承德停车收费管理办法

承德停车收费管理办法一、总则（一）目的为加强承德市停车收费管理，规范停车收费行为，合理调节停车需求，提高停车资源利用效率，维护停车秩序，保障停车者和经营者的合法权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于承德市行政区域内公共停车场、道路停车泊位及其他依法设置的停车场所的停车收费管理活动。（三）基本原则1.统一政策原则：全市停车收费管理遵循统一的政策标准，确保公平、公正、公开。2.分级管理原则：根据停车场的性质和管理权限，实行市、区（县）分级管理。3.差别化收费原则：依据不同区域、不同时段、不同停车设施类型，实施差别化收费政策，引导停车需求。4.规范透明原则：停车收费标准、收费方式、收费票据等应规范透明，接受社会监督。二、停车收费管理职责分工（一）价格主管部门职责1.会同相关部门制定本市停车收费政策、标准及管理办法。2.对停车收费行为进行监督检查，依法查处价格违法行为。3.受理停车收费方面的投诉举报，及时处理并反馈结果。（二）城市管理部门职责1.负责公共停车场、道路停车泊位的规划、设置、管理和监督。2.组织实施停车设施的建设、改造和维护，提高停车设施供给能力。3.协调相关部门做好停车秩序管理工作，依法查处违法停车行为。（三）公安机关交通管理部门职责1.负责交通秩序管理，配合做好停车设施规划、设置工作。2.依法查处违反交通规则的停车行为，保障道路交通安全畅通。3.提供停车需求数据和交通流量信息，为停车收费管理提供参考。（四）其他相关部门职责各相关部门按照各自职责，协同做好停车收费管理的相关工作，如发展改革、财政、市场监管等部门在各自职责范围内，对停车收费管理工作进行指导、监督和管理。三、停车设施分类及收费标准（一）公共停车场1.政府全额投资建设的公共停车场收费标准由价格主管部门会同城市管理部门根据建设成本、运营成本、市场需求等因素制定，并报市政府批准后执行。此类停车场收费应体现公益性，可适当低于市场调节价。2.社会投资建设的公共停车场实行市场调节价，经营者可根据自身经营成本、市场供求关系等因素自主确定收费标准，但应在停车场显著位置公示，并报价格主管部门备案。（二）道路停车泊位道路停车泊位收费实行政府定价或政府指导价。价格主管部门应根据不同区域、不同时段的交通流量和停车需求，制定差别化的收费标准。1.一类区域指城市核心商业区、交通枢纽、医院、学校等停车需求旺盛的区域。收费标准相对较高，以调节停车需求，缓解交通拥堵。2.二类区域指城市次商业区、主要干道周边等区域。收费标准适中。3.三类区域指城市一般区域、居民小区周边等区域。收费标准相对较低。（三）其他停车场所1.机关、企事业单位内部停车场仅供本单位职工、办事人员使用的，原则上不收费；向社会开放的，收费标准可参照公共停车场相关规定执行。2.住宅小区停车场业主共有产权的停车场，其收费标准由业主大会或业主委员会与物业服务企业协商确定，并报价格主管部门备案；利用业主共有场地设置的临时停车泊位，收费标准由物业服务企业在小区内公示，并报价格主管部门备案。四、停车收费管理规定（一）收费公示1.各类停车场所经营者应在停车场显著位置设置收费公示牌，公示收费标准、收费依据、收费方式、计费单位、投诉举报电话等内容。公示牌应清晰、醒目，便于停车者知晓。2.收费标准调整时，经营者应提前15日在停车场显著位置进行公示，并向社会公告。（二）收费方式1.停车收费可采用人工收费、自助缴费、电子收费等方式。鼓励推广使用电子收费系统，提高收费效率和管理水平。2.人工收费应使用税务部门统一监制的收费票据；电子收费应提供合法有效的电子发票或收费凭证。（三）计费时段停车计费时段以自然日或小时为单位。道路停车泊位收费时段一般为7:0021:00，具体可根据实际情况调整；公共停车场和其他停车场所计费时段可根据自身经营情况合理确定，但应在收费公示牌上明确标注。（四）免费停车规定1.执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车等特种车辆免费停放。2.残疾人驾驶的专用车辆在设有残疾人专用停车位的区域免费停放。3.在各类停车场所停放时间不超过规定免费时长的车辆，免收停车费。免费时长由价格主管部门会同相关部门根据实际情况确定。（五）欠费处理停车者应按照规定及时缴纳停车费用。对欠费车辆，停车场经营者有权采取以下措施：1.在停车场显著位置公示欠费车辆信息。2.拒绝车辆再次进入停车场（对月卡、年卡用户除外）。3.通过法律途径追讨欠费。五、监督检查与法律责任（一）监督检查1.价格主管部门、城市管理部门、公安机关交通管理部门等应加强对停车收费管理工作的监督检查，定期或不定期对停车场所的收费行为、设施管理、停车秩序等进行检查。2.各部门应建立健全投诉举报制度，设立专门的投诉举报电话和邮箱，及时受理停车收费方面的投诉举报。对投诉举报事项应认真调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。（二）法律责任1.停车场所经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款：未按规定进行收费公示的；擅自提高收费标准、扩大收费范围的；使用不合格收费票据的；不执行免费停车规定的。2.停车者违反停车管理规定，不缴纳停车费用的，停车场经营者可依法追讨欠费，并可按照合同约定收取一定的违约金。3.各部门工作人员在停车收费管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，