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文档简介
工程融资审批管理办法一、总则(一)目的为规范公司工程融资审批流程,确保融资活动合法、合规、有序进行,提高资金使用效率,防范融资风险,保障公司工程建设项目的顺利实施,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于公司所有涉及工程建设项目的融资审批管理活动,包括但不限于银行贷款、债券发行、股权融资、融资租赁等各类融资方式。(三)基本原则1.合法性原则:融资活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保融资行为合法有效。2.合规性原则:融资审批流程应符合公司内部管理制度和监管要求,确保审批过程规范、透明。3.风险可控原则:充分评估融资风险,采取有效措施进行风险防范和控制,确保公司财务安全。4.效益优先原则:在风险可控的前提下,优化融资结构,降低融资成本,提高资金使用效益。二、融资审批机构及职责(一)融资审批委员会1.组成人员:由公司高层管理人员、财务部门负责人、工程部门负责人、法务部门负责人等组成。2.职责审议公司工程融资战略规划和年度融资计划。审批重大融资项目的融资方案,包括融资方式、融资金额、融资期限、融资成本等。对融资项目的风险进行评估和决策,提出风险防范措施和建议。协调解决融资审批过程中的重大问题。(二)财务部门1.职责负责收集、整理和分析融资项目相关财务信息,编制财务分析报告。参与融资方案的制定和审核,评估融资成本和财务风险。负责融资资金的核算和管理,监督资金使用情况。配合其他部门完成融资审批相关工作。(三)工程部门1.职责负责提供工程建设项目的相关信息,包括项目可行性研究报告、项目预算、工程进度计划等。参与融资方案的制定和审核,评估项目融资需求和还款能力。负责项目实施过程中的管理和监督,确保项目按计划进行,为融资还款提供保障。配合其他部门完成融资审批相关工作。(四)法务部门1.职责对融资项目涉及的法律法规和政策进行研究和解读,提供法律意见和建议。审核融资合同及相关法律文件,确保合同条款合法合规,保障公司合法权益。参与融资项目的谈判和签约,处理融资过程中的法律纠纷。配合其他部门完成融资审批相关工作。三、融资审批流程(一)融资申请1.项目实施部门根据工程建设项目的资金需求,填写《工程融资申请表》,详细说明融资项目的基本情况、融资需求、融资用途、还款计划等内容,并提交相关supportingdocuments,如项目可行性研究报告、项目预算、工程进度计划等。2.将《工程融资申请表》及相关材料提交至财务部门进行初审。(二)财务初审1.财务部门收到融资申请后,对申请材料进行审核,重点审核融资项目的财务可行性、融资需求合理性、还款计划可行性等。2.财务部门根据审核情况,编制财务分析报告,对融资项目的财务状况和风险进行评估,并提出初审意见。3.将初审意见及相关材料提交至融资审批委员会。(三)审批委员会审议1.融资审批委员会收到财务初审意见及相关材料后,组织召开会议进行审议。2.项目实施部门负责人对融资项目的情况进行详细汇报,包括项目背景、建设内容、资金需求、还款计划等。3.财务部门负责人对财务分析报告和初审意见进行说明,分析融资项目的财务状况和风险。4.工程部门负责人对项目建设情况和进度进行介绍,评估项目融资需求和还款能力。5.法务部门负责人对融资项目涉及的法律法规和合同条款进行审核,并发表法律意见。6.审批委员会成员根据汇报和审核情况,对融资项目进行充分讨论和审议,对融资方案进行表决。7.审批委员会形成审议意见,明确是否批准融资申请,如批准,确定融资方式、融资金额、融资期限、融资成本等具体融资方案;如不批准,说明原因。(四)审批决策1.根据融资审批委员会的审议意见,公司管理层做出最终审批决策。2.如审批通过,由财务部门负责与融资机构进行沟通和协商,落实融资事宜;如审批未通过,由项目实施部门根据审批意见对融资申请进行调整或重新申请。(五)融资实施1.财务部门按照审批通过的融资方案,与融资机构签订融资合同及相关法律文件。2.融资资金到账后,财务部门及时进行账务处理,并按照融资合同约定的用途和方式使用资金。3.项目实施部门负责组织项目建设,确保项目按计划进行,按时完成还款任务。(六)融资后管理1.财务部门定期对融资项目的资金使用情况、还款情况进行跟踪和监控,及时发现和解决问题。2.项目实施部门定期向财务部门汇报项目建设进度和资金使用情况,配合财务部门做好融资后管理工作。3.如融资项目出现重大风险或问题,及时向融资审批委员会报告,并采取有效措施进行风险处置。四、融资审批标准(一)项目可行性1.融资项目必须符合国家产业政策和公司发展战略规划,具有良好的市场前景和经济效益。2.项目可行性研究报告应充分论证项目的必要性、技术可行性、经济可行性、环境可行性等,确保项目具备实施条件。(二)融资需求合理性1.融资需求应根据项目建设进度和资金使用计划合理确定,不得虚报或夸大融资需求。2.对融资项目的资金来源、资金用途、资金使用效率等进行详细分析,确保融资资金能够得到有效利用。(三)还款能力1.评估项目的还款能力,包括项目预期收益、现金流状况、资产负债率等指标,确保项目具备按时足额还款的能力。2.制定合理的还款计划,明确还款资金来源和还款时间节点,确保还款计划具有可操作性。(四)融资成本1.在满足融资需求和风险可控的前提下,优化融资结构,降低融资成本。2.对不同融资方式的融资成本进行比较和分析,选择成本较低、期限合理的融资方式。(五)风险评估1.充分评估融资项目的风险,包括市场风险、信用风险、利率风险、汇率风险等,制定相应的风险防范措施。2.对融资项目的风险承受能力进行评估,确保融资项目的风险在公司可承受范围内。五、融资风险管理(一)风险识别1.建立融资风险识别机制,定期对融资项目进行风险排查,及时发现潜在风险因素。2.关注国家宏观经济政策、市场环境、行业动态等因素变化对融资项目的影响,及时调整风险应对策略。(二)风险评估1.采用科学合理的风险评估方法,对融资项目的风险进行量化评估,确定风险等级。2.定期对融资项目的风险状况进行评估和分析,及时掌握风险变化情况。(三)风险应对1.根据风险评估结果,制定相应的风险应对措施,包括风险规避、风险降低、风险转移、风险接受等。2.加强对融资项目的风险管理,建立健全风险预警机制,及时发现和处理风险事件。(四)风险监控1.建立融资风险监控体系,对融资项目的风险状况进行实时监控,及时发现和解决问题。2.定期对融资项目的风险监控情况进行总结和分析,不断完善风险监控机制。六、信息披露与保密(一)信息披露1.按照国家法律法规和监管要求,及时、准确、完整地披露融资项目相关信息,保障投资者和利益相关者的知情权。2.建立信息披露制度,明确信息披露的内容、方式、渠道、时间等要求,确
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