河南标准充电站管理办法

河南标准充电站管理办法一、总则（一）目的为加强河南标准充电站的建设、运营与管理，规范充电行为，保障充电安全，提高充电设施的使用效率，促进新能源汽车产业健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于河南省行政区域内标准充电站的规划、建设、运营、维护以及相关管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将充电安全放在首位，确保充电站设施设备安全可靠运行，保障充电用户的人身和财产安全。2.统一规划原则：按照全省新能源汽车发展规划和能源布局，对充电站进行统一规划，合理布局，避免重复建设和资源浪费。3.规范运营原则：明确充电站运营主体的责任和义务，规范运营流程，提高服务质量，保障充电市场公平有序竞争。4.科技创新原则：鼓励采用先进的充电技术和管理手段，不断提升充电站的智能化水平和运营效率。（四）职责分工1.省发展改革部门：负责统筹协调全省充电站建设发展相关工作，会同有关部门制定充电站发展规划和政策措施，推进充电站项目审批和备案管理。2.省工业和信息化部门：负责指导新能源汽车产业发展，推动充电设施与新能源汽车产业协同发展，协调解决产业发展中的重大问题。3.省住房城乡建设部门：负责指导和监督城市规划区内充电站建设项目的规划许可和工程建设质量监管工作。4.省交通运输部门：负责指导和推进公路沿线充电站建设，协调解决相关问题，促进交通运输领域新能源汽车推广应用。5.省能源部门：负责指导和监督电网企业做好充电设施接入电网的服务工作，保障充电设施电力供应安全可靠。6.省市场监管部门：负责对充电站建设、运营过程中的产品质量、计量、价格等进行监督检查，维护市场秩序。7.省应急管理部门：负责指导和监督充电站安全生产工作，依法查处安全生产违法行为，防范和遏制生产安全事故。8.市、县（区）人民政府：负责本行政区域内充电站建设、运营的组织实施和监督管理工作，落实相关政策措施，协调解决工作中的具体问题。9.电网企业：负责配合政府部门做好充电站接入电网的规划、建设和改造工作，保障充电设施接入电网的安全可靠，提供优质高效的供电服务。10.充电站运营主体：负责充电站的建设、运营、维护和管理，遵守国家法律法规和行业标准，履行相关责任和义务，为用户提供安全、便捷、高效的充电服务。二、充电站规划（一）规划编制1.省发展改革部门会同有关部门根据全省新能源汽车发展规划和能源布局，组织编制河南省标准充电站建设规划，明确充电站的总体布局、建设规模、建设时序等。2.市、县（区）人民政府根据全省充电站建设规划，结合本地实际情况，组织编制本行政区域内的标准充电站建设规划，并报上级人民政府备案。（二）规划布局1.充电站应按照“适度超前、合理布局、方便使用”的原则进行布局，优先在新能源汽车推广应用重点区域、公共服务领域、交通枢纽、大型商业中心、居民小区等场所规划建设。2.鼓励在高速公路服务区、国省道沿线等交通干线建设快充站，满足长途出行充电需求；在城市公共停车场、公交首末站、出租车站点等场所建设慢充站，满足日常停车充电需求；在居民小区内合理规划建设自用充电桩，满足居民充电需求。（三）规划调整1.因经济社会发展、新能源汽车产业政策调整等原因，需要对充电站建设规划进行调整的，应按照原规划编制程序进行调整，并报上级人民政府备案。2.调整后的充电站建设规划应符合国家和地方相关法律法规、政策标准要求，确保规划的科学性、合理性和可行性。三、充电站建设（一）建设要求1.充电站建设应符合国家和地方相关法律法规、政策标准要求，采用先进的充电技术和设备，确保充电设施安全可靠、节能环保。2.充电站建设应按照规划确定的位置、规模和标准进行建设，不得擅自改变建设地点、建设规模和建设标准。3.充电站建设应与周边环境相协调，充分考虑城市景观、交通组织等因素，减少对周边居民和环境的影响。（二）建设程序1.充电站建设项目应按照国家和地方有关规定办理项目审批、核准或备案手续。2.建设单位应在项目开工前，依法办理规划许可、施工许可等手续，并按照相关规定进行环境影响评价。3.充电站建设项目竣工后，建设单位应依法组织竣工验收，验收合格后方可投入使用。验收内容应包括充电设施设备的安装质量、安全性能、计量准确性、通信可靠性等。（三）建设资金1.鼓励社会资本参与充电站建设，拓宽融资渠道，多渠道筹集建设资金。2.政府可通过财政补贴、产业基金等方式，支持充电站建设，引导社会资本加大投入。3.电网企业应按照国家和地方有关规定，做好充电设施接入电网的投资建设工作，保障充电设施电力供应安全可靠。四、充电站运营（一）运营主体1.充电站运营主体应具备独立法人资格，具有相应的技术和管理能力，能够承担运营管理责任。2.鼓励各类市场主体参与充电站运营，包括电网企业、新能源汽车生产企业、充电设施建设运营企业、物业服务企业等。（二）运营服务1.充电站运营主体应按照国家和地方相关法律法规、政策标准要求，制定完善的运营管理制度和服务规范，为用户提供安全、便捷、高效的充电服务。2.运营主体应在充电站显著位置公示充电设施设备的收费标准、服务内容、营业时间、投诉电话等信息，接受用户监督。3.运营主体应建立健全充电设施设备的运行维护管理制度，定期对充电设施设备进行巡检、维护、保养和维修，确保设备正常运行。4.运营主体应建立用户充电信息管理系统，记录用户充电时间、充电电量、充电费用等信息，并按照国家有关规定保存相关数据。5.运营主体应加强与电网企业的沟通协调，保障充电设施设备的电力供应安全可靠，及时处理电力故障和停电等问题。6.运营主体应积极配合政府有关部门的监督检查，如实提供相关资料和信息，接受社会公众监督。（三）收费管理1.充电站充电服务费实行市场调节价，由运营主体根据充电成本、市场供求关系等因素自主制定，并在充电站显著位置公示。2.电网企业应按照国家和地方有关规定，合理确定充电设施用电价格，并严格执行电价政策。3.运营主体应明码标价，不得收取任何未予标明的费用，不得在标价之外加价出售商品或提供服务，不得收取任何其他不合理费用。（四）安全管理1.充电站运营主体应建立健全安全管理制度，落实安全生产主体责任，加强安全教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力。2.运营主体应按照国家和地方有关规定，配备必要的安全管理人员和安全设施设备，定期对充电设施设备进行安全检查和隐患排查治理，确保充电设施设备安全运行。3.运营主体应制定完善的应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。发生突发事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时报告当地政府有关部门。4.运营主体应加强对充电用户的安全教育，引导用户正确使用充电设施设备，遵守充电秩序，确保充电安全。五、充电站维护（一）维护责任1.充电站运营主体是充电设施设备维护的责任主体，应按照国家和地方相关法律法规、政策标准要求，制定完善的维护管理制度，确保充电设施设备正常运行。2.电网企业应按照国家和地方有关规定，做好充电设施接入电网的维护管理工作，保障充电设施设备电力供应安全可靠。（二）维护内容1.充电设施设备维护内容包括设备巡检、设备保养、设备维修、设备更换、设备调试等。2.运营主体应定期对充电设施设备进行巡检，检查设备运行状况、外观是否完好、连接是否牢固等，及时发现和处理设备故障和隐患。3.运营主体应按照设备使用说明书要求，定期对充电设施设备进行保养，包括清洁、润滑、紧固、防腐等，延长设备使用寿命。4.运营主体应及时维修出现故障的充电设施设备，确保设备正常运行。对于无法修复的设备，应及时进行更换。5.运营主体应定期对充电设施设备进行调试，确保设备性能符合要求，充电效率和充电质量达到标准。（三）维护记录1.运营主体应建立健全充电设施设备维护记录制度，详细记录维护时间、维护内容、维护人员、维护结果等信息。2.维护记录应妥善保存，保存期限不少于[X]年，以备查阅和审计。六、监督管理（一）监管部门职责1.省发展改革部门负责统筹协调全省充电站建设发展相关工作，会同有关部门对充电站建设、运营情况进行监督检查。2.省工业和信息化部门负责指导新能源汽车产业发展，对新能源汽车生产企业参与充电站建设运营情况进行监督检查。3.省住房城乡建设部门负责指导和监督城市规划区内充电站建设项目的规划许可和工程建设质量监管工作，对违反规划和建设质量规定的行为进行查处。4.省交通运输部门负责指导和推进公路沿线充电站建设，对公路沿线充电站运营情况进行监督检查。5.省能源部门负责指导和监督电网企业做好充电设施接入电网的服务工作，对电网企业在充电设施接入电网过程中的行为进行监督检查。6.省市场监管部门负责对充电站建设、运营过程中的产品质量、计量、价格等进行监督检查，依法查处违法行为，维护市场秩序。7.省应急管理部门负责指导和监督充电站安全生产工作，依法查处安全生产违法行为，防范和遏制生产安全事故。8.市、县（区）人民政府负责本行政区域内充电站建设、运营的日常监督管理工作，组织相关部门开展联合检查，及时发现和处理问题。（二）监督检查内容1.充电站建设是否符合规划要求，是否按照规定办理相关手续。2.充电设施设备是否符合国家和地方相关标准要求，是否具备安全可靠的运行条件。3.充电站运营主体是否按照规定制定运营管理制度和服务规范，是否为用户提供优质高效的充电服务。4.充电服务费收费是否合理，是否明码标价，是否存在价格违法行为。5.充电站安全管理制度是否健全，安全设施设备是否配备齐全并正常运行，是否存在安全隐患。6.充电设施设备维护管理制度是否落实，维护记录是否完整准确。（三）投诉举报处理1.设立全省统一的充电站投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对充电站建设、运营过程中存在问题的投诉举报。2.相关部门接到投诉举报后，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对经查实的违法行为，相关部门应依法予以处罚，并向社会公开曝光。七、法律责任（一）一般规定1.违反本办法规定，未按照规划要求建设充电站的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.违反本办法规定，未按照规定办理相关手续擅自建设充电站的，由相关部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，依法予以处罚。3.违反本办法规定，充电设施设备不符合国家和地方相关标准要求的，由相关部门责令限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚。4.违反本办法规定，充电站运营主体未按照规定制定运营管理制度和服务规范，未为用户提供优质高效充电服务的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。5.违反本办法规定，充电站运营主体未明码标价，存在价格违法行为的，由市场监管部门依法予以处罚。6.违反本办法规定，充电站安全管理制度不健全，存在安全隐患的，由应急管理部门责令限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚；情节严重的，责令停业整顿。7.违反本办法规定，充电设施设备维护管理制度未落实，维护记