海口市应急电源管理办法

海口市应急电源管理办法一、总则（一）目的与依据为加强海口市应急电源管理，保障城市在突发事件等特殊情况下的电力供应，确保人民生命财产安全和社会稳定，依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于海口市行政区域内应急电源的规划、建设、运行、维护及监督管理等活动。本办法所称应急电源，是指在市电故障或其他紧急情况下，能够为重要用户、场所等提供临时电力保障的电源设备，包括但不限于应急发电机组、不间断电源（UPS）、应急照明电源等。（三）基本原则1.安全可靠原则：应急电源的规划、建设、运行和维护应确保能够在紧急情况下迅速、稳定地提供电力，保障相关设施和场所的安全运行。2.统筹规划原则：将应急电源建设纳入城市电力发展总体规划，与城市建设、产业布局等相协调，实现资源优化配置。3.分级管理原则：根据应急电源的重要性和使用范围，实行分级分类管理，明确各级管理职责。4.科学合理原则：采用先进的技术和设备，提高应急电源的性能和效率，降低运行成本。二、规划与建设（一）规划编制1.市电力主管部门应会同相关部门，根据城市发展规划、经济社会需求和突发事件应对要求，编制海口市应急电源专项规划。2.应急电源专项规划应明确应急电源的布局、容量、类型、建设标准等内容，确定重点保障区域和用户。3.在编制城市控制性详细规划时，应充分考虑应急电源设施的用地需求，预留足够的建设空间。（二）建设要求1.应急电源建设项目应符合应急电源专项规划和相关技术标准要求。建设单位在项目立项前，应将建设方案报市电力主管部门备案。2.应急电源的选址应避开易发生自然灾害、地质灾害等危险区域，确保运行安全。同时，应便于与市电接入和应急调配。3.应急电源的设计、施工应委托具有相应资质的单位进行，严格按照设计图纸和施工规范进行建设，确保工程质量。4.应急电源建设项目竣工后，建设单位应组织相关部门和专家进行验收。验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备性能、安全防护、运行可靠性等方面。三、运行与维护（一）运行管理1.应急电源使用单位应建立健全应急电源运行管理制度，明确运行维护责任，确保应急电源处于良好的备用状态。2.应急电源使用单位应制定应急电源启动预案，定期组织演练，提高应急响应能力。演练内容应包括启动流程、供电切换、负荷保障等环节。3.在市电正常情况下，应急电源应处于停机备用状态。但对于需要定期维护和试验的应急电源，应按照规定进行操作，确保设备性能可靠。4.当市电发生故障或其他紧急情况时，应急电源使用单位应立即启动应急电源，按照预案要求进行供电切换，保障重要用户和场所的电力供应。同时，应及时向市电力主管部门报告应急电源启动情况。（二）维护保养1.应急电源使用单位应制定详细的维护保养计划，定期对应急电源进行维护保养。维护保养内容包括设备清洁、部件检查、性能测试、电池维护等。2.应急电源的维护保养工作应由具备相应资质的专业人员进行。维护保养人员应熟悉应急电源的性能和操作规程，严格按照维护保养计划进行作业。3.应急电源使用单位应建立维护保养档案，记录维护保养时间、内容、更换部件等信息。维护保养档案应妥善保存，以备查阅。4.对于应急电源的关键部件和设备，应按照规定的使用寿命进行定期更换，确保设备性能稳定。同时，应做好废旧部件的回收处理工作，防止环境污染。四、监督与检查（一）监督管理部门市电力主管部门负责本市应急电源的监督管理工作。其他相关部门按照各自职责，协同做好应急电源的监督管理工作。（二）监督检查内容1.应急电源规划、建设项目是否符合相关规划和技术标准要求。2.应急电源运行管理制度是否健全，运行维护责任是否落实。3.应急电源的启动预案是否完善，演练是否定期组织。4.应急电源的维护保养计划是否执行，维护保养工作是否到位。5.应急电源设备的性能和安全状况是否良好。（三）检查方式1.市电力主管部门应定期组织对应急电源使用单位进行监督检查，可采取现场检查、查阅资料、测试设备等方式。2.对于重点保障区域和用户的应急电源，应增加检查频次，确保电力供应安全可靠。3.在重大活动、重要节假日等特殊时期，市电力主管部门应提前组织对应急电源进行专项检查，确保应急电源处于良好备用状态。（四）问题处理1.对于监督检查中发现的问题，市电力主管部门应下达整改通知书，责令应急电源使用单位限期整改。2.应急电源使用单位应按照整改通知书的要求，制定整改措施，落实整改责任，按时完成整改任务。整改完成后，应向市电力主管部门提交整改报告。3.对于逾期未整改或整改不到位的应急电源使用单位，市电力主管部门可依法采取相应的处罚措施，包括责令停止使用、罚款等。情节严重的，可依法追究相关人员的责任。五、应急保障（一）应急指挥体系1.市人民政府应建立健全应急电源应急指挥体系，明确各部门在应急电源保障工作中的职责分工。2.市电力主管部门负责应急电源保障工作的组织协调和指挥调度，及时掌握应急电源运行情况，协调解决应急处置过程中出现的问题。3.其他相关部门按照各自职责，做好应急电源保障的配合工作，包括物资供应、交通运输、通信保障等。（二）应急响应机制1.建立应急电源故障报告制度。应急电源使用单位在应急电源发生故障或出现异常情况时，应立即向市电力主管部门报告。报告内容包括故障发生时间、地点、原因、影响范围等。2.市电力主管部门接到报告后，应立即启动应急响应机制，组织相关部门和专业技术人员进行故障诊断和抢修。同时，应及时向市人民政府报告应急电源故障情况。3.根据应急电源故障的严重程度和影响范围，市人民政府可决定启动相应级别的应急预案，采取临时供电措施，保障重要用户和场所的电力供应。（三）应急资源储备1.市人民政府应建立应急电源应急资源储备制度，储备一定数量的应急电源设备、燃油、电池等物资。2.应急电源应急资源储备应定期进行检查和维护，确保物资完好可用。同时，应根据实际情况及时补充和更新储备物资。3.鼓励社会力量参与应急电源应急资源储备，通过签订协议等方式，建立多元化的储备体系。六、法律责任（一）违反本办法的行为1.应急电源建设项目未按照规定备案或未通过验收投入使用的。2.应急电源使用单位未建立健全运行管理制度或未按照规定制定启动预案、组织演练的。3.应急电源使用单位未按照规定进行维护保养或维护保养工作不到位的。4.应急电源使用单位在市电正常情况下违规使用应急电源的。5.应急电源使用单位对应急电源故障未及时报告或未采取有效措施进行处置的。6.拒绝、阻碍监督检查人员依法执行职务的。（二）处罚措施1.对于违反本办法的行为，