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文档简介
房屋房产登记管理办法一、总则(一)目的与依据为了加强房屋房产登记管理,规范房屋登记行为,维护房地产市场秩序,保障房屋权利人的合法权益,依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《不动产登记暂行条例》等相关法律法规,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于城市规划区国有土地范围内的房屋登记,包括房屋所有权登记、房屋抵押权登记、地役权登记、预告登记、更正登记、异议登记等各类房屋登记行为。(三)基本原则1.依法登记原则:房屋登记应当依照法定程序进行,遵循有关法律、法规和规章的规定。2.属地管理原则:房屋登记由房屋所在地的房屋登记机构办理。3.申请主体明确原则:房屋登记申请人应当是房屋权利的当事人或者其代理人。4.审核与公示原则:房屋登记机构应当对申请登记的内容进行审核,并将审核结果予以公示,接受社会监督。二、房屋登记机构(一)机构设置房屋登记机构是指依法设立,负责房屋登记工作的行政机构或者具有管理公共事务职能的组织。(二)职责范围1.负责房屋登记的受理、审核、记载于登记簿、发证等工作。2.对房屋登记资料进行整理、归档、保管,并提供查询服务。3.对房屋登记行为进行监督检查,依法查处违法违规行为。4.法律、法规规定的其他职责。(三)人员要求房屋登记机构的工作人员应当具备相应的专业知识和业务能力,熟悉房屋登记法律法规和业务流程,依法履行职责,保守国家机密和房屋权利人的隐私。三、房屋登记申请与受理(一)申请材料1.登记申请书:申请人应当如实填写登记申请书,明确申请登记的事项、房屋基本情况、申请登记的原因等内容。2.申请人身份证明:申请人为自然人的,应当提供身份证明;申请人为法人或者其他组织的,应当提供法人营业执照或者组织机构代码证、法定代表人身份证明等。3.房屋权属证书或者房地产权证书:申请房屋所有权登记、抵押权登记等,应当提交房屋权属证书或者房地产权证书。4.证明房屋登记事项的材料:根据不同的登记类型,还应当提供相应的证明材料,如买卖合同、抵押合同、遗嘱、继承证明等。5.其他必要材料:法律、法规规定的其他应当提交的材料。(二)申请方式申请人可以通过现场申请、邮寄申请、网上申请等方式提出房屋登记申请。网上申请的,应当按照房屋登记机构的要求提交电子申请材料,并确保材料的真实性、完整性和合法性。(三)受理程序1.收件:房屋登记机构收到申请材料后,应当对申请材料进行查验,符合要求的,予以收件,并向申请人出具收件凭证;不符合要求的,应当一次性告知申请人需要补正的内容。2.初审:房屋登记机构应当对申请材料进行初审,审核申请材料的真实性、完整性和合法性,以及申请登记的事项是否符合法律法规的规定。3.受理决定:经初审符合要求的,房屋登记机构应当作出受理决定,并将申请材料转交给审核人员进行审核;经初审不符合要求的,房屋登记机构应当作出不予受理决定,并书面告知申请人不予受理的理由。四、房屋登记审核(一)审核内容1.申请登记的房屋是否属于本登记机构的登记范围。2.申请材料是否齐全、有效。3.申请登记的事项与申请材料记载的内容是否一致。4.申请登记的房屋是否存在法律法规禁止登记的情形。5.其他需要审核的内容。(二)审核方式1.书面审核:审核人员应当对申请材料进行书面审查,核实申请材料的真实性、完整性和合法性。2.实地查看:对申请登记的房屋存在疑问或者需要进一步核实的,审核人员应当进行实地查看,核实房屋的实际状况与申请材料记载的内容是否一致。3.询问申请人:审核人员可以就申请登记的有关事项询问申请人,申请人应当如实回答。(三)审核期限房屋登记机构应当自受理登记申请之日起,在规定的期限内完成审核工作。一般情况下,国有土地范围内房屋所有权登记应当自受理登记申请之日起30个工作日内,抵押权登记、地役权登记应当自受理登记申请之日起10个工作日内,预告登记、更正登记、异议登记应当自受理登记申请之日起1个工作日内完成审核,并将审核结果告知申请人。五、房屋登记记载于登记簿(一)登记簿的作用房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据,是房屋登记机构制作和管理的,用于记载房屋基本状况、房屋权利状况以及其他依法应当登记事项的特定簿册。(二)记载内容房屋登记簿应当记载以下内容:1.房屋基本状况:包括房屋坐落、面积、用途、结构等。2.房屋权利状况:包括房屋所有权人、共有情况、抵押权人、地役权人等。3.其他依法应当登记的事项:如预告登记、更正登记、异议登记等。(三)记载程序房屋登记机构应当根据审核结果,将符合登记条件的事项记载于房屋登记簿,并向申请人发放房屋权属证书或者登记证明。记载于房屋登记簿的日期为房屋登记的时间。六、房屋登记发证(一)证书种类房屋权属证书包括房屋所有权证、房屋他项权证等。房屋登记证明是房屋登记机构出具的用于证明房屋登记事项的书面凭证。(二)发证程序1.缮证:房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载,缮写房屋权属证书或者登记证明。2.校对:缮证完成后,应当进行校对,确保证书内容与房屋登记簿的记载一致。3.发证:校对无误后,房屋登记机构应当向申请人发放房屋权属证书或者登记证明,并由申请人签字确认。(三)证书效力房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明,具有法律效力。房屋他项权证是房屋抵押权、地役权等他项权利的证明,具有法律效力。房屋登记证明是预告登记、更正登记、异议登记等登记事项的证明,具有法律效力。七、房屋登记的其他规定(一)共有房屋登记共有房屋应当由共有人共同申请登记。共有房屋所有权变更登记,可以由相关的共有人申请,但因共有性质或者共有人份额变更申请房屋登记的,应当由共有人共同申请。(二)房屋继承、受遗赠登记因继承、受遗赠取得房屋权利的,当事人可以持死亡证明、遗嘱、全部法定继承人的基本情况以及与被继承人的亲属关系证明等材料,申请房屋所有权转移登记。经审核符合规定的,房屋登记机构应当予以登记,并将房屋登记事项记载于房屋登记簿。(三)房屋分割、合并登记房屋分割、合并,导致所有权发生转移的,当事人应当申请房屋所有权转移登记。房屋分割、合并的,应当提交分割、合并协议以及房屋测绘报告等材料。经审核符合规定的,房屋登记机构应当予以登记,并将房屋登记事项记载于房屋登记簿。(四)房屋预告登记当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议,为保障将来实现物权,按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后,未经预告登记的权利人书面同意,处分该房屋申请登记的,房屋登记机构应当不予办理。预告登记后,债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的,预告登记失效。(五)房屋更正登记权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的,可以申请更正登记。房屋登记簿记载确有错误的,房屋登记机构应当予以更正。房屋登记簿记载无误的,房屋登记机构应当不予更正,并书面通知申请人。(六)房屋异议登记利害关系人认为房屋登记簿记载的事项错误,而权利人不同意更正的,利害关系人可以持登记申请书、申请人的身份证明、证明房屋登记簿记载错误的材料等申请异议登记。房屋登记机构受理异议登记的,应当将异议事项记载于房屋登记簿,并向申请人出具异议登记证明。异议登记期间,房屋登记簿记载的权利人处分房屋申请登记的,房屋登记机构应当暂缓办理。异议登记不当,造成权利人损害的,权利人可以向申请人请求损害赔偿。八、房屋登记资料的查询、保护与利用(一)查询范围房屋权利人、利害关系人可以依法查询、复制房屋登记簿记载的信息,房屋登记机构应当提供查询服务,并出具查询结果证明。查询结果证明应当注明查询日期及房屋登记簿记载的相关信息。(二)查询程序房屋权利人、利害关系人申请查询房屋登记资料的,应当提交查询申请书、申请人的身份证明等材料。房屋登记机构应当对申请查询的内容进行审核,符合规定的,应当予以查询,并提供查询结果证明。(三)资料保护房屋登记机构应当建立健全房屋登记资料管理制度,妥善保管房屋登记资料,不得擅自修改、涂抹、伪造房屋登记资料。房屋登记资料受法律保护,任何单位和个人不得泄露或者非法利用。(四)资料利用房屋登记机构可以根据社会公共利益的需要,提供房屋登记资料的利用服务,但应当按照国家有关规定收取费用。房屋登记资料的利用应当符合法律法规的规定,不得损害房屋权利人的合法权益。九、法律责任(一)申请人责任申请人提交虚假材料申请房屋登记的,房屋登记机构不予登记,并给予警告;申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得房屋登记的,房屋登记机构应当予以撤销,并依法给予行政处罚;给他人造成损害的,申请人应当承担赔偿责任。(二)房屋登记机构责任房屋登记机构及其工作人员违反本办法规定办理房屋登记,给他人造成损害的,应当承担相应的赔偿责任。房屋登记机构及其工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:1.对不符合登记条件的登记申请予以登记,或者对符合登记条件的登记申请不予登记的。2.擅自涂改、毁损、伪造房屋登记簿的。3.泄露房屋登记资料或者利用房屋登记资料谋取不正当利益的。4.无正当理由拒绝申请人查询、复制登记资料的。5.违反本办法规定的其他行为。(三
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