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文档简介
公职律师管理办法宁夏总则制定目的与依据为了加强宁夏回族自治区公职律师队伍建设,规范公职律师管理,充分发挥公职律师在法治宁夏建设中的作用,根据《中华人民共和国律师法》《公职律师管理办法》等相关法律法规,结合宁夏实际,制定本办法。适用范围本办法适用于宁夏回族自治区行政机关中从事法律事务工作的公职律师,以及宁夏回族自治区司法行政机关对公职律师的管理、指导和监督。定义与宗旨本办法所称公职律师,是指任职于宁夏回族自治区各级行政机关,依法取得司法行政机关颁发的公职律师证书,在本单位从事法律事务工作的公职人员。公职律师应当拥护中国共产党领导,拥护社会主义法治,模范遵守宪法和法律,忠于职守,勤勉尽责,维护法律正确实施,维护社会公平正义。基本原则公职律师管理遵循依法管理、规范执业、统筹协调、服务发展的原则。司法行政机关应当加强对公职律师的指导和监督,保障公职律师依法履行职责,促进公职律师队伍健康发展。公职律师任职条件基本条件1.具有中华人民共和国律师资格或者法律职业资格;2.拥护中华人民共和国宪法,品行良好;3.从事法律事务工作二年以上,或者曾经担任法官、检察官、律师一年以上;4.所在单位同意其担任公职律师。其他条件申请担任公职律师的,还应当符合法律、法规、规章规定的其他条件。有下列情形之一的,不得担任公职律师:1.无民事行为能力或者限制民事行为能力的;2.受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外;3.被开除公职或者被吊销律师、公证员执业证书的;4.法律、法规、规章规定不得从事法律职业的其他情形。公职律师申请与审核申请材料申请担任公职律师,应当向所在单位提出申请,并提交下列材料:1.公职律师申请表;2.律师资格证书或者法律职业资格证书;3.申请人的居民身份证;4.所在单位出具的申请人品行良好、同意其担任公职律师的证明;5.申请人所在单位批准其从事法律事务工作的文件;6.近期一寸免冠正面照片。审核程序1.所在单位应当对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见,并将审查意见和全部申请材料报送所在地司法行政机关。2.司法行政机关应当自收到申请材料之日起二十日内完成审核。对符合公职律师任职条件的,予以审核登记,颁发公职律师证书;对不符合任职条件的,不予审核登记,并书面说明理由。公职律师职责与权利职责1.为本单位重大决策、行政行为、合同行为等提供法律意见;2.参与本单位规范性文件的起草、审议和修改工作;3.受本单位委托,参加诉讼、仲裁、行政复议和听证等法律事务;4.受本单位委托,处理非诉讼法律事务;5.组织或者参与本单位法治宣传教育和培训;6.提供其他与本单位相关的法律服务。权利1.享有会见、阅卷、调查取证、发问、质证、辩论等依法履行律师职责的权利;2.加入律师协会,享有会员权利;3.获得与履行职责相关的工作条件和必要的培训;4.法律、法规、规章规定的其他权利。公职律师义务遵守法律法规公职律师应当遵守宪法和法律,恪守律师职业道德和执业纪律,不得从事违法违规行为。履行工作职责1.按照本办法规定和所在单位要求履行公职律师职责;2.保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私;3.不得接受与所在单位有利益冲突的当事人委托,办理法律事务;4.不得利用公职律师身份从事有偿法律服务、不得在律师事务所等法律服务机构兼职;5.不得以律师身份办理所在单位以外的诉讼或者非诉讼法律事务。公职律师管理与监督所在单位管理1.所在单位负责本单位公职律师的日常管理,为公职律师履行职责提供必要的工作条件和经费保障;2.所在单位应当建立健全公职律师管理制度,对公职律师的职业道德、执业纪律、业务工作等进行监督和考核;3.所在单位应当将公职律师年度考核结果报所在地司法行政机关备案。司法行政机关监督1.宁夏回族自治区司法行政机关负责本行政区域内公职律师的管理、指导和监督工作;2.司法行政机关应当加强对公职律师的业务指导和培训,提高公职律师的业务素质和服务水平;3.司法行政机关应当建立公职律师诚信档案,对公职律师的执业表现进行记录,并向社会公开;4.司法行政机关应当对公职律师的违法违规行为进行调查处理,依法给予相应的行政处罚或者行业处分。律师协会自律1.公职律师应当加入宁夏回族自治区律师协会,接受律师协会的行业自律管理;2.律师协会应当制定公职律师行业规范,加强对公职律师的职业道德教育和业务培训;3.律师协会应当对公职律师的执业活动进行监督,对违反律师协会章程和行业规范的公职律师,依照律师协会章程给予相应的纪律处分。公职律师考核与奖惩考核1.公职律师实行年度考核制度。年度考核工作由所在单位负责组织实施,考核结果报所在地司法行政机关备案。2.年度考核内容包括思想政治表现、职业道德、执业纪律、业务工作、履行职责等方面。3.年度考核结果分为称职、不称职两个等次。对考核称职的公职律师,司法行政机关予以备案;对考核不称职的公职律师,司法行政机关责令其所在单位予以诫勉谈话、限期整改。整改期满后,再次进行考核,仍不称职的,由司法行政机关收回其公职律师证书。奖励1.对在法治建设中表现突出、成绩显著的公职律师,由司法行政机关或者所在单位给予表彰奖励;2.公职律师在执业活动中受到表彰奖励的,司法行政机关应当将其有关情况记入诚信档案,并向社会公开。惩戒1.公职律师有违反法律法规、律师职业道德和执业纪律行为的,由司法行政机关或者律师协会依照有关规定给予相应的处罚或者处分;2.公职律师因违法违规行为受到行政处罚或者行业处分的,司法行政机关应当将其有关情况记入诚信档案,并向社会公开。公职律师培训与发展培训1.司法行政机关应当定期组织公职律师业务培训,提高公职律师的业务素质和服务水平;2.所在单位应当支持和鼓励公职律师参加各类业务培训,为公职律师提供必要的培训条件和经费保障;3.律师协会应当组织开展公职律师业务交流活动,促进公职律师之间的业务合作和经验分享。发展1.司法行政机关应当建立健全公职律师人才培养机制,选拔优秀公职律师参加各类高层次培训和交流活动;2.所在单位应当为公职律师提供晋升机会和发展空间,鼓励公职律师在法律事务工作中发挥更大作用;3.鼓励公职律师通过参加法律职业资格考试、取得更高学历学位等方式,不断提升自身业务能力和综合素质。公职律师的使用与调配使用1.所在单位应当根据工作需要,合理安排公职律师参与本单位法律事务工作,充分发挥公职律师的专业优势;2.公职律师应当积极履行工作职责,为所在单位提供优质高效的法律服务,维
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