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文档简介
医院关联交易管理办法一、引言医院关联交易在医院运营过程中较为常见,它涉及医院与关联方之间的各类经济往来。为了规范医院关联交易行为,防范财务风险,确保医院运营的合规性、公正性和透明度,依据相关法律法规及行业标准,特制定本管理办法。希望大家认真学习并遵守本办法,共同维护医院的良好运营秩序。二、适用范围本办法适用于医院及其所属各部门、科室与关联方之间发生的各类关联交易活动。关联方包括但不限于医院的股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员及其近亲属直接或者间接控制的企业,以及其他与医院存在利益关系的组织或个人。三、基本原则1.合规性原则医院关联交易应严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业监管要求以及医院内部规章制度,确保交易行为合法合规。我们鼓励大家在每一项关联交易中,都要认真对照相关规定,确保无任何违规之处。2.公正性原则关联交易应遵循公平、公正的市场交易原则,不得损害医院及其他利益相关者的合法权益。交易价格应公允合理,交易条件应平等对等,避免因关联关系而产生不公平的利益输送。希望大家秉持公正之心,对待每一笔关联交易。3.透明度原则医院应及时、准确、完整地披露关联交易信息,保证信息的透明度,使医院管理层、员工、患者及其他利益相关者能够充分了解关联交易的情况,便于监督和决策。我们希望大家积极配合信息披露工作,如实提供相关交易信息。4.必要性原则关联交易应具有真实的商业目的和合理的经济实质,是医院正常运营所必需的。避免通过关联交易进行不必要的资源转移或利益安排,确保医院资源得到合理有效配置。大家要仔细评估每一项关联交易的必要性,避免不必要的交易行为。四、关联交易的类型及管理要求(一)采购与销售1.采购医院从关联方采购药品、医疗器械、医用耗材等物资时,应按照公平、公正、公开的原则进行。采购价格不得高于同类产品的市场公允价格,采购质量应符合国家相关标准和医院要求。采购部门应建立健全供应商评估机制,对关联方供应商进行全面评估,包括其信誉、资质、产品质量、价格等方面。在采购过程中,应严格履行采购审批程序,确保采购行为的合规性。我们鼓励采购人员多渠道比较,选择最优的关联方供应商,同时要严格把控质量关。2.销售医院向关联方销售药品、医疗器械、医用耗材等物资时,应确保销售价格公允合理,不得低于成本价销售,避免损害医院利益。销售部门应及时跟踪关联方销售情况,定期对销售数据进行分析,评估销售行为的合理性和效益性。对于异常销售情况,应及时查明原因并采取相应措施。希望销售团队能够密切关注关联方销售动态,保障医院销售业务的健康发展。(二)资金往来1.借款医院与关联方之间的借款应严格按照相关法律法规和医院内部规定执行。借款金额、期限、利率等应符合市场公允水平,不得通过不合理的借款安排转移医院资金或获取不当利益。财务部门应建立完善的借款管理制度,对每一笔借款进行详细记录和跟踪管理。借款合同应明确双方的权利义务,确保借款资金的安全和按时归还。我们希望财务人员认真审核每一笔借款业务,防范资金风险。2.担保医院为关联方提供担保时,应充分评估担保风险,谨慎决策。担保金额应与医院的财务状况和风险承受能力相匹配,不得为关联方提供超出自身能力范围的担保。担保事项应经过医院管理层的严格审批,并按照规定进行信息披露。在担保过程中,应密切关注被担保方的经营状况和财务状况,及时采取风险防范措施。希望大家在涉及担保业务时,务必谨慎行事,保护医院利益。(三)资产交易1.固定资产购置与处置医院购置固定资产时,若关联方为供应商,应按照采购管理要求进行操作,确保价格公允、质量可靠。对于关联方处置固定资产给医院的情况,应进行严格的资产评估,确保交易价格合理。固定资产处置应遵循相关审批程序,处置收入应及时足额入账。财务部门应加强对固定资产交易的财务核算和监督,确保资产交易的合规性和财务信息的准确性。我们鼓励大家在资产交易过程中,严格按照规定流程办理,保证资产交易的规范有序。2.无形资产交易医院涉及无形资产交易(如专利技术转让、商标使用许可等)与关联方时,应进行专业的评估,合理确定交易价格。无形资产交易应签订详细的合同,明确双方的权利义务,确保医院无形资产的安全和有效利用。相关部门应做好无形资产交易的后续管理工作,跟踪无形资产的使用情况和效益情况。希望大家重视无形资产交易,充分发挥无形资产的价值,为医院发展提供支持。(四)服务提供1.医疗服务外包医院将部分医疗服务外包给关联方时,应确保外包服务的质量和安全性。外包合同应明确服务内容、标准、价格、付款方式等条款,同时要约定双方的违约责任。医院相关部门应加强对外包服务的监督和管理,定期对外包服务质量进行评估和考核。对于服务质量不达标的关联方,应及时采取整改措施或终止合作。我们希望大家关注医疗服务外包质量,保障患者权益。2.后勤服务外包医院的后勤服务(如物业管理、食堂运营、设备维护等)外包给关联方时,同样要遵循上述原则。后勤服务外包应注重成本效益分析,确保服务价格合理,服务质量满足医院运营需求。后勤管理部门应建立健全后勤服务监督机制,定期对关联方后勤服务进行检查和评价。及时发现并解决服务过程中出现的问题,提高后勤服务保障水平。希望后勤团队能够与关联方密切合作,提升医院后勤服务质量。五、关联交易的审批程序1.一般关联交易审批对于金额较小、风险较低的一般关联交易,由医院相关部门负责人进行审批。审批时应提交详细的交易说明,包括交易背景、交易内容、交易价格、交易对方等信息。相关部门负责人应根据本办法的规定和医院实际情况,对交易的合规性、必要性和合理性进行审查,并做出审批决定。2.重大关联交易审批对于金额较大、风险较高的重大关联交易,应提交医院管理层会议审议。在审议前,相关部门应准备充分的交易资料,包括交易可行性报告、财务分析报告、法律意见书等。医院管理层应组织相关专家和部门进行论证,综合考虑各方面因素后做出决策。重大关联交易还应按照规定进行信息披露。3.特别重大关联交易审批对于特别重大的关联交易,如涉及医院重大资产处置、重大投资等,应提交医院董事会或股东会审议批准。在审议过程中,应严格遵循法律法规和医院章程的规定,确保决策程序合法合规。同时,要充分听取各方意见,保障医院和股东的利益。六、关联交易的信息披露1.定期披露医院应在年度财务报告中对关联交易情况进行详细披露。披露内容应包括关联交易的类型、交易金额、交易对方、交易价格、交易目的及交易对医院财务状况和经营成果的影响等。定期披露关联交易信息,有助于提高医院信息透明度,接受社会监督。2.临时披露对于发生的重大关联交易或对医院经营有重大影响的关联交易,医院应及时进行临时披露。临时披露应在交易发生后的规定时间内进行,披露内容应准确、完整、及时,确保利益相关者能够及时了解关联交易动态。七、监督与检查1.内部监督医院内部审计部门应定期对关联交易进行审计监督。审计内容包括关联交易的合规性、交易价格的公允性、审批程序的执行情况等。对于审计发现的问题,应及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。希望内部审计人员认真履行职责,保障关联交易规范运行。2.外部监督医院应积极接受外部监管部门的监督检查,配合提供关联交易相关资料。对于外部监管部门提出的问题和要求,应及时整改落实,确保医院关联交易行为符合法律法规和监管要求。同时,要关注行业动态,不断完善关联交易管理机制。八、责任追究1.对于违反本办法规定进行关联交易,给医院造成损失的,相关责任人员应承担相
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