惠州房租租赁管理办法

惠州房租租赁管理办法一、总则（一）目的为加强惠州市房屋租赁管理，规范房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本市行政区域内的房屋租赁及其相关管理活动。本办法所称房屋租赁，是指出租人将房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的行为。（三）基本原则房屋租赁管理应当遵循平等、自愿、合法、有偿和诚实信用的原则。（四）管理部门职责1.市住房和城乡建设部门是本市房屋租赁管理的行政主管部门（以下简称“市主管部门”），负责全市房屋租赁管理工作的指导、监督和协调，并具体负责惠城区、惠阳区、大亚湾经济技术开发区、仲恺高新技术产业开发区范围内房屋租赁管理的实施工作。2.各县（区）住房和城乡建设部门负责本辖区内房屋租赁管理工作的组织实施和监督检查。3.市、县（区）房地产交易登记机构负责房屋租赁登记备案的具体工作。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好房屋租赁管理的相关工作。二、租赁合同（一）合同签订1.房屋租赁当事人应当签订书面租赁合同。租赁合同应当具备以下主要内容：当事人姓名或者名称及住所；房屋的坐落、面积、结构、附属设施，家具和家电等室内设施状况；租金和押金数额、支付方式；租赁用途和房屋使用要求；房屋和室内设施的安全性能；租赁期限；房屋维修责任；物业服务、水、电、燃气等相关费用的缴纳；争议解决办法和违约责任；其他约定。2.房屋租赁当事人可以参照市主管部门制定的房屋租赁合同示范文本签订合同。（二）合同变更与解除1.房屋租赁期间，发生下列情形之一的，房屋租赁合同可以变更或者解除：符合法律规定或者合同约定可以变更或解除合同条款的；因不可抗力致使租赁合同不能继续履行的；当事人协商一致的。2.因变更或者解除租赁合同使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任的以外，应当由责任方负责赔偿。三、租赁登记备案（一）备案申请1.房屋租赁当事人应当自房屋租赁合同签订、变更、终止之日起30日内，到租赁房屋所在地的房地产交易登记机构办理房屋租赁登记备案手续。2.办理房屋租赁登记备案，房屋租赁当事人应当提交下列材料：房屋租赁合同；房屋租赁当事人身份证明；房屋所有权证书或者其他合法权属证明；直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门规定的其他材料。出租委托代管房屋的，还应当提交委托人的委托证明；出租共有房屋的，还应当提交其他共有人的同意出租证明。（二）备案办理1.房地产交易登记机构应当对当事人提交的材料进行审查。材料齐全、符合法定形式的，应当当场办理房屋租赁登记备案，并向当事人开具房屋租赁登记备案证明；材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知当事人需要补正的内容。2.房屋租赁登记备案证明应当载明出租人的姓名或者名称，承租人的姓名或者名称、有效身份证件号码，出租房屋的坐落、租赁用途、租金数额、租赁期限等内容。（三）备案效力房屋租赁登记备案证明是房屋租赁行为合法有效的凭证。房屋租赁当事人应当按照房屋租赁合同约定，履行各自的义务。未经登记备案的房屋租赁合同，不得对抗善意第三人。四、房屋租赁当事人的权利和义务（一）出租人的权利和义务1.权利按照租赁合同约定收取租金；对租赁房屋及其附属设施进行检查、维修，保证租赁房屋及其附属设施安全正常使用，但当事人另有约定的除外；法律、法规规定的其他权利。2.义务向承租人如实告知租赁房屋的权属、质量、使用现状、抵押、查封等情况；按照租赁合同约定向承租人交付房屋，并在租赁期间保持房屋及其附属设施符合约定的用途和安全使用要求；履行房屋维修义务，但当事人另有约定的除外；协助承租人办理有关手续；法律、法规规定的其他义务。（二）承租人的权利和义务1.权利按照租赁合同约定使用租赁房屋；要求出租人履行房屋维修义务；经出租人同意，对租赁房屋进行改善或者增设他物；经出租人同意，将租赁房屋转租给第三人；法律、法规规定的其他权利。2.义务按照租赁合同约定的租金和押金数额、支付方式等，按时支付租金和押金；合理使用租赁房屋及其附属设施，不得擅自改变房屋用途、结构或者损坏房屋及其附属设施；未经出租人同意，不得将租赁房屋转租给第三人；租赁期间届满或者合同解除后，及时返还租赁房屋及其附属设施；法律、法规规定的其他义务。五、房屋租赁价格管理（一）价格确定原则房屋租赁价格由租赁当事人根据房屋租赁市场行情协商确定，但不得违反国家和地方有关价格管理的规定。（二）价格监管1.市、县（区）价格主管部门应当加强对房屋租赁价格的监督检查，依法查处价格违法行为。2.房地产经纪机构及其从业人员不得有下列行为：捏造、散布虚假信息，恶意串通，哄抬租金；以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗、迫使他人接受服务；泄露或者不当使用委托人的个人信息或者商业秘密，谋取不正当利益；为不符合交易条件的保障性住房和禁止出租的房屋提供经纪服务；法律、法规禁止的其他行为。六、房屋租赁安全管理（一）安全责任1.出租人应当对出租房屋的安全负责，保证出租房屋符合建筑、消防等方面的安全规定，及时消除安全隐患。2.承租人应当遵守国家和地方有关房屋使用和安全管理的规定，合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途，不得利用租赁房屋从事违法活动。（二）安全检查1.市、县（区）住房和城乡建设部门应当会同有关部门定期对房屋租赁情况进行安全检查，督促房屋租赁当事人履行安全责任。2.房屋租赁当事人应当配合有关部门的安全检查，对检查中发现的安全隐患，应当及时整改。（三）消防管理1.出租房屋应当符合消防安全要求，按照规定配备消防设施和器材，并保持完好有效。2.承租人应当遵守消防安全规定，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施和器材，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。七、房屋租赁中介服务管理（一）中介机构设立设立房屋租赁中介机构，应当依法办理工商登记，并向市、县（区）住房和城乡建设部门备案。（二）中介机构义务1.房屋租赁中介机构及其从业人员应当遵守法律、法规和职业道德，诚实守信，提供真实、准确、完整的房屋租赁信息，不得隐瞒、欺诈、误导当事人。2.房屋租赁中介机构应当与委托人签订书面中介服务合同，明确服务内容、标准、费用等事项，并按照合同约定提供服务。3.房屋租赁中介机构应当建立业务记录制度，如实记录业务情况。业务记录应当保存至少3年。（三）中介机构监管1.市、县（区）住房和城乡建设部门应当加强对房屋租赁中介机构的监督管理，定期对中介机构及其从业人员的经营活动进行检查，依法查处违法违规行为。2.房屋租赁中介机构及其从业人员违反本办法规定的，由市、县（区）住房和城乡建设部门按照有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、法律责任（一）出租人的法律责任1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（区）住房和城乡建设部门责令限期改正，逾期不改正的，处1000元以下的罚款：未按照本办法规定签订书面租赁合同的；未按照本办法规定办理房屋租赁登记备案手续的；未按照本办法规定向承租人如实告知租赁房屋的权属、质量、使用现状、抵押、查封等情况的。2.违反本办法规定，出租房屋不符合安全规定，存在安全隐患的，由市、县（区）住房和城乡建设部门责令限期改正，逾期不改正的，处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上3万元以下的罚款。造成他人人身、财产损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）承租人的法律责任违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（区）住房和城乡建设部门责令限期改正，逾期不改正的，处1000元以下的罚款：1.未按照本办法规定合理使用租赁房屋及其附属设施，擅自改变房屋用途、结构或者损坏房屋及其附属设施的；2.未经出租人同意，将租赁房屋转租给第三人的；3.租赁期间届满或者合同解除后，未及时返还租赁房屋及其附属设施的。（三）中介机构的法律责任房屋租赁中介机构及其从业人员违反本办法规定的，由市、县（区）住房和城乡建设部门按照有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）其他法律责任违反本办法规定，其他相关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责