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文档简介
房屋鉴定如何管理办法一、总则(一)目的为加强房屋鉴定管理,规范房屋鉴定行为,确保房屋使用安全,保障人民生命财产安全,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本公司承接的各类房屋鉴定业务,包括但不限于新建房屋质量鉴定、既有房屋安全性鉴定、可靠性鉴定、危房鉴定、房屋改造鉴定、房屋受损鉴定等。(三)基本原则1.依法依规原则:房屋鉴定活动必须遵守国家法律法规及行业标准,确保鉴定结果真实、准确、合法。2.科学公正原则:运用科学的方法和手段,秉持公正、客观的态度进行鉴定,不受任何单位和个人的干涉。3.诚实守信原则:鉴定机构及鉴定人员应诚实守信,保守客户机密,维护公司信誉。4.及时高效原则:在规定时间内完成鉴定任务,为客户提供及时、有效的鉴定报告。二、鉴定机构管理(一)资质要求1.本公司应具备国家认可的房屋鉴定资质证书,且资质等级应与承接的鉴定业务相匹配。2.鉴定机构应配备专业齐全、经验丰富的鉴定人员,包括结构工程师、岩土工程师、建筑工程师等,并确保人员具备相应的执业资格证书。(二)机构设立与变更1.设立房屋鉴定机构应按照国家规定的程序办理相关手续,经审批合格后方可开展业务。2.机构名称、法定代表人、地址等发生变更时,应及时办理变更登记手续,并向相关部门备案。(三)内部管理1.建立健全内部管理制度,包括质量管理、人员管理、财务管理、档案管理等制度,确保鉴定工作规范有序进行。2.定期对鉴定机构的运行情况进行评估和检查,发现问题及时整改,不断提高鉴定机构的管理水平和服务质量。三、鉴定人员管理(一)资格条件1.从事房屋鉴定工作的人员应具备相关专业知识和技能,取得国家认可的执业资格证书。2.鉴定人员应具备良好的职业道德和职业操守,严格遵守鉴定工作规范和程序。(二)培训与考核1.定期组织鉴定人员参加业务培训,不断更新知识结构,提高业务水平。2.建立鉴定人员考核制度,对鉴定人员的工作业绩、职业道德等进行考核,考核结果作为奖惩和晋升的依据。(三)行为规范1.鉴定人员应严格遵守鉴定工作纪律,不得接受委托方的不正当利益,不得出具虚假鉴定报告。2.保守在鉴定工作中知悉的国家机密、商业秘密和个人隐私。四、鉴定业务流程(一)业务受理1.客户提出房屋鉴定申请时,应填写鉴定申请表,并提交相关资料,如房屋产权证明、设计图纸、施工资料等。2.业务部门对客户提交的申请和资料进行审核,符合要求的予以受理,并与客户签订鉴定委托合同。(二)鉴定方案制定1.根据委托鉴定的目的、要求及房屋的实际情况,由项目负责人组织制定鉴定方案。2.鉴定方案应包括鉴定依据、鉴定方法、鉴定步骤、人员安排、时间进度等内容,并经审核批准后实施。(三)现场勘查1.鉴定人员按照鉴定方案进行现场勘查,对房屋的结构、建筑、设备等进行详细检查和测量。2.现场勘查过程中应做好记录,拍摄照片或录像,收集相关资料,为鉴定分析提供依据。(四)检测与试验1.根据鉴定需要,对房屋进行必要的检测与试验,如结构材料强度检测、结构变形检测、岩土工程勘察等。2.检测与试验单位应具备相应的资质证书,检测与试验结果应真实可靠。(五)鉴定分析与评定1.鉴定人员对现场勘查、检测与试验结果进行综合分析,依据相关标准和规范,对房屋的安全性、可靠性等进行评定。2.鉴定结论应明确、准确,如有必要,应提出处理建议。(六)鉴定报告出具1.项目负责人根据鉴定分析与评定结果,编写鉴定报告。2.鉴定报告应包括委托方信息、鉴定目的、鉴定范围、鉴定依据、鉴定方法、鉴定过程、鉴定结论及处理建议等内容,并加盖公司公章和鉴定人员执业印章。3.鉴定报告应及时送达委托方,并做好报告的归档工作。五、鉴定质量管理(一)质量体系建设1.建立健全质量管理体系,制定质量方针和质量目标,明确质量管理职责和工作流程。2.质量管理体系应符合国家相关标准和行业规范的要求,并定期进行内部审核和管理评审,确保体系的有效运行。(二)质量控制措施1.对鉴定业务的各个环节进行质量控制,包括业务受理、鉴定方案制定、现场勘查、检测与试验、鉴定分析与评定、鉴定报告出具等。2.加强对鉴定过程的监督检查,发现问题及时纠正,确保鉴定工作质量。3.定期对鉴定报告进行质量抽检,对抽检不合格的报告应进行整改,并追究相关人员的责任。(三)质量改进1.收集客户反馈意见和相关方的建议,对质量管理体系和鉴定工作质量进行分析评价。2.根据分析评价结果,制定质量改进措施,不断提高质量管理水平和鉴定工作质量。六、鉴定档案管理(一)档案内容1.房屋鉴定档案应包括鉴定委托合同、鉴定申请表、鉴定方案、现场勘查记录、检测与试验报告、鉴定分析与评定记录、鉴定报告、客户反馈意见等资料。2.档案资料应真实、完整、有效,能够反映鉴定工作的全过程。(二)档案整理与归档1.鉴定项目完成后,项目负责人应及时对档案资料进行整理,按照档案管理要求进行分类、编号、装订。2.整理好的档案资料应移交公司档案管理部门进行归档保存,确保档案资料的安全和完整。(三)档案查阅与利用1.因工作需要查阅鉴定档案的,应填写档案查阅申请表,经相关部门负责人批准后,方可查阅。2.查阅档案时应遵守档案管理制度,不得擅自涂改、损毁、丢失档案资料。3.如需复印或摘录档案资料的,应经档案管理部门同意,并办理相关手续。七、监督与检查(一)内部监督1.公司内部设立质量监督部门,负责对房屋鉴定业务进行全程监督检查。2.质量监督部门应定期对鉴定机构、鉴定人员的工作质量、职业道德等进行检查,发现问题及时督促整改。(二)外部监督1.接受政府相关部门的监督检查,积极配合政府部门开展的各类专项检查和抽查工作。2.对政府部门提出的整改意见,应认真落实,及时反馈整改情况。(三)投诉处理1.设立投诉举报电话和邮箱,接受客户及社会各界的投诉举报。2.对投诉举报事项应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉举报人。八、法律责任(一)鉴定机构责任1.鉴定机构违反本办法规定,出具虚假鉴定报告或有其他违法行为的,由相关部门依法予以处罚;给委托方或其他利害关系人造成损失的,应依法承担赔偿责任。2.鉴定机构因管理不善,导致鉴定工作出现重大失误或质量事故的,应依法承担相应的法律责任。(二)鉴定人员责任1.鉴定人员违反本办法规定,出具虚假鉴定报告或有其他违法行为的,由相关部门
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