交通资源管理暂行办法

交通资源管理暂行办法一、总则（一）目的本办法旨在加强交通资源的科学管理，优化资源配置，提高交通系统的运行效率，保障交通事业的可持续发展，满足经济社会发展对交通的需求，为公众提供安全、便捷、高效的交通服务。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织所涉及的各类交通资源管理活动，包括但不限于道路、桥梁、隧道、交通设施设备、运输工具、交通人力资源等。（三）基本原则1.统一规划原则交通资源管理应纳入公司/组织整体发展规划，进行统一布局和安排，确保各项交通资源相互协调、相互衔接，形成高效的交通网络体系。2.科学配置原则依据交通需求预测和交通流量分析，运用科学方法合理分配交通资源，提高资源利用效率，避免资源闲置和浪费。3.安全第一原则始终将交通安全放在首位，加强交通设施建设、运输工具管理和运营过程中的安全保障措施，确保人民群众生命财产安全。4.服务至上原则以满足公众交通需求为出发点和落脚点，不断提升交通服务质量，优化服务流程，提高公众对交通服务的满意度。5.可持续发展原则注重交通资源的节约和环境保护，推广绿色交通理念，采用节能、环保的交通技术和设备，实现交通与经济、社会、环境的协调发展。二、交通资源规划与建设管理（一）规划编制1.公司/组织应根据经济社会发展战略、城市总体规划和交通需求状况，制定交通资源发展规划。规划内容应包括交通资源现状分析、需求预测、发展目标、总体布局、重点项目建设等。2.交通资源规划编制过程中，应广泛征求相关部门、专家学者和社会公众的意见，进行充分论证，确保规划的科学性、合理性和可行性。3.规划经批准后，应严格按照规划组织实施，不得擅自变更。确需调整的，应按照规定程序进行审批。（二）项目建设管理1.交通资源建设项目应严格按照基本建设程序进行管理，履行项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工许可、工程监理、竣工验收等手续。2.项目建设单位应建立健全项目管理制度，加强项目质量、安全、进度和投资控制。严格执行工程建设强制性标准，确保工程质量符合要求。3.交通资源建设项目应注重与周边环境相协调，保护生态环境和历史文化遗产。在项目设计和施工过程中，应采取有效的环境保护措施，减少对环境的影响。4.项目建成后，建设单位应及时组织竣工验收。验收合格后方可交付使用，并按照规定办理相关资产移交手续。三、交通设施设备管理（一）设施设备分类与登记1.对公司/组织所拥有的交通设施设备进行分类管理，包括道路设施、桥梁设施、隧道设施、交通标志标线、信号灯、监控设备、通信设备、收费设施等。2.建立交通设施设备台账，详细记录设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等信息，并定期进行更新。3.对重要交通设施设备应进行标识管理，标明设施设备的编号、用途、维护责任人等信息，便于识别和管理。（二）日常巡查与维护1.制定交通设施设备日常巡查制度，明确巡查周期、巡查内容和巡查人员职责。巡查人员应按照规定的巡查路线和标准进行巡查，及时发现设施设备存在的问题和安全隐患。2.对巡查中发现的设施设备损坏、故障等情况，应及时记录并报告。属于一般性问题的，应立即组织维修；属于重大安全隐患的，应采取临时防护措施，并及时安排专项维修。3.建立交通设施设备维护保养计划，根据设施设备的使用年限、技术状况和运行环境等因素，确定维护保养项目和周期。维护保养工作应严格按照相关技术标准和操作规程进行，确保设施设备性能良好。4.定期对交通设施设备进行检测和评估，掌握设施设备的技术状况和运行性能。根据检测评估结果，及时调整维护保养计划和维修策略，确保设施设备始终处于安全可靠的运行状态。（三）设施设备更新与报废1.随着交通技术的不断发展和交通需求的变化，适时对交通设施设备进行更新改造，提高设施设备的技术水平和服务能力。2.对已达到规定使用年限、技术性能严重下降、维修成本过高且无维修价值的交通设施设备，应按照规定程序进行报废处理。3.交通设施设备报废处理应严格履行审批手续，填写报废申请表，经相关部门审核批准后，按照规定进行处置。报废设施设备的处置收入应按照财务制度规定进行管理。四、运输工具管理（一）车辆船舶管理1.建立公司/组织运输车辆船舶档案，记录车辆船舶的基本信息、购置时间、使用情况、维修保养记录等。2.加强运输车辆船舶的日常维护保养，定期进行车辆船舶安全检查，确保车辆船舶技术状况良好，性能符合安全运行要求。3.严格执行运输车辆船舶的报废制度，对达到报废标准的车辆船舶，应及时办理报废手续，严禁继续使用。4.加强对运输车辆船舶驾驶员的管理，定期组织驾驶员进行安全教育培训，提高驾驶员的安全意识和操作技能。驾驶员应严格遵守交通法规和操作规程，确保行车安全。（二）其他运输工具管理对于公司/组织所使用的其他运输工具，如航空器、轨道列车等，应参照车辆船舶管理的相关规定，制定专门的管理制度，加强日常管理和维护保养，确保运输工具的安全运行。五、交通人力资源管理（一）人员配备与培训1.根据交通资源管理工作的需要，合理配备各类专业技术人员和管理人员，明确岗位职责和人员编制。2.制定交通人力资源培训计划，定期组织员工参加业务培训和技能培训，提高员工的业务水平和综合素质。培训内容应包括交通法规、业务知识、操作技能、安全管理等方面。3.鼓励员工参加各类职业资格考试和学历教育，对取得相关职业资格证书和学历证书的员工，给予适当的奖励和支持。（二）绩效考核与激励1.建立交通人力资源绩效考核制度，制定科学合理的绩效考核指标和评价标准，对员工的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。2.根据绩效考核结果，对表现优秀的员工给予表彰和奖励，对考核不合格的员工进行批评教育、培训补考或调整岗位。3.完善员工激励机制，通过薪酬激励、晋升激励、荣誉激励等多种方式，激发员工的工作积极性和创造性，提高员工的工作效率和工作质量。六、交通运营管理（一）运营计划制定1.根据交通资源状况和交通需求预测，制定交通运营计划，包括运营线路、运营时间、运营班次、运力配置等内容。2.运营计划应充分考虑公众出行需求和交通流量变化，合理安排运营资源，确保运营服务的均衡性和稳定性。3.定期对运营计划进行评估和调整，根据实际运营情况和交通需求变化，及时优化运营方案，提高运营效率和服务质量。（二）运营调度管理1.建立交通运营调度指挥中心，运用现代信息技术手段，对交通运营进行实时监控和调度指挥。2.运营调度人员应密切关注交通运营动态，及时收集和处理运营信息，根据交通流量、道路状况、车辆故障等情况，合理调整运营班次和运力，确保运营秩序正常。3.加强与其他交通运营单位的协调配合，建立信息共享和联动机制，共同应对交通突发事件和高峰时段的交通压力。（三）服务质量管理1.制定交通运营服务质量标准，明确服务内容、服务规范、服务承诺等要求，为公众提供标准化、规范化的交通服务。2.加强对交通运营服务质量的监督检查，通过现场检查、乘客投诉、社会监督等方式，及时发现和解决服务质量问题。3.建立交通运营服务质量考核评价制度，定期对运营单位和从业人员的服务质量进行考核评价，并将考核结果与运营补贴、奖惩等挂钩，促进服务质量的不断提升。七、交通应急管理（一）应急预案制定1.制定交通应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急资源保障等内容，确保在交通突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。2.应急预案应根据不同类型的交通突发事件，如交通事故、自然灾害、公共卫生事件等，分别制定具体的应急处置方案，并定期进行演练和修订，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急处置与救援1.发生交通突发事件时，应立即启动应急预案，相关部门和人员应迅速赶赴现场，按照职责分工开展应急处置工作。2.加强与公安、消防、医疗等相关部门的协同配合，共同做好现场救援、交通疏导、事故调查等工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告交通突发事件的情况，按照规定发布信息，做好舆情监测和应对工作，维护社会稳定。（三）应急资源保障1.建立交通应急资源储备制度，储备必要的应急物资、设备和器材，如抢险救援工具、防护用品、照明设备、通信设备等，并定期进行检查和维护，确保应急资源处于良好状态。2.加强应急队伍建设，组建专业的交通应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.与相关企业和单位签订应急物资供应协议，确保在应急情况下能够及时调配应急资源。八、监督检查与责任追究（一）监督检查机制1.建立健全交通资源管理监督检查机制，定期对交通资源规划、建设、管理、运营等工作进行监督检查，确保各项管理规定和工作要求得到有效落实。2.监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行，检查内容包括交通设施设备运行情况、运输工具安全状况、运营服务质量、应急管理措施等方面。3.加强对监督检查结果的分析和运用，针对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况，确保问题得到彻底解决。（二）责任追究制度1.对在交通资源