天津海河养护管理办法

天津海河养护管理办法一、引言天津海河作为城市的重要水系，承载着丰富的历史文化和生态功能。为了更好地保护和管理海河，确保其水质优良、生态平衡以及相关设施的正常运行，特制定本养护管理办法。本办法旨在依据相关法律法规和行业标准，结合天津海河的实际情况，建立科学、规范、有效的养护管理体系，保障海河的可持续发展，为城市居民提供优美、宜居的水环境。二、适用范围本办法适用于天津海河及其附属设施的养护管理工作，包括但不限于河道水体、堤岸、桥梁、闸坝、排水系统以及相关的绿化景观等。涉及海河养护管理的各部门、单位及个人均应遵守本办法的规定。三、养护管理目标1.水质目标确保海河水质达到国家规定的相应功能区标准，逐步提升水质状况，减少污染物排放对水体的影响。加强对污染源的监控和治理，严格控制工业废水、生活污水以及垃圾等污染物进入海河。2.生态目标维护海河生态系统的平衡和稳定，保护水生生物的栖息环境，促进生物多样性的发展。合理规划和建设生态景观，增加河岸绿化面积，打造具有生态特色的海河景观带。3.设施运行目标保障海河相关设施的正常运行，确保堤岸坚固、桥梁安全、闸坝启闭灵活、排水畅通。定期对设施进行检查、维护和更新，及时消除安全隐患，延长设施使用寿命。四、职责分工1.管理部门职责负责统筹协调天津海河养护管理工作，制定总体政策和规划，监督检查各部门、单位的工作落实情况。组织开展海河水质监测、评估和分析，制定水质改善措施，并监督实施。协调解决海河养护管理工作中的重大问题，与相关部门和单位进行沟通协作。2.养护单位职责按照本办法和相关技术标准，负责海河河道水体、堤岸、绿化景观等设施的日常养护工作。定期对养护设施进行巡查，及时发现并处理各类问题，做好养护记录和报告。配合管理部门开展水质改善、生态修复等专项工作，积极落实各项养护任务。3.其他相关部门职责环保部门负责对海河周边污染源进行监管，依法查处违法排污行为，加强对工业企业、污水处理厂等的环境监督管理。规划部门负责海河沿线的规划管理，确保各类建设项目符合海河养护管理要求，合理布局相关设施。城管部门负责海河周边环境卫生的管理，加强对垃圾清运、处置的监督，保持河岸整洁。水利部门负责海河水利工程设施的运行管理和调度，保障河道水位、流量等水文条件稳定。五、养护管理措施（一）水质保护1.污染源控制我们鼓励各相关部门加强对海河周边污染源的排查和整治。环保部门要加大对工业企业的监管力度，确保其废水达标排放；加强对污水处理厂的运行管理，提高污水处理能力和效率。同时，要加强对生活污水的收集和处理，推进老旧小区排水管网改造，减少污水直排海河的现象。城管部门要加强对海河周边垃圾的清理和管理，严禁向河道内倾倒垃圾。建立健全垃圾收集、转运和处置体系，确保垃圾得到及时、有效的处理。2.水质监测与评估定期开展海河水质监测工作，加密监测点位和频次，全面掌握水质状况。管理部门要建立水质监测数据库，及时分析水质变化趋势，为制定水质改善措施提供科学依据。委托专业机构对海河水质进行评估，根据评估结果制定针对性的水质保护方案。鼓励采用先进的水质监测技术和设备，提高监测的准确性和时效性。3.生态修复加强海河生态修复工作，通过种植水生植物、投放水生动物等方式，改善水体生态环境。我们希望大家积极参与生态修复项目，共同营造良好的水生生态系统。合理规划和建设生态湿地，发挥湿地的净化水质、调节气候等功能。加强对湿地的保护和管理，确保其生态功能的正常发挥。（二）堤岸养护1.日常巡查养护单位要加强对海河堤岸的日常巡查，及时发现堤岸的损坏、裂缝、坍塌等问题。巡查人员要做好记录，详细记录问题的位置、类型和严重程度。建立健全堤岸巡查制度，明确巡查责任人和巡查时间。对于发现的问题要及时报告，并采取相应的临时防护措施，防止问题进一步恶化。2.维修加固根据堤岸巡查结果，及时对损坏的堤岸进行维修加固。维修加固工作要严格按照相关技术标准进行，确保堤岸的稳定性和安全性。对于重要堤段和存在安全隐患的部位，要制定专项维修加固方案，加大投入，确保堤岸安全。同时，要注重维修加固材料的选择，优先选用环保、耐用的材料。3.绿化美化加强海河堤岸的绿化工作，增加植被覆盖面积。选择适合当地生长的植物品种，打造四季有景的堤岸绿化景观。定期对堤岸绿化进行养护管理，包括浇水、施肥、修剪、病虫害防治等。同时，要加强对绿化区域的环境卫生管理，保持绿化景观的整洁美观。（三）桥梁养护1.定期检查桥梁管理部门要定期对海河上的桥梁进行检查，包括桥梁结构、桥面设施、附属设施等。检查内容要全面、细致，确保不遗漏任何安全隐患。建立桥梁检查档案，详细记录每次检查的情况。对于发现的问题要及时进行分析和评估，制定相应的维修计划。2.维修保养根据桥梁检查结果，及时对桥梁进行维修保养。维修保养工作要严格按照桥梁设计标准和相关规范进行，确保桥梁的结构安全和使用功能。加强对桥梁附属设施的维护管理，如栏杆、路灯、伸缩缝等。定期对附属设施进行检查和维修，确保其正常运行。3.安全管理在桥梁上设置明显的安全警示标志，提醒过往行人、车辆注意安全。加强对桥梁的交通管理，确保车辆和行人有序通行。制定桥梁应急预案，针对可能出现的突发事件，如桥梁损坏、交通事故等，及时采取应对措施，保障人民群众生命财产安全。（四）闸坝养护1.运行管理闸坝管理单位要严格按照操作规程进行闸坝的运行管理，确保闸坝启闭灵活、运行正常。加强对闸坝设备的维护保养，定期进行检修和调试，确保设备性能良好。建立闸坝运行管理制度，明确运行人员的职责和工作流程。加强对运行人员的培训，提高其操作技能和应急处理能力。2.安全检查定期对闸坝进行安全检查，包括闸室、闸门、启闭机、电气设备等。检查内容要全面、深入，及时发现安全隐患。对闸坝的安全状况进行评估，根据评估结果制定相应的安全措施。对于存在安全隐患的闸坝，要及时进行维修加固或改造，确保闸坝安全运行。3.调度管理根据海河的水位、流量等水文条件，科学合理地进行闸坝调度。管理部门要加强与水利、气象等部门的沟通协作，及时掌握相关信息，为闸坝调度提供依据。制定闸坝调度方案，明确调度原则、调度程序和调度权限。在调度过程中，要严格按照方案执行，确保海河水位、流量等水文条件稳定，保障防洪、供水、生态等各项功能的正常发挥。（五）排水系统养护1.清淤疏通定期对海河排水系统进行清淤疏通，确保排水畅通。养护单位要制定清淤计划，合理安排清淤时间和清淤方式。清淤工作要彻底，清除排水管道内的杂物、淤泥等，提高排水能力。同时，要加强对清淤产生的废弃物的管理，妥善处理，防止对环境造成污染。2.设施维护加强对排水系统设施的维护管理，包括排水管道、检查井、雨水口等。定期对设施进行检查，及时发现并修复损坏的设施。对排水系统的附属设施进行保养，如井盖、篦子等。确保附属设施完好无损，保障行人、车辆安全。3.应急管理制定排水系统应急预案，针对可能出现的暴雨、内涝等突发事件，及时采取应对措施。建立应急抢险队伍，储备必要的应急物资和设备。在突发事件发生时，要迅速组织力量进行抢险救援，确保排水系统正常运行，减少灾害损失。同时，要及时向上级部门报告事件情况，做好信息发布和舆情应对工作。六、监督考核1.建立监督机制管理部门要建立健全天津海河养护管理监督机制，加强对各部门、单位养护管理工作的监督检查。定期对养护管理工作进行巡查和抽查，及时发现问题并督促整改。设立举报电话和邮箱，接受社会公众对海河养护管理工作的监督和举报。对于举报的问题要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。2.考核评价制定海河养护管理工作考核评价标准，对各部门、单位的养护管理工作进行量化考核。考核内容包括水质保护、设施运行、养护质量、安全管理等方面。定期开展考核评价工作，根据考核结果进行排名和通报。对养护管理工作成绩突出的部门、单位进行表彰和奖励；对工作不力、未达到考核要求的部门、单位进行督促整改，并视情况进行问责。3.持续改进根据监督考核结果，分析海