城区广告规划管理办法

城区广告规划管理办法一、引言在城区的发展进程中，广告作为一种重要的信息传播方式，对城市的形象塑造、商业活动开展以及居民生活都有着深远的影响。为了确保城区广告的规范有序设置，营造良好的城市环境，特制定本城区广告规划管理办法。本办法旨在依据相关法律法规和行业标准，对城区广告进行科学合理的规划与管理，促进广告行业健康发展，同时保障城市的美观、安全与公共利益。二、适用范围本办法适用于城区范围内所有户外广告、招牌、电子显示屏等各类广告设施的规划、设置、管理与监督。包括商业街区、公共广场、交通枢纽、居民小区等区域。三、规划原则1.合法性原则严格遵守国家和地方有关广告管理的法律法规，确保广告活动合法合规。所有广告设施的设置必须符合法定程序，取得相应的许可。2.安全性原则广告设施的设计、制作与安装应确保结构安全，具备防风、防雨、防雷等功能，避免对人员和周边环境造成安全隐患。定期对广告设施进行安全检查和维护，及时排除安全故障。3.美观性原则广告的设计与设置应与城区的整体风貌相协调，注重艺术美感，避免低俗、杂乱的广告影响城市形象。鼓励采用新颖、独特且符合城市文化特色的广告形式，提升城市的视觉品质。4.功能性原则广告应具备准确传达信息的功能，内容真实、清晰、易懂。同时，要考虑广告的设置位置和受众群体，提高广告的传播效果，为商业活动和社会服务提供有力支持。5.协调性原则广告设施的规模、高度、色彩等应与周边建筑物、环境景观相协调，不影响城市的天际线和整体空间布局。在不同区域设置广告时，要充分考虑区域特点和功能需求，实现广告与环境的和谐统一。四、规划内容1.广告分区规划根据城区的功能布局和特点，将城区划分为不同的广告设置区域，如商业区、行政区、文化区、住宅区等。针对每个区域制定相应的广告设置指引，明确广告的类型、规模、密度、形式等要求。商业区：鼓励设置多样化、富有创意的商业广告，以促进商业活动的繁荣。可适当增加广告设施的密度，但要确保不影响行人通行和周边环境。行政区：严格控制广告的设置，保持庄重、严肃的氛围。广告内容应体现政府形象和公共服务信息，避免商业广告的过度干扰。文化区：注重广告与文化氛围的融合，广告形式和内容应具有文化内涵，能够展现城区的文化特色和历史底蕴。住宅区：合理设置适量的广告设施，以满足居民的生活需求。广告内容应以社区服务、公益宣传等为主，避免设置大型、高亮度的商业广告影响居民生活。2.广告布局规划确定广告设施在城区道路、建筑物外立面、公共空间等不同位置的布局方式。遵循交通视线、人流走向等因素，合理安排广告的分布，确保广告既能有效展示，又不造成视觉拥堵。在主要交通干道上，广告设施的设置应考虑行车安全和驾驶员的视线，避免设置过于密集或遮挡视线的广告。可采用与路灯、公交站台等结合的形式，实现广告与城市基础设施的一体化设计。在建筑物外立面，根据建筑物的风格和功能，合理规划广告的位置和尺寸。鼓励采用与建筑外立面材质、色彩相协调的广告形式，如霓虹灯、灯箱、LED显示屏等，提升建筑的整体形象。在公共广场、公园等公共空间，广告设施的设置应与环境景观相融合，注重广告的观赏性和艺术性。可设置一些临时性、主题性的广告活动，丰富公共空间的文化氛围。3.广告形式规划明确城区允许设置的广告形式，如户外广告牌、灯箱广告、电子显示屏广告、车身广告、道旗广告等。对每种广告形式的规格、材质、制作工艺等进行详细规定，确保广告的质量和安全性。户外广告牌：应采用坚固耐用的材质制作，结构设计合理，确保在各种天气条件下稳定安全。广告牌的尺寸、高度、色彩等应符合分区规划要求，避免对周边环境造成不良影响。灯箱广告：灯箱的亮度、色彩应适中，不影响行人视线。灯箱的制作工艺应精细，画面清晰、美观。灯箱的设置位置应便于观看，且不妨碍交通和公共设施的正常使用。电子显示屏广告：显示屏的亮度、分辨率应满足视觉要求，播放内容应符合广告管理规定。电子显示屏的设置应考虑周边居民的生活环境，避免产生光污染和噪音干扰。车身广告：车身广告的设计应简洁大方，色彩搭配协调。广告内容应清晰可见，不影响车辆的行驶安全。车身广告的设置应符合交通管理部门的相关规定。道旗广告：道旗的规格、间距应统一，设置高度应不妨碍行人通行和车辆视线。道旗的画面应整洁、美观，与周边环境相协调。五、设置要求1.申请与审批任何单位或个人设置广告设施，必须向城市管理部门提出申请，并提交相关材料，包括广告设计方案、设置地点说明、安全评估报告等。城市管理部门将按照本办法和相关规定进行审核，对符合要求的申请予以批准，并颁发广告设置许可证。未经许可，不得擅自设置广告设施。2.位置与高度广告设施的设置位置应符合规划要求，不得妨碍交通、消防、通信等公共设施的正常使用，不得影响建筑物的采光、通风和安全。广告设施的高度应根据所在区域的规定执行，一般不得超过建筑物的屋顶或一定的限制高度，以确保城市的整体景观效果。3.间距与密度相邻广告设施之间应保持适当的间距，避免相互遮挡或影响视觉效果。在不同区域，根据人流量、车流量等因素，合理控制广告设施的设置密度，防止广告过于密集造成视觉污染。4.材质与质量广告设施所使用的材质应符合环保、安全等要求，具备良好的耐久性和抗风、抗震性能。广告画面应采用高质量的材料制作，确保色彩鲜艳、图像清晰、不易褪色。广告设施的制作工艺应精细，安装牢固，保证整体质量。5.照明与用电设置有照明设备的广告设施，应合理控制照明亮度和时间，避免对周边居民造成光污染。广告设施的用电应符合安全规范，配备必要的漏电保护装置，确保用电安全。六、管理措施1.日常巡查城市管理部门应定期对城区广告设施进行巡查，检查广告设施的设置是否符合规划要求和许可内容，广告画面是否完好、整洁，广告设施是否存在安全隐患等。对发现的问题及时记录，并督促相关责任人进行整改。2.维护与保养广告设施的设置者或所有者应负责广告设施的日常维护与保养，确保广告设施始终保持良好的运行状态。定期对广告设施进行清洁、检修、加固等工作，及时更换损坏的部件，保证广告设施的安全性和美观性。3.更新与拆除广告设施的内容应及时更新，保持信息的时效性和准确性。对于过期、破损、存在安全隐患或不符合规划要求的广告设施，设置者或所有者应按照规定及时进行拆除或更新。城市管理部门有权责令相关责任人限期拆除或更新违规广告设施。4.投诉处理建立健全广告投诉处理机制，接受市民对广告设施设置、内容等方面的投诉。对市民的投诉及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉人。鼓励市民积极参与广告管理，共同维护良好的城市环境。七、法律责任1.对未经许可擅自设置广告设施的单位或个人，城市管理部门将依法责令其停止违法行为，限期拆除广告设施，并可处以相应的罚款。2.对广告设施设置不符合规划要求、存在安全隐患或影响城市形象等违规行为，城市管理部门将责令相关责任人限期整改。逾期未整改或整改后仍不符合要求的，将依法予以处罚。3.对广告内容虚假、违法或违反社会公德等行为，市场监管部门将依据相关法律法规进行查处，追究广告主、广告经营者、广告发布者的法律责任。