城管建筑噪音管理办法

城管建筑噪音管理办法一、引言在城市建设与发展的进程中，建筑施工活动不可避免地会产生一定程度的噪音。这些噪音不仅会对周边居民的日常生活、工作和休息造成干扰，还可能引发社会矛盾。为了有效管理建筑噪音，维护城市的和谐与安宁，同时保障建筑施工活动的正常进行，我们制定了本建筑噪音管理办法。本办法旨在平衡建筑施工需求与居民生活环境质量之间的关系，确保各方的合法权益得到充分保障。二、适用范围本办法适用于本城市行政区域内所有建筑施工活动所产生噪音的管理。涵盖新建、改建、扩建的各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装活动，以及市政基础设施工程的施工活动等。三、管理目标我们希望通过本办法的实施，实现以下管理目标：1.将建筑施工噪音对周边居民的影响降到最低限度，确保居民能够拥有一个安静、舒适的生活环境。2.保障建筑施工活动在规定的时间和条件下有序进行，避免因噪音管理不善导致施工延误或中断。3.促进建筑施工单位自觉遵守噪音管理规定，形成良好的行业自律氛围，共同维护城市的声环境质量。四、管理职责1.城管部门负责本城市建筑施工噪音的日常监督管理工作。定期对施工现场进行巡查，及时发现和处理噪音扰民问题。受理居民对建筑施工噪音的投诉和举报，对投诉举报事项进行调查核实，并依法作出处理。依据相关法律法规，对违反建筑噪音管理规定的施工单位进行处罚。2.建设单位建设单位在工程发包时，应明确要求施工单位遵守建筑噪音管理规定，并将噪音控制措施纳入工程合同条款。负责协调施工单位与周边居民的关系，及时了解居民对施工噪音的意见和建议，并督促施工单位采取有效措施加以解决。配合城管部门做好建筑施工噪音的管理工作，提供必要的协助和支持。3.施工单位施工单位是建筑施工噪音管理的责任主体，应严格遵守国家和地方有关建筑噪音管理的法律法规和行业标准，制定并落实本单位的噪音控制方案。合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪音作业。因工艺要求或其他特殊情况确需连续施工的，应提前办理相关手续，并公告附近居民。选用符合环保要求的施工设备和工艺，定期对设备进行维护保养，确保设备正常运行，减少噪音排放。在施工现场设置明显的噪音警示标志，提醒施工人员和周边居民注意噪音防范。积极配合城管部门的监督检查工作，对检查中发现的问题及时进行整改。五、噪音排放标准1.建筑施工过程中，不同施工阶段的噪音排放应符合国家规定的《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523）。具体标准如下：昼间（6:0022:00）：施工场界环境噪声排放限值为70dB(A)。夜间（22:00次日6:00）：施工场界环境噪声排放限值为55dB(A)。2.在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，并公告附近居民。六、施工时间管理1.我们鼓励施工单位合理安排施工工序，尽量在昼间进行高噪音作业。对于噪音较大的施工设备，如搅拌机、电锯等，应优先安排在白天使用。2.若因工艺要求或其他特殊情况确需在夜间进行高噪音作业，施工单位应提前向城管部门提出申请，并提交详细的施工计划和噪音控制措施。经批准后方可进行夜间施工。3.施工单位在获得夜间施工批准后，应提前公告附近居民，告知施工时间、施工内容和噪音控制措施等信息，争取居民的理解和支持。公告方式可采用在施工现场周边显著位置张贴公告、通过社区公告栏发布信息或利用网络平台进行公示等。七、噪音控制措施1.选用低噪音的施工设备和工艺施工单位在采购施工设备时，应优先选用环保型、低噪音的设备。对于老旧、噪音较大的设备，应及时进行更新或改造。推广使用先进的施工工艺，如采用静压桩施工技术替代锤击桩施工技术，可有效降低施工噪音。2.合理布局施工现场施工单位应根据施工现场的实际情况，合理规划施工场地，将高噪音设备尽量远离居民住宅等噪声敏感区域。在施工现场设置隔音屏障，对噪音源进行有效的遮挡和隔离。隔音屏障的高度、长度和材质应根据施工现场的实际情况和周边环境要求进行合理设计和设置。3.加强设备维护保养施工单位应建立健全设备维护保养制度，定期对施工设备进行检查、维修和保养，确保设备处于良好的运行状态。对设备的零部件进行及时更换，避免因设备故障导致噪音增大。同时，加强对设备操作人员的培训，提高其操作技能和环保意识，确保设备正确使用，减少不必要的噪音产生。4.优化施工方案施工单位应根据工程特点和施工进度要求，制定科学合理的施工方案，合理安排施工工序，避免集中在同一时间进行高噪音作业。对于一些噪音较大的施工环节，如拆除作业等，可采用分段、分区域施工的方式，减少噪音的影响范围和持续时间。八、投诉处理机制1.城管部门设立专门的投诉举报电话和邮箱，方便居民对建筑施工噪音问题进行投诉举报。同时，在城管部门官方网站上公布投诉举报渠道，确保居民能够及时、便捷地反映问题。2.接到居民投诉举报后，城管部门应及时进行登记，并安排执法人员到现场进行调查核实。调查过程中，执法人员应详细了解施工噪音的产生时间、地点、强度以及对居民的影响程度等情况。3.对于经查实的噪音扰民问题，城管部门应依法责令施工单位立即停止违法行为，并采取有效措施进行整改。整改措施应包括调整施工时间、采取降噪措施等，确保噪音排放符合国家规定标准。4.城管部门将对投诉举报处理情况进行跟踪回访，及时向居民反馈处理结果，确保居民的合法权益得到切实保障。同时，对处理结果进行记录和归档，作为对施工单位信用评价的重要依据。九、监督检查与处罚1.城管部门将定期对建筑施工现场进行监督检查，检查内容包括施工单位的噪音控制措施落实情况、施工时间是否符合规定、噪音排放是否达标等。2.对于违反本办法规定的施工单位，城管部门将依据相关法律法规进行处罚。处罚措施包括责令改正、警告、罚款等。对情节严重的，将依法暂扣或吊销其相关许可证件。3.施工单位受到处罚后，应积极采取措施进行整改，确保施工活动符合噪音管理规定。同时，城管部门将对整改情况进行跟踪复查，直至问题彻底解决。4.我们希望施工单位能够自觉遵守建筑噪音管理规定，共同维护城市的良好环境。对于积极配合噪音管