排污许可管理办法饲料

排污许可管理办法饲料总则目的与依据为加强饲料行业排污许可管理，规范饲料生产企业排污行为，防治环境污染，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《排污许可管理条例》等法律法规，制定本办法。适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事饲料生产活动的企业事业单位和其他生产经营者（以下简称“饲料生产企业”），其排放污染物的，应当依法取得排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。基本原则饲料生产企业排污许可管理应当遵循依法依规、科学公正、分类分级、动态管理的原则，强化排污者责任，提高环境管理效能，促进绿色发展。申请与核发申请条件1.属于排污许可分类管理名录中规定应当申请取得排污许可证的饲料生产企业。2.已按规定进行环境影响评价，且环境影响评价文件经依法审批或者备案。3.有符合国家和地方相关标准规范的污染防治设施或措施，污染物排放符合国家和地方排放标准。4.依法应当安装污染物排放自动监测设备并与生态环境主管部门联网，且按规定进行运行和维护。5.有健全的环境管理制度，包括污染防治设施运行管理制度、环境监测制度、突发环境事件应急预案等。申请材料1.排污许可证申请表，主要内容包括：企业基本信息、生产工艺、排污口设置、污染物排放种类、排放浓度和排放量、执行的污染物排放标准等。2.自行监测方案。3.污染防治设施建设运行情况说明。4.环境管理台账记录要求。5.排污许可证申请承诺书。6.法律法规规定的其他材料。申请程序1.饲料生产企业应当在全国排污许可证管理信息平台上填报排污许可证申请表，同时向有核发权的生态环境主管部门提交书面申请材料。2.生态环境主管部门收到申请材料后，应当对申请材料的完整性、规范性进行审查。对材料齐全、符合要求的，予以受理；对材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知企业需要补正的全部内容。3.生态环境主管部门受理申请后，应当对申请材料的真实性、合法性、完整性进行审核，并可以根据需要进行现场核查。核发程序1.生态环境主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予许可的决定。20个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知企业。2.准予许可的，生态环境主管部门应当自作出决定之日起10个工作日内颁发排污许可证；不予许可的，应当自作出决定之日起10个工作日内书面通知企业并说明理由。登记与变更首次登记新设立的饲料生产企业，应当在取得营业执照后30个工作日内，通过全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表，登记基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息。变更登记1.饲料生产企业在排污许可证有效期内，发生下列情形之一的，应当在发生变化后30个工作日内，向原核发部门申请变更排污许可证：排放口位置、数量、污染物排放种类或者污染物排放浓度等污染物排放清单中的内容发生变化的。污染防治设施、污染物排放口位置或者污染物排放方式等污染防治设施和措施发生重大变化的。企业生产经营场所、名称、法定代表人或者主要负责人等企业基本信息发生变化的。2.申请变更排污许可证的，应当提交变更排污许可证申请表、相关证明材料，并对申请材料的真实性、合法性、完整性负责。重新申请1.饲料生产企业在排污许可证有效期内，有下列情形之一的，应当重新申请取得排污许可证：新建、改建、扩建排放污染物的项目。生产经营场所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向发生重大变化的。减少污染物排放种类、排放浓度和排放量的。2.重新申请排污许可证的，按照本办法第二章规定的申请与核发程序进行。排污管理污染物排放控制要求1.饲料生产企业应当按照排污许可证规定的污染物排放种类、排放浓度和排放量，采取有效措施控制污染物排放。2.饲料生产企业应当依法安装使用污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。3.饲料生产企业应当按照生态环境主管部门的要求和国家有关规定，定期开展自行监测，并公开监测结果。环境管理台账与执行报告1.饲料生产企业应当按照排污许可证规定，建立环境管理台账，记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量等信息。环境管理台账应当保存不少于5年。2.饲料生产企业应当按照排污许可证规定的时限和内容，向生态环境主管部门提交排污许可证执行报告，如实报告污染物排放行为、排放浓度、排放量等内容。年度执行报告应当于次年1月15日前提交，季度执行报告应当于每季度结束后7个工作日内提交，月执行报告应当于每月结束后7个工作日内提交。信息公开1.饲料生产企业应当按照排污许可证规定，在全国排污许可证管理信息平台上公开排污许可证执行情况等信息，接受社会监督。2.饲料生产企业应当在企业主要办公场所显著位置公示排污许可证正本，接受公众监督。监督检查生态环境主管部门职责1.生态环境主管部门应当依法对饲料生产企业排污许可证的申请、核发、执行情况等进行监督检查。2.生态环境主管部门应当加强对饲料生产企业的日常监督检查，建立健全监督检查制度，明确监督检查的内容、方式和频次。3.生态环境主管部门应当定期对饲料生产企业的污染物排放情况进行监测，监测结果作为排污许可证管理的依据。企业义务1.饲料生产企业应当配合生态环境主管部门的监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、阻挠。2.饲料生产企业应当按照生态环境主管部门的要求，对存在的问题及时进行整改。法律责任1.饲料生产企业未依法取得排污许可证排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。2.饲料生产企业违反排污许可证规定排放污染物的，由生态环境主管部门责令改正，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。3.饲料生产企业未按照规定建立环