兰州城区公厕管理办法

兰州城区公厕管理办法一、总则（一）目的为加强兰州城区公厕管理，提高公厕服务水平，满足市民和游客的使用需求，特制定本办法。本办法旨在规范公厕建设、维护、管理等各项工作，确保公厕设施完好、卫生达标、使用方便，为城市环境的整洁和文明提供有力保障。（二）适用范围本办法适用于兰州市城区范围内公共厕所的规划、建设、使用、维护及其相关管理活动。城区包括城关区、七里河区、西固区、安宁区等各行政区域内的所有公厕，涵盖主次干道、商业街区、公园广场、车站码头、旅游景区等公共场所的公厕。（三）基本原则1.以人为本原则充分考虑市民和游客的使用需求，提供便捷、舒适、卫生的如厕环境。合理规划公厕布局，确保在人员密集区域和活动频繁场所附近有足够数量的公厕可供使用。2.统一规划原则将公厕建设纳入城市总体规划，进行统一规划布局。根据城市发展和人口分布情况，科学确定公厕的数量、位置和规模，使公厕建设与城市建设相协调，与周边环境相融合。3.建管并重原则在加强公厕建设的同时，注重管理维护工作。建立健全公厕管理制度，加强日常巡查、维修和保洁，确保公厕设施正常运行，卫生状况良好。4.环保节能原则推广应用环保节能技术和设备，在公厕建设和运营过程中，减少能源消耗和环境污染。采用节水器具、节能灯具等，降低运营成本，实现可持续发展。二、规划与建设（一）规划要求1.布局规划根据城市功能分区、人口密度、人流量等因素，合理确定公厕布局。在商业区、学校、医院、车站、广场等人流量较大的区域，应适当增加公厕数量；在新建住宅小区、商业街、旅游景区等项目规划建设时，要同步规划配套公厕。2.设置标准按照国家和地方相关标准，确定公厕的设置间距和建筑面积。一般情况下，城市主次干道公厕间距不宜大于500米；人流量较大的商业街区、旅游景区等区域，公厕间距应根据实际情况适当加密。公厕建筑面积应根据服务人口数量和使用需求合理确定，一般每座公厕建筑面积不宜小于[X]平方米。3.无障碍设施规划公厕建设应充分考虑无障碍需求，设置无障碍通道、无障碍厕位、扶手、呼叫按钮等设施，方便老年人、残疾人等特殊群体使用。无障碍厕位的尺寸应符合国家相关标准，确保轮椅能够顺利进出和使用。（二）建设标准1.建筑设计公厕建筑设计应符合城市景观要求，造型美观、简洁大方，与周边环境相协调。采用环保、节能、节水的建筑材料，确保建筑质量和使用寿命。公厕内部空间布局应合理，功能分区明确，设置男、女厕位及管理间、工具间、储物间等附属用房。2.设施设备配置配备完善的卫生设施，如便器、洗手盆、水龙头、镜子、卫生纸架、烘手器等。便器应采用节水型器具，如感应式冲水马桶等；洗手盆应采用陶瓷或不锈钢材质，水龙头应采用节水型水龙头。同时，应配备必要的通风、照明、除臭等设施，确保公厕内空气清新、光线明亮、无异味。3.环保节能要求推广使用环保节能技术和设备，如太阳能热水器、节能灯、雨水收集利用系统等。采用节水器具和设备，如节水型水龙头、感应式冲水装置等，降低水资源消耗。加强公厕的通风和除臭设施建设，采用自然通风与机械通风相结合的方式，及时排除异味，改善公厕环境。（三）建设程序1.项目立项公厕建设项目应按照城市建设项目管理程序进行立项审批。建设单位应向城市规划部门提交项目申请，经审核同意后，办理相关立项手续。2.设计审查建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行公厕设计，并将设计方案报城市规划部门审查。设计方案应符合本办法的规划要求和建设标准，经审查通过后方可进行施工。3.施工管理建设单位应按照国家和地方有关规定，选择具有相应资质的施工单位进行施工。施工单位应严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。建设单位应加强施工现场管理，做好安全防护、环境保护等工作。4.竣工验收公厕建设项目竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。验收合格后方可交付使用。建设单位应将竣工验收报告报城市管理部门备案。三、使用与管理（一）使用规定1.开放时间公厕应根据不同区域和人流量，合理确定开放时间。一般情况下，主次干道、商业街区、公园广场等公共场所的公厕应24小时开放；车站码头、旅游景区等场所的公厕应根据运营时间同步开放。2.文明使用使用者应自觉遵守公厕使用规定，爱护公厕设施设备，保持公厕内卫生整洁。不得在公厕内乱涂乱画、随地吐痰、乱扔垃圾；不得损坏便器、水龙头、门窗等设施设备；不得将易燃、易爆、有毒等危险物品带入公厕。3.特殊情况处理如遇公厕设施设备故障、停水停电等特殊情况，管理单位应及时设置警示标志，并采取相应的应急措施，尽快恢复正常使用。同时，应向使用者做好解释说明工作。（二）管理职责1.管理部门职责城市管理部门负责城区公厕的行业管理工作，制定公厕管理标准和规范，对公厕管理情况进行监督检查。负责公厕建设项目的规划审查、竣工验收备案等工作。协调相关部门解决公厕管理中的重大问题。2.产权单位职责公厕产权单位负责公厕的日常管理工作，包括设施设备维护、卫生保洁、安全管理等。按照本办法和相关标准要求，制定具体的管理制度和操作规程，并组织实施。负责公厕管理经费的筹集和使用，确保公厕正常运行。3.保洁人员职责保洁人员应按照规定的时间和标准对公厕进行卫生保洁。每天定时对公厕进行清扫、冲洗，擦拭门窗、洗手盆、便器等设施设备，及时清理垃圾和粪便，保持公厕内清洁卫生、无异味。定期对公厕内的卫生设施进行检查，发现损坏及时报告维修。（三）维护管理1.设施设备维护管理单位应建立健全公厕设施设备维护管理制度，定期对公厕设施设备进行检查、维修和保养。确保便器、水龙头、门窗、通风照明等设施设备正常运行，及时更换损坏的部件。对公厕内的无障碍设施进行定期检查和维护，确保其使用功能完好。2.卫生管理加强公厕卫生保洁工作，制定严格的卫生标准和操作规程。增加保洁频次，特别是在人流量较大的时段，要及时清理垃圾和粪便，保持公厕内清洁卫生。定期对公厕进行消毒杀菌，预防疾病传播。加强公厕周边环境卫生管理，保持周边环境整洁。3.安全管理建立公厕安全管理制度，加强安全巡查，及时发现和消除安全隐患。确保公厕内照明、通风等设施设备安全可靠，防止发生触电、火灾等事故。加强公厕门锁、门窗等安全防范设施建设，防止发生盗窃、破坏等事件。对公厕内的水电设施进行定期检查，确保用水用电安全。四、监督检查与考核（一）监督检查1.检查主体城市管理部门负责组织对城区公厕管理情况进行监督检查。可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，对公厕的规划建设、使用管理、卫生保洁、设施设备维护等情况进行全面检查。2.检查内容检查公厕是否按照规划要求和建设标准进行建设；是否按时开放；卫生状况是否符合标准；设施设备是否完好；管理制度是否健全；安全防范措施是否落实等。3.检查结果处理对检查中发现的问题，城市管理部门应及时下达整改通知书，责令管理单位限期整改。整改期满后，进行复查。对整改不力或拒不整改的管理单位，依法予以处罚。（二）考核评价1.考核主体城市管理部门负责制定公厕管理考核评价办法，组织对公厕管理单位进行考核评价。考核评价结果作为对管理单位奖惩的重要依据。2.考核内容考核内容包括公厕的环境卫生、设施设备维护、服务质量、管理水平等方面。具体考核指标和评分标准按照公厕管理考核评价办法执行。3.考核方式考核采取日常检查与定期考核相结合的方式进行。日常检查由城市管理部门或其委托的第三方机构进行，定期考核每年组织一次。考核结果向社会公布，并通报相关部门。（三）奖惩措施1.奖励对公厕管理工作成绩突出的单位和个人，城市管理部门给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。2.处罚对违反本办法规定的管理单位，城市管理部门依法给予警告、罚款等处罚。对因管理不善导致公厕设施设备损坏严重、卫生状况差、群众