核合格的医师，方可继续执业；考核不合格的医师，县级以上人民政府卫生行政部门可以责令其暂停执业活动三个月至六个月，并接受培训和继续医学教育。暂停执业活动期满，由考核机构再次进行考核。对考核合格的，允许其继续执业，但该医师在本考核周期内不得评优和晋升；对考核不合格的，由县级以上人民政府卫生行政部门注销注册，收回医师执业证书。六、培训与教育（一）培训体系建设建立健全医师培训体系，加强对医师的规范化培训、毕业后培训和继续医学教育。国家卫生健康委员会负责制定医师培训规划和政策，指导全国医师培训工作。省级卫生健康行政部门负责组织实施本辖区内医师培训工作，制定具体的培训计划和实施方案。医疗机构应当按照要求，组织本机构医师参加培训，为医师培训提供必要的条件。（二）规范化培训医师规范化培训是培养合格临床医师的重要途径。参加规范化培训的医师应当在规定的培训基地进行培训，培训时间一般为35年。培训内容包括临床实践技能、专业理论知识、职业道德等。培训基地应当按照规范化培训要求，制定培训方案，组织实施培训，并对培训医师进行考核评价。（三）毕业后培训毕业后培训是对取得医师资格证书后，尚未参加规范化培训的医师进行的培训。毕业后培训时间一般为23年。培训内容根据不同专业和岗位需求确定，重点提高医师的临床实践能力和解决实际问题的能力。毕业后培训可以在医疗机构或者其他培训基地进行。（四）继续医学教育继续医学教育是保持和提高医师专业技术水平的重要手段。医师应当按照规定参加继续医学教育，每年参加继续医学教育活动获得的学分不低于25学分。继续医学教育的形式包括参加学术会议、培训课程、远程教育、学术讲座等。县级以上人民政府卫生行政部门应当加强对继续医学教育工作的管理，定期对医师参加继续医学教育情况进行检查和考核。七、法律责任（一）违规行为处罚医师在执业活动中违反本办法规定的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。医师未经注册擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）考核违规处理医师考核机构及其考核人员在考核工作中弄虚作假、玩忽职守、滥用职权的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）培训教育违规处理医疗机构未按照要求组