广东雨水收集管理办法

广东雨水收集管理办法总则目的与依据为加强广东省雨水收集管理，合理利用雨水资源，提高水资源利用效率，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》《城市排水与污水处理条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。适用范围本办法适用于广东省行政区域内雨水收集的规划、建设、运营及其相关管理活动。基本原则雨水收集管理遵循统筹规划、合理利用、科学管理、因地制宜的原则，鼓励和支持雨水收集设施的建设与应用，实现雨水资源的有效利用和可持续发展。规划与建设规划编制1.县级以上人民政府应当组织水行政、城乡规划、住房城乡建设等部门，根据当地水资源状况、城市排水规划和雨水利用需求，编制雨水收集专项规划。2.雨水收集专项规划应当明确雨水收集的目标、任务、布局、设施建设标准以及保障措施等内容，并与城市总体规划、水资源综合规划、排水规划等相衔接。3.编制雨水收集专项规划应当广泛征求社会公众意见，进行科学论证，并报上一级人民政府批准后实施。设施建设1.新建、改建、扩建建设项目应当按照雨水收集专项规划和相关标准，配套建设雨水收集设施。雨水收集设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.雨水收集设施的设计方案应当符合国家和地方有关技术规范和标准，并报当地水行政主管部门备案。3.雨水收集设施的建设应当采用先进的技术和工艺，确保设施的质量和性能。建设单位应当按照设计方案组织施工，不得擅自变更设计。4.雨水收集设施的建设应当接受水行政主管部门和其他有关部门的监督检查。建设单位应当在工程竣工验收合格后，将雨水收集设施建设情况报当地水行政主管部门备案。运营与维护运营管理1.雨水收集设施的产权人或者管理人应当负责设施的运营管理，确保设施正常运行。2.雨水收集设施的运营管理单位应当建立健全运营管理制度，制定操作规程，加强设施的日常维护和保养，定期进行水质检测，确保雨水收集水质符合国家和地方有关标准。3.雨水收集设施的运营管理单位应当按照规定向当地水行政主管部门报送雨水收集设施运行情况等相关资料。维护责任1.雨水收集设施的产权人或者管理人应当承担设施的维护责任。因维护不善导致设施损坏或者不能正常运行的，应当及时修复或者采取其他补救措施。2.因城市建设、改造等原因需要迁移、拆除雨水收集设施的，建设单位应当事先征求当地水行政主管部门的意见，并按照规定予以补偿或者重建。3.鼓励社会资本参与雨水收集设施的运营维护。通过政府购买服务等方式，委托专业运营维护单位对雨水收集设施进行运营管理的，应当签订委托运营维护合同，明确双方的权利和义务。雨水利用利用方式1.雨水收集设施收集的雨水应当优先用于道路浇洒、绿地灌溉、景观补水等市政杂用水，以及工业冷却、建筑施工等非生活饮用水。2.鼓励有条件的地区和单位将雨水收集后进行深度处理，用于生活饮用水等其他用水。3.雨水利用应当根据不同用水需求，采取相应的处理工艺和措施，确保用水安全和水质达标。计量与收费1.雨水收集设施应当安装计量装置，对雨水收集量和利用量进行计量。2.鼓励实行雨水利用计量收费制度。具体收费标准由当地价格主管部门会同水行政主管部门等相关部门制定，并向社会公布。3.雨水利用计量收费应当专款专用，主要用于雨水收集设施的建设、运营、维护和管理等。监督管理部门职责1.水行政主管部门负责雨水收集管理工作的统筹协调和监督指导，制定雨水收集相关政策和标准，审批雨水收集设施建设方案等。2.城乡规划主管部门负责将雨水收集专项规划纳入城市总体规划，并对雨水收集设施建设项目的规划许可进行管理。3.住房城乡建设主管部门负责对雨水收集设施建设工程质量进行监督管理，指导和监督城市排水与污水处理设施运营管理单位做好雨水收集相关工作。4.环境保护主管部门负责对雨水收集过程中的环境保护工作进行监督管理，防止雨水收集造成环境污染。5.其他有关部门按照各自职责，做好雨水收集管理的相关工作。监督检查1.水行政主管部门和其他有关部门应当加强对雨水收集管理工作的监督检查，依法查处违法行为。2.监督检查人员在履行监督检查职责时，有权采取下列措施：要求被检查单位提供有关文件、资料和数据；进入被检查单位的生产经营场所进行现场检查；责令被检查单位停止违法行为，限期整改。3.被检查单位应当配合监督检查人员的工作，如实提供有关文件、资料和数据，不得拒绝或者阻碍监督检查。法律责任违法行为及处罚1.违反本办法规定，新建、改建、扩建建设项目未按照雨水收集专项规划和相关标准配套建设雨水收集设施的，由县级以上水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以上五十万元以下的罚款。2.违反本办法规定，雨水收集设施的产权人或者管理人未按照规定对设施进行运营管理，导致设施不能正常运行的，由县级以上水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上十万元以下的罚款。3.违反本办法规定，擅自迁移、拆除雨水收集设施的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，处五万元以上五十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。4.违反本办法规定，雨水利用过程中造成环境污染的，由环境保护主管部门依照有关环境保护法律法规的规定予以处罚。5.违反本办法规定，其他有关部门及其工作人员在雨水收集管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处罚程序1.对违反本办法规定的行为，水行政主管部门和其他有关部门应当按照法定程序进行立案、调查取证、告知当事人权利、举行听证（符合听证条件的）、作出处罚决定、送达处罚决定书等。2.当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请