取水许可管理办法重庆

取水许可管理办法重庆一、引言在水资源日益珍贵且需合理调配的当下，取水许可管理对于保障水资源可持续利用、维护生态平衡以及满足社会经济发展需求至关重要。重庆市作为水资源丰富但分布不均的地区，严格落实取水许可管理办法意义重大。我们希望通过本细则，确保取水行为规范有序，实现水资源的科学管理与高效利用。二、适用范围本细则适用于重庆市行政区域内利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人。涵盖了工业、农业、生活及其他各类取水活动，包括但不限于自来水厂取水、企业自备水源取水、农业灌溉取水设施等。三、取水许可申请1.申请条件申请人应具备合法的主体资格，如企业需持有有效的营业执照，个人需具有相应的身份证明。取水用途应符合国家和地方的产业政策及水资源规划，鼓励发展节水型产业和项目。取水水源应可靠且符合相关水质要求，不得对公共供水和生态环境造成不利影响。2.申请材料取水许可申请书，详细说明取水单位或个人的基本情况、取水目的、取水量、取水方式、水源及取水地点等信息。与第三者利害关系的相关说明，若取水可能影响他人权益，需提供详细情况及协商处理结果。属于备案项目的，提供有关备案材料；属于建设项目的，还应提交建设项目水资源论证报告书。报告书需由具备相应资质的单位编制，论证取水的合理性、可靠性、可行性及对生态环境的影响等。3.申请流程申请人向重庆市水行政主管部门或其委托的相关部门提出取水许可申请。可通过线上政务服务平台或线下窗口提交申请材料。受理部门收到申请后，对申请材料进行形式审查。材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请人需补正的内容。对于需要现场勘查的项目，受理部门将组织相关人员进行实地勘查，核实取水申请的真实性和取水条件的符合性。四、取水许可审批1.审批原则遵循总量控制与定额管理相结合的原则，确保取水量不超过区域水资源可利用量。优先保障城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水需求。鼓励采用先进的节水技术和工艺，提高水资源利用效率。2.审批程序受理部门将受理的取水许可申请及相关材料送交给审查机构进行技术审查。审查机构根据水资源论证报告书等材料，对取水的合理性、可行性等进行全面评估。审查机构在规定时间内完成审查工作，并出具审查意见。审查意见包括取水是否符合相关规定、取水量是否合理、节水措施是否可行等内容。水行政主管部门根据审查意见进行综合决策，作出是否批准取水许可申请的决定。批准的，颁发取水许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。3.审批期限水行政主管部门自受理取水许可申请之日起，在二十个工作日内决定是否批准。对于情况复杂的，经本机关负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。需要进行听证、专家评审等特殊程序的，所需时间不计算在上述规定的期限内，但水行政主管部门应将所需时间书面告知申请人。五、取水计量与监测1.取水计量设施安装取水单位或个人应当按照国家技术标准和规范安装合格的取水计量设施，并保证其正常运行。鼓励采用先进的智能化计量设备，提高计量的准确性和实时性。取水计量设施的选型应根据取水规模、取水方式等因素合理确定，确保能够准确计量取水量。2.计量设施管理取水单位或个人负责取水计量设施的日常维护和管理，定期进行检查、校验，确保计量设施正常运行。发现计量设施故障或损坏的，应及时修复或更换，并向水行政主管部门报告。水行政主管部门将定期对取水计量设施的运行情况进行监督检查，对计量不准确或擅自拆除、更换计量设施的，依法予以处理。3.取水监测水行政主管部门建立取水监测制度，对取水单位或个人的取水量、水质等进行监测。监测方式包括现场监测、在线监测等。取水单位或个人应当配合水行政主管部门的监测工作，如实提供相关资料和数据。监测发现取水量、水质等不符合规定的，水行政主管部门将责令其限期整改。六、取水许可变更与延续1.变更情形取水单位或个人名称、法定代表人或者主要负责人变更的，应在变更后二十个工作日内，向原审批机关申请办理取水许可变更手续。取水地点、取水量、取水用途、取水方式等发生变化的，属于取水许可事项重大变更，取水单位或个人应当重新进行水资源论证，并重新申请取水许可。2.变更申请材料取水许可变更申请书，详细说明变更的事项及原因。与变更事项相关的证明材料，如企业名称变更的营业执照副本、取水地点变更的相关说明等。涉及取水许可事项重大变更的，还应提交新的水资源论证报告书。3.延续申请取水许可证有效期届满，需要延续的，取水单位或个人应当在有效期届满四十日前向原审批机关提出申请。延续申请材料与取水许可申请材料基本相同，同时应说明取水许可证有效期内的取水情况及遵守取水许可规定的情况。4.延续审批原审批机关对延续申请进行审查，在取水许可证有效期届满前作出是否延续的决定。经审查符合延续条件的，予以延续，换发取水许可证；不符合延续条件的，不予延续，并书面说明理由。七、取水许可监督管理1.日常监督检查水行政主管部门定期对取水单位或个人的取水情况进行日常监督检查，检查内容包括取水许可手续的履行情况、取水计量设施的运行情况、节水措施的落实情况等。监督检查人员在进行检查时，应出示执法证件，告知被检查单位或个人检查的内容、要求和相关权利义务。2.年度总结与统计取水单位或个人应当在每年的年底前，向水行政主管部门报送本年度的取水情况总结和下一年度的取水计划建议。总结内容包括取水量、取水用途、节水措施实施情况等。水行政主管部门对取水单位或个人报送的取水情况进行汇总分析，掌握区域内取水动态，为水资源管理决策提供依据。3.违规处理对于未取得取水许可擅自取水、未按照取水许可规定取水、拒不缴纳水资源费等违法行为，水行政主管部门将依据相关法律法规进行严肃处理。处理方式包括责令停止违法行为、限期改正、罚款、吊销取水许可证等。建立取水许可信用档案，对存在违规行