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文档简介
公费出国旅游管理办法一、总则(一)目的为加强公司/组织公费出国旅游管理,规范出国旅游行为,确保出国旅游活动合理、合规、有序开展,提高资金使用效益,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司/组织内所有涉及公费出国旅游的部门、员工及相关活动。(三)基本原则1.合规性原则:严格遵守国家有关法律法规、外事纪律及相关行业标准,确保出国旅游活动合法合规。2.必要性原则:出国旅游应基于工作需要,具有明确的目的和实质性的业务交流内容,避免无意义的旅游行为。3.预算控制原则:严格控制公费出国旅游费用,确保费用支出在预算范围内,提高资金使用效率。4.审批规范原则:建立健全审批流程,明确各层级审批权限,确保出国旅游活动经过严格审核。二、出国旅游计划制定(一)计划提出1.各部门根据工作需要,提前制定年度或阶段性出国旅游计划,并填写《公费出国旅游计划申请表》。申请表应详细说明出国旅游的目的、行程安排、人员组成、预计费用等内容。2.计划提出应充分考虑工作任务的紧迫性、必要性以及与公司/组织整体业务目标的关联性。(二)计划审核1.申请表提交后,由公司/组织的外事管理部门进行初步审核。审核内容包括出国目的的合理性、行程安排的必要性、人员资格的合规性以及费用预算的合理性等。2.对于不符合要求的申请,外事管理部门应及时与申请部门沟通,说明原因并要求其进行修改或补充完善。(三)计划审批1.经初步审核通过的出国旅游计划,按照公司/组织的审批权限,提交相关领导进行审批。2.审批领导应综合考虑公司/组织的整体利益、业务发展需求、资源状况等因素,对出国旅游计划进行全面评估,并做出审批决定。3.对于涉及重大项目或重要业务的出国旅游计划,可组织相关部门进行联合评审,确保计划的科学性和可行性。(四)计划调整1.出国旅游计划一经批准,应严格按照计划执行。如因特殊情况需要调整计划,申请部门应提前填写《公费出国旅游计划调整申请表》,说明调整的原因、内容及对费用的影响等。2.计划调整申请表经外事管理部门审核后,报原审批领导批准。未经批准,不得擅自调整计划。三、出国人员资格审查(一)基本条件1.出国人员应具备良好的政治素质和职业道德,无违法违纪记录。2.应熟悉出国旅游相关业务,具备完成出国任务所需的专业知识和技能。3.身体健康,能够适应出国旅游的行程安排和工作要求。(二)业务能力要求1.根据出国旅游的目的和任务,明确出国人员应具备的业务能力要求。例如,参加商务考察的人员应具备相关业务领域的专业知识和沟通能力;参加学术交流的人员应在相关学科领域有一定的研究成果和学术水平。2.对于业务能力不符合要求的人员,应及时进行培训或调整,确保出国人员能够胜任出国任务。(三)审批流程1.申请部门在提交出国旅游计划申请表时,应同时提交出国人员名单及相关资格证明材料。2.外事管理部门对出国人员资格进行审查,重点审查人员的政治素质、业务能力、健康状况等是否符合要求。3.经审查合格的出国人员名单报公司/组织领导审批,审批通过后方可办理出国手续。四、出国旅游费用管理(一)费用预算编制1.申请部门应根据出国旅游计划,详细编制费用预算。费用预算应包括国际旅费、住宿费、餐饮费、交通费、签证费、保险费、手续费等各项费用。2.费用预算编制应遵循实事求是、合理合规的原则,充分考虑各项费用的市场行情和实际需求,确保预算的准确性和可靠性。(二)费用审批1.出国旅游费用预算经外事管理部门审核后,报公司/组织领导审批。审批通过后的费用预算作为控制出国旅游费用支出的依据。2.出国旅游过程中发生的费用支出,应严格按照预算执行。如因特殊情况需要超预算支出,应提前填写《公费出国旅游费用超预算申请表》,说明超预算的原因、金额及拟采取的解决措施等。3.费用超预算申请表经外事管理部门审核后,报原审批领导批准。未经批准,不得超预算支出。(三)费用报销1.出国人员回国后,应在规定时间内办理费用报销手续。报销时应提供真实、合法、有效的票据及相关证明材料,如出国任务批件、护照签证页、费用明细清单等。2.财务部门对报销凭证进行审核,审核内容包括票据的真实性、合法性、完整性以及费用支出是否符合预算和相关规定等。3.经审核无误的报销凭证,按照公司/组织的财务制度进行报销支付。五、出国旅游行程管理(一)行程安排1.出国旅游行程应根据出国目的和任务进行合理安排,确保行程紧凑、高效,能够充分实现出国旅游的目标。2.行程安排应避免与工作无关的旅游活动,严格控制旅游时间和景点,确保出国人员能够集中精力完成工作任务。(二)活动组织1.出国人员应按照计划认真组织开展各项活动,确保活动的顺利进行。在活动过程中,应注重与外方人员的沟通交流,尊重对方的文化习俗和工作习惯。2.对于重要的商务活动、学术交流活动等,应提前做好准备工作,制定详细的活动方案,确保活动的质量和效果。(三)行程变更1.如因不可抗力或其他特殊原因需要变更行程,出国人员应及时向公司/组织报告,并说明变更的原因、内容及对后续工作的影响等。2.行程变更申请表经外事管理部门审核后,报原审批领导批准。未经批准,不得擅自变更行程。六、出国旅游安全管理(一)安全教育1.出国前,公司/组织应组织出国人员进行安全教育培训,提高出国人员的安全意识和自我保护能力。2.安全教育培训内容应包括国家安全形势、外事纪律、当地法律法规、风俗习惯、安全注意事项等方面。(二)安全保障措施1.出国人员应遵守当地的法律法规和安全规定,注意人身安全和财产安全。在境外期间,应保持与公司/组织的联系,及时报告个人行踪和安全情况。2.公司/组织应根据出国人员的行程安排,为其购买必要的保险,如境外旅行意外险等,以降低安全风险。3.在遇到紧急情况时,出国人员应及时采取有效的应对措施,并向当地警方、中国驻当地使领馆等相关部门求助。公司/组织应积极协调相关资源,为出国人员提供必要的支持和帮助。七、监督检查与责任追究(一)监督检查1.公司/组织的外事管理部门应定期对公费出国旅游活动进行监督检查,重点检查出国旅游计划的执行情况、费用支出情况、行程安排情况、安全管理情况等。2.监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。对于检查中发现的问题,应及时提出整改意见,并督促相关部门和人员进行整改。(二)责任追究1.对于违反本办法规定的部门和人员,公司/组织将视情节轻重,给予相应的纪律处分和经济处罚。2
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