主体安全管理暂行办法

主体安全管理暂行办法一、总则（一）目的为加强公司/组织的主体安全管理，预防和减少安全事故，保障员工生命安全和公司/组织财产安全，促进公司/组织持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本暂行办法。（二）适用范围本办法适用于公司/组织内各部门、各岗位以及涉及的所有生产经营活动、场所和设施设备等相关的安全管理工作。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，优先保障人员生命安全和公司/组织财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险识别、评估和预防措施，从源头消除安全隐患。3.综合治理原则：运用多种手段，包括制度、技术、教育、管理等，全面提升安全管理水平。4.全员参与原则：明确各部门、各岗位人员在安全管理中的职责，鼓励全体员工积极参与安全管理工作。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《职业病防治法》4.相关行业安全标准，如[具体行业标准名称1]、[具体行业标准名称2]等二、安全管理职责（一）公司/组织主要负责人职责1.全面负责公司/组织的安全管理工作，是安全管理的第一责任人。2.组织制定并实施公司/组织的安全管理方针、目标和计划。3.确保安全管理所需的资源投入，包括人力、物力、财力等。4.定期组织召开安全管理会议，研究解决安全管理中的重大问题。5.督促、检查安全管理工作，及时消除安全隐患。6.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。（二）安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关安全管理的法律法规、方针政策和公司/组织的安全管理制度。2.负责制定、修订公司/组织的安全管理制度和操作规程，并监督执行。3.组织开展安全风险识别、评估和分级管控工作，建立安全风险数据库。4.定期组织安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知，并跟踪整改情况。5.负责安全培训教育工作的组织实施，提高员工的安全意识和技能。6.负责各类安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。7.负责与政府相关部门的沟通协调，及时了解和掌握安全管理政策法规的变化。（三）各部门职责1.负责本部门的安全管理工作，落实公司/组织的安全管理制度和操作规程。2.组织本部门员工开展安全培训教育，提高员工的安全意识和自我保护能力。3.定期开展本部门的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.配合安全管理部门做好安全事故的调查处理工作，提供相关资料和信息。5.负责本部门设施设备的日常维护保养和安全管理工作。（四）员工职责1.遵守公司/组织的安全管理制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全培训教育活动，提高自身安全意识和技能。3.发现安全隐患及时报告，并配合公司/组织采取措施进行整改。4.积极参与安全事故应急救援工作，服从指挥，履行职责。三、安全管理制度（一）安全责任制明确公司/组织各级管理人员、各部门、各岗位人员的安全职责，签订安全责任书，确保安全责任落实到每个环节、每个人。（二）安全培训教育制度1.制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。3.定期组织员工进行安全再培训，包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等内容。4.对特殊工种作业人员，必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司/组织主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查，安全管理部门每周至少组织一次专项安全检查，各部门每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括安全管理制度执行情况、设施设备运行状况、作业环境安全状况、员工操作行为等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况，确保隐患得到及时消除。（四）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.对排查出的安全隐患进行分级分类管理，按照一般隐患和重大隐患分别制定治理措施。3.重大隐患要实行挂牌督办，确保隐患治理到位。4.建立隐患排查治理台账，对隐患排查、治理情况进行详细记录。（五）安全事故应急预案制度1.制定完善公司/组织的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.发生安全事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。（六）设施设备安全管理制度1.建立设施设备台账，对设施设备的采购、安装、调试、运行、维护、保养、报废等全过程进行管理。2.定期对设施设备进行安全检查和维护保养，确保设施设备安全运行。3.对特种设备要严格按照相关法律法规和安全技术规范进行管理，定期检验检测，确保特种设备安全使用。（七）危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业实行审批制度，未经审批不得进行危险作业。2.作业前要进行危险有害因素识别和风险评估，制定相应的安全措施，并经相关负责人审批后实施。3.作业过程中要安排专人进行现场监护，确保作业安全。（八）职业健康管理制度1.按照国家有关规定，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和劳动防护用品。2.定期组织员工进行职业健康体检，建立员工职业健康档案。3.对可能产生职业病危害的作业场所，要进行定期检测和评价，采取有效的职业病防治措施。四、安全风险识别与评估（一）风险识别方法1.采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等方法，对公司/组织的生产经营活动、设施设备、作业环境等进行全面的安全风险识别。2.结合行业特点和公司/组织实际情况，确定风险识别的重点部位、关键环节和主要危险因素。（二）风险评估标准1.依据风险发生的可能性和后果严重程度，对识别出的安全风险进行评估分级。2.风险发生可能性分为高、中、低三个等级，后果严重程度分为重大、较大、一般、轻微四个等级。3.根据风险评估结果，绘制安全风险矩阵图，确定风险等级。（三）风险管控措施1.针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施。对于重大风险，要制定专项管控方案，落实管控责任，采取有效的技术、管理措施进行重点管控。2.对风险管控措施的实施情况进行跟踪检查，确保措施有效执行。3.根据风险变化情况，及时调整风险管控措施，确保风险始终处于可控状态。五、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.定期安全检查公司/组织主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查，检查内容包括安全管理制度执行情况、设施设备运行状况、作业环境安全状况、员工操作行为等。安全管理部门每周至少组织一次专项安全检查，根据不同季节、不同时期的安全特点，确定检查重点，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、节假日安全等。各部门每天进行班前、班中、班后安全检查，重点检查员工操作行为、设备运行状况、作业环境等。2.不定期安全检查根据工作需要，随时组织开展不定期安全检查，如对新投入使用的设施设备、新开展的作业项目等进行专项检查。对上级主管部门、政府监管部门检查提出的问题进行跟踪复查。（二）隐患排查治理1.隐患排查建立隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。隐患排查内容包括安全管理制度、设施设备、作业环境、员工操作行为等方面存在的不符合安全要求的问题。采用安全检查表、现场观察、员工访谈等方式进行隐患排查。2.隐患治理对排查出的安全隐患进行分级分类管理，按照一般隐患和重大隐患分别制定治理措施。一般隐患由责任部门立即组织整改，整改完成后报安全管理部门复查。重大隐患要实行挂牌督办，由公司/组织主要负责人组织制定专项治理方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限和资金保障等，确保隐患治理到位。建立隐患排查治理台账，对隐患排查、治理情况进行详细记录，包括隐患内容、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限、整改完成情况等。六、安全培训教育（一）培训计划1.每年年初制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括国家有关安全管理的法律法规、方针政策、公司/组织的安全管理制度和操作规程、安全事故案例分析、安全技能培训等。（二）培训对象1.新员工2.在职员工3.特殊工种作业人员4.各级管理人员（三）培训方式1.内部培训由公司/组织安全管理部门或相关专业人员进行授课，培训内容结合公司/组织实际情况，具有针对性和实用性。采用课堂讲授、案例分析、现场演示等多种教学方法，提高培训效果。2.外部培训根据培训需求，选派员工参加外部专业机构组织的安全培训课程，学习先进的安全管理理念和方法。邀请外部专家到公司/组织进行安全讲座，为员工提供专业的安全指导。（四）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式包括考试、实际操作等。2.考试成绩和实际操作考核结果作为员工培训合格与否的依据，对考核不合格的员工要进行补考或重新培训，直至考核合格为止。3.建立员工安全培训教育档案，记录员工的培训内容、培训时间、考核成绩等信息。七、安全事故应急管理（一）应急预案制定1.制定完善公司/组织的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案要明确公司/组织应急救援的总体目标、原则、组织机构及职责、应急响应程序、应急救援保障等内容。3.专项应急预案要针对不同类型的事故，如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、坍塌事故应急预案等，制定具体的应急处置措施。4.现场处置方案要针对具体的事故现场，明确应急处置的程序、方法和措施，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援。（二）应急演练1.定期组织应急预案演练，演练内容包括火灾扑救、人员疏散、抢险救援等。2.演练频率根据公司/组织实际情况确定，一般每年至少组织一次综合演练，每半年至少组织一次专项演练。3.演练前要制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等，确保演练有序进行。4.演练结束后，要对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急救