合江县村干部管理办法

合江县村干部管理办法一、引言在农村发展的进程中，村干部扮演着至关重要的角色。他们是党和政府联系群众的桥梁与纽带，肩负着带领村民脱贫致富、推动农村各项事业发展的重任。为了进一步加强合江县村干部队伍建设，提高村干部的综合素质和工作能力，规范村干部的管理，特制定本管理办法。本办法旨在建立一套科学、合理、有效的村干部管理机制，激励村干部积极履行职责，为合江县农村的繁荣稳定贡献力量。二、适用范围本办法适用于合江县行政区域内的所有村党支部委员会、村民委员会、村务监督委员会成员。三、职责与义务（一）工作职责1.宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，执行上级党委、政府的决议、决定，组织带领村民完成各项任务。2.组织制定和实施本村经济社会发展规划、年度计划，发展农村经济，增加农民收入，改善村民生产生活条件。3.负责本村公共事务和公益事业的管理，协调解决村民生产生活中的困难和问题，维护农村社会稳定。4.推进基层民主政治建设，组织村民开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，完善村务公开制度，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。5.加强村党组织建设，做好党员发展、教育、管理和服务工作，充分发挥党员的先锋模范作用。6.协助上级政府做好农村社会保障、社会救助、计划生育、社会治安综合治理等工作。（二）工作义务1.认真履行工作职责，积极主动开展工作，不得推诿扯皮、敷衍塞责。2.密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时反映群众的意见和建议。3.遵守法律法规和各项规章制度，廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利。4.接受上级党委、政府和村民的监督，定期向村民报告工作情况，自觉接受村民的评议。四、选拔任用（一）选拔原则1.德才兼备、以德为先。注重选拔政治素质高、工作能力强、群众威信高的干部。2.群众公认、注重实绩。充分发扬民主，广泛听取群众意见，把工作实绩作为选拔任用的重要依据。3.公开平等、竞争择优。坚持公开选拔、竞争上岗，为优秀人才脱颖而出创造条件。4.依法依规、程序规范。严格按照法律法规和有关规定进行选拔任用，确保选拔任用工作的公正性和严肃性。（二）选拔条件1.政治素质好。拥护党的路线方针政策，政治立场坚定，自觉维护农村社会稳定。2.工作能力强。具有一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够带领村民发展经济、建设新农村。3.群众威信高。为人正派，办事公道，廉洁奉公，热心为群众服务，在群众中有较高的威信。4.身体健康。能够胜任本职工作，年龄一般在18周岁以上、60周岁以下。（三）选拔程序1.发布公告。由乡镇党委、政府发布村干部选拔任用公告，明确选拔职位、条件、程序和时间要求等。2.报名推荐。符合条件的人员可以通过个人报名、组织推荐、群众举荐等方式报名。3.资格审查。由乡镇党委、政府对报名人员进行资格审查，确定参加选拔的人员名单。4.考试考察。通过笔试、面试、民主测评、实地考察等方式，对参加选拔的人员进行综合评价，确定拟任人选。5.公示任职。对拟任人选进行公示，公示期为7天。公示无异议的，按照有关规定办理任职手续。五、教育培训（一）培训目标通过教育培训，提高村干部的政治素质、业务能力和工作水平，使其成为政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的农村工作骨干。（二）培训内容1.政治理论。学习党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等，提高政治觉悟和理论水平。2.法律法规。学习宪法、民法、刑法、农村土地承包法等法律法规，增强法律意识和依法办事能力。3.业务知识。学习农村经济管理、基层民主政治建设、农村社会治理等方面的知识，提高工作能力和业务水平。4.实用技术。学习农业生产技术、农村电商、乡村旅游等方面的知识，帮助村民增收致富。（三）培训方式1.集中培训。由乡镇党委、政府组织村干部参加集中培训，邀请专家学者、领导干部进行授课。2.实地考察。组织村干部到先进地区进行实地考察，学习借鉴先进经验和做法。3.网络培训。利用远程教育、网络平台等开展在线培训，方便村干部随时随地学习。4.学历教育。鼓励村干部参加大专以上学历教育，提高文化素质和专业水平。（四）培训要求1.各乡镇党委、政府要制定村干部教育培训计划，明确培训内容、培训方式和培训时间，确保培训工作落到实处。2.村干部要积极参加教育培训，认真学习，不断提高自身素质和工作能力。3.建立健全村干部教育培训档案，记录村干部参加培训的情况和学习成绩，作为考核评价和选拔任用的重要依据。六、考核评价（一）考核原则1.客观公正。坚持实事求是，全面、客观、公正地评价村干部的工作业绩和表现。2.注重实绩。以工作实绩为重点，突出对村干部在推动农村经济发展、维护农村社会稳定等方面工作的考核。3.群众公认。充分听取群众意见，把群众满意度作为考核评价的重要依据。4.激励约束。通过考核评价，激励村干部积极工作，同时对不称职的村干部进行约束和调整。（二）考核内容1.德。主要考核村干部的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。2.能。主要考核村干部的组织协调能力、沟通能力、决策能力和工作创新能力。3.勤。主要考核村干部的工作态度、工作作风和工作纪律。4.绩。主要考核村干部在推动农村经济发展、加强农村基层组织建设、维护农村社会稳定等方面的工作业绩。5.廉。主要考核村干部的廉洁自律情况。（三）考核方式1.年度考核。每年年底对村干部进行一次年度考核，由乡镇党委、政府组织实施。2.任期考核。在村干部任期届满时进行任期考核，由乡镇党委、政府组织实施，同时征求村民代表会议的意见。3.专项考核。根据工作需要，对村干部在某项重点工作或专项任务中的表现进行专项考核。（四）考核结果运用1.表彰奖励。对考核优秀的村干部，由乡镇党委、政府进行表彰奖励，并推荐参加上级组织的评选表彰活动。2.绩效补贴。根据考核结果，发放村干部绩效补贴，激励村干部积极工作。3.调整任用。对考核不称职的村干部，进行诫勉谈话、限期整改；经整改仍不称职的，按照有关规定进行调整或免职。七、薪酬待遇（一）薪酬构成村干部薪酬由基本报酬、绩效补贴和奖励报酬三部分组成。（二）基本报酬根据村规模大小、经济发展水平等因素，合理确定村干部基本报酬标准。基本报酬按月发放，由乡镇财政统一支付。（三）绩效补贴绩效补贴与村干部考核结果挂钩，根据考核等次发放。绩效补贴按年度发放，由乡镇财政统一支付。（四）奖励报酬对在推动农村经济发展、加强农村基层组织建设、维护农村社会稳定等方面做出突出贡献的村干部，给予奖励报酬。奖励报酬由乡镇党委、政府根据实际情况确定，经公示无异议后发放。（五）其他待遇1.按照国家有关规定，为村干部办理基本养老保险、医疗保险等社会保险。2.对连续任职满一定年限、表现优秀的村干部，在选拔任用、评先评优等方面给予优先考虑。八、监督管理（一）监督机制1.党内监督。充分发挥村党组织的监督作用，加强对村干部的日常教育、管理和监督。2.群众监督。建立健全村务公开制度，定期公开村务、财务等情况，接受群众监督。设立举报信箱、举报电话，鼓励群众对村干部的违法违纪行为进行举报。3.社会监督。邀请人大代表、政协委员、村民代表等对村干部的工作进行监督，听取他们的意见和建议。（二）违纪处理1.对违反党纪政纪的村干部，