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文档简介
大学房屋管理办法修订一、修订背景大学作为人才培养、科学研究和社会服务的重要场所,房屋资源的合理配置与有效管理对于学校的正常运转和发展至关重要。随着学校规模的不断扩大、教学科研活动的日益丰富以及师生员工数量的持续增加,原有的房屋管理办法在实际执行过程中逐渐暴露出一些问题,难以满足当前学校发展的需求。例如,在房屋分配方面,由于缺乏科学合理的分配机制,导致部分教学科研用房紧张,而一些行政办公用房却存在闲置现象;在房屋使用过程中,存在违规转租、转借以及擅自改变用途等情况,影响了房屋的正常使用和安全;在房屋维护与修缮方面,由于维修流程繁琐、资金使用效率不高,导致一些房屋出现老化损坏等问题,影响了师生员工的工作和学习环境。为了进一步加强大学房屋管理,提高房屋资源的使用效益,保障学校各项工作的顺利开展,有必要对原有的房屋管理办法进行修订。二、修订依据本次大学房屋管理办法修订主要依据国家相关法律法规和行业标准,同时结合学校的实际情况进行制定。具体依据如下:1.法律法规:《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》等相关法律法规,明确了房屋管理过程中的权利义务关系,为修订工作提供了法律保障。2.行业标准:参照教育部、住房和城乡建设部等部门发布的关于高校房屋管理的相关标准和规范,如《普通高等学校基本办学条件指标》《高等学校校园规划面积指标》等,确保修订后的管理办法符合行业要求。3.学校实际情况:充分考虑学校的发展战略、学科建设规划、师生员工需求以及房屋资源现状等因素,使修订后的管理办法具有针对性和可操作性。三、修订原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,确保修订后的管理办法合法合规。2.科学性原则:运用科学的管理理念和方法,优化房屋管理流程,提高房屋资源的使用效益。3.公平性原则:在房屋分配、使用等方面,坚持公平公正公开的原则,保障师生员工的合法权益。4.效率性原则:简化房屋管理手续,提高工作效率,降低管理成本。5.可持续性原则:充分考虑学校未来发展的需求,预留一定的房屋资源空间,确保房屋管理工作的可持续发展。四、修订内容房屋分配管理1.分配原则根据学校教学科研、行政管理等工作的实际需求,按照轻重缓急进行房屋分配。优先保障教学科研用房需求,确保教学科研工作的顺利开展。合理安排行政办公用房,提高行政办公效率。鼓励资源共享,对于一些闲置或利用率不高的房屋,通过共享机制提高其使用效益。2.分配流程每年定期开展房屋需求调研,各学院、部门根据实际工作需要,向学校房屋管理部门提交房屋使用申请。房屋管理部门对申请进行汇总整理,结合学校房屋资源状况,制定房屋分配初步方案。组织相关部门和专家对初步方案进行论证审核,确保方案的科学性和合理性。将审核通过的房屋分配方案进行公示,广泛征求师生员工意见,公示期不少于[X]个工作日。根据公示结果,对房屋分配方案进行调整完善,报学校领导审批后执行。3.分配标准教学科研用房根据学科建设、专业设置、科研项目等情况,按照不同的标准进行分配。例如,对于重点学科、国家级科研平台等,给予适当的倾斜支持。行政办公用房根据部门职能、人员编制等因素,确定合理的使用面积标准。严格控制办公用房面积,杜绝超标使用现象。学生宿舍根据学生人数、住宿条件等进行分配,确保学生有良好的住宿环境。房屋使用管理1.使用规范师生员工应按照学校规定的用途使用房屋,不得擅自改变房屋用途。如需改变用途,应提前向房屋管理部门提出申请,经批准后方可实施。不得将学校房屋私自转租、转借他人使用,严禁利用学校房屋从事违法违规活动。爱护房屋及附属设施设备,保持房屋整洁卫生,合理使用水电等资源,节约能源。2.使用监督房屋管理部门定期对房屋使用情况进行检查,及时发现和纠正违规使用行为。鼓励师生员工对房屋使用过程中的违规行为进行监督举报,对于经查实的违规行为,将按照学校相关规定进行严肃处理。建立房屋使用档案,记录房屋使用情况、维修维护等信息,为房屋管理提供依据。房屋维护与修缮管理1.维护责任明确房屋维护责任主体,属于学校公共区域的房屋及附属设施设备,由学校统一负责维护;属于学院、部门使用的房屋,由使用单位负责日常维护。使用单位应定期对房屋进行检查,及时发现并报告房屋存在的问题,配合学校做好房屋维护工作。2.修缮流程使用单位发现房屋需要修缮时,应填写修缮申请表,详细说明修缮内容、原因等,提交给房屋管理部门。房屋管理部门对修缮申请进行审核,根据房屋实际情况和维修资金状况,制定修缮计划。对于较大规模的修缮项目,组织相关部门和专家进行论证,确定修缮方案和预算。通过公开招标、邀请招标等方式选择具备相应资质的施工单位进行修缮施工,确保修缮工程质量。修缮工程竣工后,由房屋管理部门组织相关人员进行验收,验收合格后方可交付使用。3.维修资金管理设立专门的房屋维修资金账户,用于房屋维修维护费用的支出。维修资金的来源主要包括学校财政拨款、房屋租金收入、专项维修资金等。建立维修资金管理制度,规范维修资金的使用审批流程,确保资金使用安全、合理、有效。房屋租赁管理1.租赁原则学校房屋租赁应遵循合法、公平、公正、公开的原则,确保租赁行为规范有序。在满足学校自身发展需求的前提下,合理利用闲置房屋资源,提高房屋使用效益。2.租赁流程学校房屋对外租赁前,应进行市场调研,制定合理的租赁价格和租赁条件。通过学校官网、校内公告栏等渠道发布房屋租赁信息,公开招租。对报名的承租人进行资格审查,选择符合条件的承租人。与承租人签订房屋租赁合同,明确双方的权利义务关系,包括租赁期限、租金支付方式、房屋用途、维修责任等内容。加强对房屋租赁过程的管理,定期对租赁房屋进行检查,确保承租人按照合同约定使用房屋。3.租金管理严格按照合同约定收取租金,确保租金及时足额收缴。租金收入纳入学校财务统一管理,按照相关规定进行核算和使用。定期对租金收入情况进行统计分析,为学校房屋管理决策提供依据。五、实施与监督1.实施时间本修订后的大学房屋管理办法自发布之日起[X]日后正式实施。在实施前,学校将组织相关人员进行培训,确保大家熟悉管理办法的各项规定。2.监督检查学校成立房屋管理监督小组,定期对房屋管理工作进行监督检查,及时发现和解决存在的问题。房屋管理部门应定期向学校领导汇报房屋管理工作情况,接受学校的监督指导。对于违反房屋管理办法的行为,将按照学校相关规定进行严肃处理,并追究相关责任人的责任。六、附则1.本办法由学校房屋管理部门负责
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