学校采购招标管理办法

学校采购招标管理办法一、引言学校的采购招标工作对于保障教学、科研及日常运营的顺利开展至关重要。为了规范学校采购招标行为，提高资金使用效益，确保采购质量，依据相关法律法规及行业标准，特制定本管理办法。希望大家认真学习并遵守本办法，共同推动学校采购招标工作的规范化、科学化。二、适用范围本办法适用于学校各部门、各学院在教学、科研、行政办公等活动中进行的货物、工程和服务类采购招标项目。三、采购招标原则1.公开透明原则我们鼓励采购招标信息公开，包括采购项目名称、规格、数量、预算、采购方式、投标资格要求、评标标准等，确保整个过程在阳光下进行，接受学校师生及社会监督。2.公平竞争原则为所有潜在供应商提供公平的竞争机会，不得设置不合理条件限制或排斥潜在供应商，保证各供应商在同一起跑线上参与竞争。3.公正诚信原则评标过程要公正，依据既定的评标标准进行评审，不偏袒任何一方。同时，要求供应商诚实守信，提供真实可靠的投标文件。4.效益优先原则在满足学校需求的前提下，充分考虑采购成本、质量、售后服务等因素，实现资金使用效益最大化。四、采购招标流程（一）采购需求申报1.各部门、学院根据教学、科研及工作需要，填写《采购需求申报表》，详细说明采购项目的名称、规格、数量、技术参数、预算金额、用途等内容。2.提交申报表前，需进行必要的市场调研，了解同类产品或服务的价格、质量等情况，确保采购需求合理可行。3.将填写完整的《采购需求申报表》提交至学校采购管理部门。（二）采购预算审核1.采购管理部门收到《采购需求申报表》后，会同财务部门对采购预算进行审核。2.审核内容包括预算金额的合理性、资金来源的合规性等，确保采购项目预算符合学校财务规定和相关政策要求。3.对于预算不合理的项目，采购管理部门与申报部门沟通，要求其进行调整，直至预算审核通过。（三）采购方式确定1.根据采购项目的金额、性质、需求特点等因素，确定合适的采购方式。采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。2.达到公开招标数额标准的项目，一般应当采用公开招标方式。因特殊情况需要采用其他采购方式的，需按照规定履行审批手续。3.对于采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式的项目，采购管理部门需制定相应的采购文件，明确采购程序、评审标准等内容。（四）采购文件编制1.采购管理部门根据确定的采购方式，组织编制采购文件。采购文件应包括采购公告（邀请书）、采购需求、投标（响应）文件格式、评标标准、合同条款等内容。2.在编制采购文件过程中，要充分考虑项目特点和实际需求，确保文件内容完整、准确、清晰，避免出现歧义或漏洞。3.采购文件编制完成后，需经相关部门审核，确保其符合法律法规及学校规定要求。（五）发布采购信息1.对于公开招标项目，采购管理部门在指定的政府采购信息发布媒体及学校官网发布采购公告，公告期不得少于规定天数。2.邀请招标项目，向符合资格条件的供应商发出投标邀请书。3.通过学校官网、校内公告栏等渠道发布采购信息，方便学校师生及潜在供应商获取相关信息。（六）供应商报名及资格审查1.供应商在规定时间内按照采购公告（邀请书）要求进行报名，提交报名材料。2.采购管理部门对报名供应商进行资格审查，审查内容包括供应商的营业执照、资质证书、业绩情况、财务状况、信誉等。3.对于资格审查合格的供应商，发放采购文件；对于资格审查不合格的供应商，告知其原因。（七）投标（响应）文件接收与开标（谈判、询价）1.供应商按照采购文件要求编制并密封投标（响应）文件，在规定时间内送达指定地点。2.采购管理部门接收投标（响应）文件，并进行登记。3.在规定时间和地点组织开标（谈判、询价）会议，邀请相关部门代表、监督人员及供应商参加。4.开标会议上，当众开启投标（响应）文件，宣读供应商名称、投标报价、主要技术参数等内容。（八）评标（谈判、询价）1.按照采购文件规定的评标标准，组建评标委员会（谈判小组、询价小组），对投标（响应）文件进行评审。2.评标委员会成员应客观、公正地履行职责，依据评标标准进行打分或评审，不得私下接触供应商，不得收受供应商的财物或其他利益。3.评标（谈判、询价）过程中，如供应商对评审结果有疑问，可进行澄清或说明，但不得对投标（响应）文件实质性内容进行修改。4.根据评标（谈判、询价）结果，推荐中标（成交）候选人。（九）中标（成交）公示1.采购管理部门将中标（成交）候选人名单在学校官网及校内公告栏进行公示，公示期不得少于规定天数。2.公示期间，接受学校师生及社会的监督，如有异议，可向采购管理部门提出。采购管理部门对异议进行调查核实，并根据调查结果做出相应处理。（十）合同签订1.公示无异议后，采购管理部门向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书。2.中标（成交）供应商在规定时间内与学校签订采购合同，合同内容应与采购文件及投标（响应）文件一致。3.采购合同签订后，报学校财务部门备案，作为支付货款及验收的依据。五、采购项目验收1.采购项目完成后，采购部门组织相关部门及专业人员按照采购合同及相关标准进行验收。2.验收内容包括货物的规格、数量、质量、性能，工程的建设质量、进度、安全，服务的标准、效果等。3.验收合格后，验收人员签署验收报告；验收不合格的，要求供应商限期整改，直至验收合格。如因供应商原因导致项目无法通过验收，按照合同约定追究其违约责任。六、采购资金支付1.财务部门依据采购合同、验收报告及相关审批手续，办理采购资金支付手续。2.严格按照国库集中支付制度及学校财务规定进行资金支付，确保资金支付安全、规范、及时。3.对于采购项目存在质量问题或其他纠纷的，暂停支付相关款项，待问题解决后再行支付。七、监督与管理1.学校成立采购招标监督小组，对采购招标全过程进行监督。监督小组有权查阅、复制采购项目相关文件、资料，询问相关人员，对发现的问题及时提出整改意见。2.采购管理部门定期对采购招标工作进行总结分析，不断完善采购招标流程和管理制度。3.加强对供应商的管理，建立供应商诚信档案，对有不良记录的供应商，限制其参与学校采购项目。八、违规处理1.对于在采购招标过程中违反法律法规及本办法规定的部门、学院、供应商及相关人员，依法依规给