农村道路维修管理办法

农村道路维修管理办法一、总则（一）目的为加强农村道路维修管理，保障农村道路安全畅通，促进农村经济社会发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内农村道路的维修管理活动。农村道路包括县道、乡道和村道。（三）基本原则1.安全第一原则以保障农村道路交通安全为首要目标，确保道路设施完好，减少交通事故隐患。2.预防为主原则加强道路日常巡查和检测，及时发现并处理道路病害，预防道路损坏的扩大。3.科学规划原则根据农村道路的交通流量、路况等实际情况，科学合理地制定维修计划和方案。4.规范管理原则严格按照相关法律法规和行业标准进行道路维修管理，确保维修工作规范、有序。二、管理职责（一）交通运输部门1.负责本地区农村道路维修管理工作的统筹协调和指导监督。2.制定农村道路维修规划和年度计划，并组织实施。3.负责农村道路维修工程的招投标管理、质量监督和竣工验收等工作。（二）乡镇人民政府1.负责本辖区内农村道路维修管理的具体组织实施工作。2.配合交通运输部门做好农村道路维修工程的相关协调工作。3.组织开展农村道路日常巡查，及时发现并报告道路损坏情况。（三）村民委员会1.协助乡镇人民政府做好本村村道维修管理的相关工作。2.组织村民参与村道的日常养护和维修，引导村民爱护道路设施。（四）其他相关部门按照各自职责，做好农村道路维修管理的相关工作，如财政部门负责保障农村道路维修资金，公安部门负责维护道路维修施工期间的交通秩序等。三、道路巡查与检测（一）巡查制度1.交通运输部门应建立健全农村道路巡查制度，定期组织对县道、乡道进行巡查。2.乡镇人民政府应加强对本辖区内乡道、村道的日常巡查，每周至少巡查一次。3.巡查人员应认真填写巡查记录，详细记录道路的损坏情况、位置、程度等信息。（二）检测要求1.对于巡查中发现的道路病害或群众反映的道路问题，应及时进行检测。2.检测内容包括道路平整度、强度、路基路面状况等。3.可采用专业检测设备或委托有资质的检测机构进行检测，检测结果应作为道路维修的依据。四、维修计划与预算（一）维修计划制定1.交通运输部门根据道路巡查和检测结果，结合农村道路的实际状况和交通需求，制定年度维修计划。2.维修计划应明确维修路段、维修内容、维修时间、资金预算等。3.年度维修计划应报上级交通运输部门备案，并向社会公布。（二）预算编制1.维修预算应根据维修工程的实际情况，按照相关定额标准进行编制。2.预算内容包括工程直接费用、间接费用、利润、税金等。3.维修预算应经财政部门审核后，纳入年度财政预算。五、维修工程管理（一）招投标管理1.农村道路维修工程达到招投标标准的，应按照相关法律法规进行招投标。2.招标人应在指定媒体发布招标公告，吸引具备相应资质和能力的施工单位参与投标。3.评标委员会应按照公平、公正、公开的原则进行评标，确定中标单位。（二）合同管理1.招标人应与中标单位签订书面合同，明确双方的权利和义务。2.合同内容应包括工程名称、地点、内容、工期、质量标准、付款方式等。3.双方应严格按照合同约定履行各自职责，确保维修工程顺利进行。（三）施工管理1.施工单位应按照设计文件和施工规范进行施工，确保工程质量。2.施工单位应设置明显的施工标志和安全警示标志，保障施工安全和过往行人、车辆的通行安全。3.监理单位应加强对施工过程的监理，对施工质量、进度、安全等进行全程监督。（四）质量监督1.交通运输部门应建立农村道路维修工程质量监督制度，加强对维修工程质量的监督检查。2.质量监督机构应定期对维修工程进行抽检，发现质量问题及时责令整改。3.维修工程竣工后，施工单位应提交工程质量自评报告，监理单位应提交工程质量评估报告，质量监督机构应出具工程质量监督报告。（五）竣工验收1.维修工程完工后，施工单位应向招标人提交竣工验收申请。2.招标人应组织交通运输部门、乡镇人民政府、村民委员会等相关单位进行竣工验收。3.竣工验收内容包括工程质量、工程数量、外观质量等。4.经验收合格的工程，方可交付使用；验收不合格的工程，施工单位应限期整改，整改合格后重新组织验收。六、维修资金管理（一）资金来源1.农村道路维修资金主要来源于财政拨款、上级补助资金、社会捐赠等。2.财政部门应按照年度维修计划，足额安排维修资金，并及时拨付到位。（二）资金使用1.维修资金应专款专用，严格按照维修工程预算使用，不得挪作他用。2.资金使用应严格执行财务管理制度，做到账目清晰、手续完备。3.维修工程竣工后，应按照合同约定进行结算，结算金额经审计后支付。（三）资金监督1.财政部门应加强对维修资金使用情况的监督检查，确保资金安全。2.审计部门应定期对维修资金的使用情况进行审计，防止出现违规使用资金的行为。3.任何单位和个人有权对维修资金的使用情况进行监督，发现问题及时向有关部门举报。七、档案管理（一）档案内容1.农村道路维修管理档案应包括道路巡查记录、检测报告、维修计划、预算文件、招投标文件、合同文件、施工资料、质量监督报告、竣工验收文件等。2.档案应真实、完整、准确地反映农村道路维修管理的全过程。（二）档案整理与保管1.档案管理部门应按照档案管理的相关规定，对维修管理档案进行分类整理、装订成册。2.档案应妥善保管，保存期限不少于规定年限，以便查阅和追溯。3.应建立档案查阅制度，严格控制档案查阅范围，确保档案安全。八、考核与奖惩（一）考核制度1.交通运输部门应建立农村道路维修管理工作考核制度，对乡镇人民政府的维修管理工作进行考核。2.考核内容包括维修计划执行情况、道路巡查与检测工作、维修工程质量、资金管理等。3.考核结果应作为对乡镇人民政府工作评价的重要依据。（二）奖励措施1.对在农村道路维修管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。（三）惩罚