大学闲置房屋管理办法

大学闲置房屋管理办法一、引言大学在发展过程中，由于各种原因会产生一些闲置房屋。合理管理这些闲置房屋，不仅能够提高资源利用率，避免资源浪费，还能为学校创造一定的经济效益，同时也有助于校园环境的优化和整体管理水平的提升。我们希望通过制定本管理办法，能够规范大学闲置房屋的管理流程，确保房屋得到妥善利用和维护，让闲置房屋发挥出应有的价值。二、适用范围本办法适用于大学内所有闲置的教学、科研、行政办公及生活等各类房屋。三、闲置房屋的认定1.因学校布局调整、学科专业变化、机构精简等原因，连续停用一年以上且暂时无使用计划的房屋。2.因教学、科研任务变更，相关实验室、工作室等不再使用，且短期内无新用途安排的房屋。3.已竣工但尚未投入使用，且在可预见的未来一段时间内无明确使用需求的新建房屋。四、管理职责1.资产管理部门负责统筹协调大学闲置房屋的管理工作，制定闲置房屋管理的整体规划和政策。对全校闲置房屋进行全面清查、登记、统计，建立闲置房屋档案，详细记录房屋的位置、面积、用途、现状等信息。定期对闲置房屋进行巡查，及时掌握房屋的使用状况和维护情况，发现问题及时督促相关部门处理。根据学校发展需求和实际情况，提出闲置房屋的调配、利用方案，并报学校审批。2.使用部门负责本部门闲置房屋的清查、上报工作，确保信息准确、及时。在闲置房屋调配过程中，积极配合资产管理部门，按照要求办理相关交接手续。对暂时交由本部门管理的闲置房屋，做好日常维护和安全管理工作，防止房屋损坏和发生安全事故。3.后勤管理部门负责闲置房屋的日常维修、保养工作，确保房屋结构安全和设施设备完好。根据资产管理部门的调配方案，及时安排对闲置房屋进行必要的改造或装修，以满足新的使用需求。加强对闲置房屋周边环境的管理，保持环境整洁、有序。4.财务部门负责对闲置房屋的出租、出借等收益进行核算和管理，确保资金安全、规范使用。配合资产管理部门做好闲置房屋利用成本的核算工作，为学校决策提供财务依据。五、闲置房屋的利用方式1.出租对于适合出租的闲置房屋，经学校审批后，可通过公开招租等方式出租给校内教职工、学生创业团队、校外企事业单位等。出租房屋应遵循公平、公正、公开的原则，按照市场行情合理确定租金价格。租金收入应及时足额上缴学校财务，纳入学校预算管理。在签订租赁合同前，资产管理部门应会同相关部门对承租方的资质、信誉、经营项目等进行审核，确保租赁行为合法合规，避免出现纠纷。2.出借因教学、科研、社会服务等工作需要，经学校批准，可将闲置房屋出借给校内其他部门或校外单位使用。出借房屋应签订出借协议，明确双方的权利和义务，包括使用期限、用途、维护责任等。出借期限一般不超过一年，如需延长，应重新办理审批手续。出借期间，出借方应定期对房屋使用情况进行检查，确保房屋使用符合约定用途，不被擅自改变或转租。3.合作办学或合作项目根据学校发展战略和学科建设需求，积极探索与校外优质教育资源、企业等开展合作办学或合作项目，利用闲置房屋作为教学、实践、研发等场所。在合作过程中，应签订详细的合作协议，明确各方的投入、收益分配、管理责任等事项，确保合作项目顺利实施，实现互利共赢。4.学生宿舍调整根据学校招生规模、学生住宿需求等情况，对闲置房屋进行合理调整，作为学生宿舍使用。在调整过程中，应充分考虑学生的生活需求和安全因素，对房屋进行必要的修缮和配套设施建设，为学生提供良好的住宿条件。六、闲置房屋的调配流程1.使用部门提出申请各使用部门根据自身工作需要，如需使用闲置房屋，应提前向资产管理部门提交书面申请，说明申请使用房屋的原因、用途、使用期限等。2.资产管理部门审核资产管理部门收到申请后，对申请内容进行审核，结合闲置房屋的实际情况和学校整体安排，提出初步意见。3.相关部门会签资产管理部门将初步意见提交给后勤管理部门、财务部门等相关部门会签。后勤管理部门主要审核房屋的使用是否会对现有设施设备造成影响以及是否需要进行维修改造；财务部门主要审核使用房屋的成本效益情况。4.学校审批经相关部门会签通过后，资产管理部门将调配方案报学校审批。学校根据实际情况进行综合决策，批准后下达调配通知。5.交接与使用使用部门根据调配通知，与原管理部门办理房屋交接手续，包括房屋钥匙、相关设施设备清单等。交接完成后，即可按照规定使用房屋。七、闲置房屋的维护与管理1.日常巡查资产管理部门和后勤管理部门应定期对闲置房屋进行巡查，每月至少巡查一次，及时发现房屋存在的安全隐患、设施设备损坏等问题。2.维修保养对于巡查中发现的问题，后勤管理部门应及时安排维修保养工作。一般性维修应在接到通知后的[X]个工作日内完成；对于涉及房屋结构安全等重大问题，应制定专项维修方案，尽快组织实施。3.安全管理闲置房屋的使用部门或管理部门应加强安全管理，确保房屋安全。配备必要的消防器材和安全设施，定期进行检查和维护，保证其正常运行。加强对房屋周边环境的安全管理，防止出现乱堆乱放、私拉乱接电线等现象，避免发生安全事故。4.环境卫生管理保持闲置房屋内部及周边环境整洁卫生。使用部门或管理部门应定期对房屋进行清扫，及时清理垃圾和杂物。对于长期无人使用的房屋，在使用前应进行全面清洁消毒。八、闲置房屋的收益管理1.租金收入管理出租闲置房屋所取得的租金收入，由学校财务部门统一收取，纳入学校预算管理。财务部门应按照规定及时进行账务处理，确保收入账目清晰、准确。租金收入主要用于学校的教学、科研、校园建设等方面，按照学校预算安排进行合理分配和使用。2.出借收益管理对于出借闲置房屋，如有约定收取一定费用的，其收益管理参照租金收入管理办法执行。3.合作项目收益管理通过合作办学或合作项目利用闲置房屋所获得的收益，应按照合作协议的约定进行分配和管理。学校应加强对合作项目收益的监管，确保收益合理使用，维护学校利益。九、监督与检查1.学校成立闲置房屋管理监督小组，由资产管理部门、财务部门、审计部门等相关人员组成，负责对闲置房屋管理工作进行监督检查。2.监督小组定期对闲置房屋的利用情况、维护管理情况、收益管理情况等进行检查，每年至少检查一次。检查内容包括房屋是否按规定用途使用、是否存在安全隐患、租金收入是否足额上缴、维修保养费用是否合理等。3.对于检查中发现的问题，监督小组应及时下达整改通知，要求责任部门限期整改。整改完成后，进行复查，确保问题得到彻底解决。4.对在闲置房屋管理工作中违反本办法规定，造成学校资产损失或不良影响的部门和个人，