山西消防应急管理办法

山西消防应急管理办法一、引言在当今社会，消防安全是保障人民生命财产安全、维护社会稳定的重要环节。山西作为一个经济快速发展、人口密集的地区，消防应急管理工作的重要性不言而喻。为了更好地应对各类火灾事故，提高消防应急处置能力，依据国家相关法律法规和行业标准，结合山西实际情况，特制定本消防应急管理办法。我们鼓励全体员工积极参与消防应急管理工作，共同营造安全稳定的工作和生活环境。二、适用范围本办法适用于山西省内各类企事业单位、社会团体、居民小区以及其他人员密集场所的消防应急管理工作。三、基本原则1.预防为主加强消防安全宣传教育，提高全体人员的消防安全意识，增强自防自救能力。定期进行消防安全检查和隐患排查，及时发现并消除火灾隐患。2.快速反应建立健全消防应急响应机制，确保在火灾发生时能够迅速启动应急预案，快速调集力量进行处置。加强应急队伍建设，提高应急救援能力，做到快速响应、有效处置。3.以人为本始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位，在消防应急处置过程中，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。充分考虑不同人群的特点和需求，提供个性化的消防安全服务和保障。四、职责分工1.政府部门各级政府负责领导本行政区域内的消防应急管理工作，将消防应急管理工作纳入国民经济和社会发展规划，保障消防应急管理工作所需经费。消防救援机构负责依法履行消防监督管理职责，指导、督促社会单位落实消防安全责任制，开展消防宣传教育，组织实施火灾扑救和应急救援工作。其他有关部门按照各自职责，做好消防应急管理的相关工作。2.社会单位各单位是本单位消防安全的责任主体，其主要负责人是本单位消防安全工作的第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。单位应当建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制，制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，确保本单位消防安全。3.居民个人居民应当遵守消防安全法律法规，自觉维护消防安全，积极参与消防安全宣传教育活动，提高消防安全意识。居民应当熟悉所在场所的疏散通道、安全出口和消防设施位置，掌握基本的灭火和逃生技能。五、消防安全宣传教育1.宣传内容普及消防法律法规和消防安全知识，包括火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等方面的知识。宣传典型火灾案例，分析火灾原因，吸取教训，提高全体人员的消防安全意识。2.宣传方式利用多种媒体平台，如电视、广播、报纸、网站、微信公众号等，广泛开展消防安全宣传教育活动。组织消防安全培训，定期邀请消防专家或专业人员为单位员工、居民进行消防安全培训，提高其消防安全技能。在人员密集场所设置消防安全宣传栏、张贴消防安全标语、发放消防安全宣传资料等，营造浓厚的消防安全氛围。3.培训要求单位应当定期组织员工进行消防安全培训，新员工入职后应当及时进行消防安全培训，确保员工熟悉本单位的消防安全制度、操作规程和应急处置程序。消防安全重点单位应当对员工进行至少每年一次的消防安全培训，公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次。培训内容应当包括消防法律法规、消防安全知识、灭火技能、应急疏散逃生技能等，培训结束后应当进行考核，确保员工掌握所学知识和技能。六、消防安全检查和隐患排查1.检查内容消防设施设备是否完好有效，包括消防水源、消防水泵、消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。疏散通道、安全出口是否畅通无阻，疏散指示标志、应急照明是否完好有效。用火、用电、用气是否符合消防安全规定，是否存在私拉乱接电线、违规使用明火、违规存放易燃易爆物品等行为。消防安全管理制度是否落实，是否制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。2.检查方式单位应当定期组织消防安全自查，每月至少进行一次全面的消防安全检查，及时发现并消除火灾隐患。消防救援机构应当定期对社会单位进行消防监督检查，对消防安全重点单位应当至少每半年进行一次全面检查，对其他单位应当至少每年进行一次全面检查。鼓励居民对所在小区的消防安全进行自查自纠，发现问题及时向物业管理单位或相关部门报告。3.隐患排查治理对检查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施进行整改。能够当场整改的，应当当场整改；不能当场整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，及时进行整改。对于重大火灾隐患，单位应当立即停止使用或营业，采取临时防范措施，并及时向当地消防救援机构报告，按照消防救援机构的要求进行整改。整改完成后，应当进行复查，确保火灾隐患得到彻底消除。七、消防设施设备管理1.设施设备配备各类场所应当按照国家相关标准和规定，配备必要的消防设施设备，如消防水源、消防水泵、消防栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。消防设施设备应当符合国家标准和行业标准，具有产品质量合格证明文件，并定期进行维护保养。2.维护保养单位应当建立消防设施设备维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期，定期对消防设施设备进行维护保养，确保其完好有效。消防设施设备的维护保养应当委托具有相应资质的单位进行，维护保养记录应当完整准确，存档备查。3.检测维修消防设施设备应当定期进行检测，确保其性能符合要求。检测应当委托具有相应资质的单位进行，检测报告应当存档备查。对消防设施设备存在的故障和损坏，应当及时进行维修，确保其正常运行。维修应当由专业人员进行，维修记录应当完整准确，存档备查。八、灭火和应急疏散预案1.预案制定单位应当根据本单位的特点和实际情况，制定灭火和应急疏散预案。预案应当包括火灾报警、应急疏散、扑救初起火灾、通讯联络、安全防护救护等内容。预案应当明确各部门和人员的职责分工，确保在火灾发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作。2.演练要求单位应当定期组织灭火和应急疏散演练，演练应当至少每半年进行一次。演练应当包括实战演练和桌面演练等形式，提高员工的应急处置能力。演练结束后，应当对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。3.预案修订灭火和应急疏散预案应当根据单位的实际情况、消防法律法规和行业标准的变化等因素，及时进行修订完善。修订后的预案应当重新组织员工进行培训和演练，确保员工熟悉新的预案内容和应急处置程序。九、应急救援1.应急响应火灾发生时，单位应当立即启动灭火和应急疏散预案，迅速组织人员疏散，扑救初起火灾，并及时拨打“119”报警电话。消防救援机构接到报警后，应当立即赶赴火灾现场进行扑救和应急救援工作。2.救援力量单位应当建立专（兼）职消防队伍，配备必要的消防器材和装备，提高应急救援能力。鼓励单位与附近的消防救援队伍、其他社会救援力量建立应急联动机制，在火灾发生时能够相互支援，协同作战。3.现场处置在火灾现场，应当成立现场指挥部，统一指挥应急救援工作。现场指挥部应当根据火灾情况，制定灭火和应急救援方案，组织实施救援行动。救援人员应当按照现场指挥部的指挥，采取有效的灭火、疏散、救援等措施，确保火灾得到及时控制，人员得到安全疏散和救援。十、奖惩措施1.奖励对在消防应急管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励包括荣誉称号、物质奖励等，以激励全体人员积极参与消防应急管理工作，提高消防安全意识和应急处置能力。2.处罚