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文档简介
城管督察分级管理办法一、引言在城市管理工作中,城管督察发挥着至关重要的作用。它是保障城市管理工作规范、高效运行的关键环节,对于维护城市秩序、提升城市形象有着不可忽视的意义。随着城市的不断发展和管理要求的日益提高,制定一套科学合理、切实可行的城管督察分级管理办法显得尤为必要。我们希望通过这一办法,进一步优化城管督察工作流程,提升督察效果,促进城管队伍整体素质的提升,更好地服务于城市管理大局。二、适用范围本办法适用于本公司(组织名称)内所有从事城市管理相关工作的人员及部门,包括但不限于一线执法人员、指挥调度人员、监督考核人员等。三、管理原则1.合法性原则:严格遵守国家相关法律法规以及行业标准,确保督察工作在法律框架内进行。2.公正性原则:对待所有被督察对象一视同仁,不偏袒、不歧视,公正客观地开展督察工作。3.全面性原则:涵盖城市管理工作的各个方面,包括市容市貌、环境卫生、违法建设治理、市场秩序维护等,确保无管理死角。4.及时性原则:对发现的问题及时进行督察和反馈,督促相关部门和人员迅速整改,避免问题拖延恶化。5.教育与惩戒相结合原则:注重对城管人员的教育引导,帮助其提高认识、改进工作;同时,对于违规违纪行为,依法依规给予相应惩戒。四、分级标准1.一级督察主要针对城市管理中的重大事项、突发事件以及涉及城市形象的关键区域和重点问题。例如,在举办大型活动期间,对活动现场周边的市容环境、交通秩序等进行全方位、高强度的督察;对城市核心商业区、旅游景区等重点区域的日常管理情况进行实时监控和重点督察。2.二级督察侧重于对城市管理中较为重要的工作任务和区域进行督察。比如,对主要街道、次干道的环境卫生、店外经营等情况进行定期和不定期督察;对各类市场的经营秩序、食品安全保障等方面进行专项督察。3.三级督察针对城市管理中的一般性工作和常规区域进行督察。像对背街小巷、老旧小区周边的环境整治情况进行日常巡查;对小型商业网点、便民摊点的规范经营情况进行督察等。五、督察方式1.日常巡查督察人员按照既定的巡查路线和时间安排,对责任区域进行不间断的巡查。在巡查过程中,要认真观察、详细记录,及时发现城市管理工作中存在的问题,并做好现场拍照、录像等证据收集工作。2.专项检查根据城市管理工作的阶段性重点和突出问题,组织开展专项检查行动。例如,针对夏季环境卫生问题高发期,开展环境卫生专项检查;针对节假日期间市场秩序易混乱的情况,进行市场秩序专项检查等。专项检查要制定详细的检查方案,明确检查内容、标准和方法,确保检查工作有的放矢。3.群众监督与投诉处理鼓励广大市民积极参与城市管理监督,设立专门的群众投诉渠道,如投诉电话、邮箱、微信公众号等。对群众反映的问题要及时受理、认真核实,并将处理结果及时反馈给群众。同时,要对群众投诉较多的区域和问题进行重点督察,督促相关部门切实加以整改。4.信息化手段运用充分利用现代信息技术,如视频监控系统、无人机巡查、数字化城管平台等,拓宽督察渠道,提高督察效率。通过视频监控可以实时掌握重点区域的动态情况,无人机巡查能够快速覆盖一些人员难以到达的区域,数字化城管平台则可以实现对各类城市管理问题的快速交办、处理和跟踪反馈。六、督察流程1.问题发现督察人员在巡查或检查过程中,发现城市管理工作中存在的问题后,要立即进行记录。记录内容应包括问题发生的时间、地点、具体情况描述、涉及部门或人员等信息。同时,要对问题进行初步评估,判断问题的严重程度和影响范围,以便确定后续的处理方式。2.问题交办根据问题的性质和所属区域,将发现的问题及时交办给相关责任部门或人员。在交办时,要明确问题的整改要求、整改期限,并向责任部门或人员说明督察的依据和标准。同时,要做好交办记录,包括交办时间、交办人、接收人等信息。3.整改落实责任部门或人员接到交办的问题后,要立即组织力量进行整改。在整改过程中,要制定详细的整改措施,明确整改责任人,确保整改工作有序推进。整改完成后,要及时向督察部门提交整改报告,报告内容应包括整改情况说明、整改前后对比照片、相关证明材料等。4.督察反馈督察部门收到整改报告后,要及时组织人员对整改情况进行现场核实。经核实,整改到位的问题予以销号;对整改不到位的问题,要向责任部门或人员下达反馈意见,指出存在的问题,要求其继续整改,并明确再次反馈的时间节点。5.结果运用将督察结果与城管人员的绩效考核、评先评优等挂钩。对于在督察中表现优秀的部门和个人,给予表彰和奖励;对于存在较多问题、整改不力的部门和个人,要进行批评教育、扣减绩效分数等处理。同时,要定期对督察结果进行分析总结,针对普遍性问题和薄弱环节,提出改进措施和建议,推动城市管理工作不断完善。七、督察人员职责1.遵守纪律督察人员要严格遵守国家法律法规和公司(组织名称)的各项规章制度,保守督察工作秘密。不得利用督察职权谋取私利,不得接受被督察对象的礼品、宴请或其他不正当利益。2.认真履行职责按照规定的督察方式和流程,认真开展督察工作,确保督察工作全面、深入、细致。对发现的问题要如实记录、准确判断,及时交办并跟踪整改情况,做到件件有回音。3.加强沟通协调与被督察对象保持良好的沟通,及时了解他们在工作中遇到的困难和问题,积极协调解决。同时,要加强与其他部门的协作配合,形成工作合力,共同推进城市管理工作。4.提升自身素质不断学习城市管理相关法律法规、业务知识和督察技能,提高自身综合素质。积极参加各类培训和学习交流活动,借鉴先进经验,改进工作方法,提升督察工作水平。八、被督察对象权利与义务1.权利有权对督察人员的督察行为进行监督,如发现督察人员存在违规违纪行为,可向上级部门反映。对督察部门交办的问题,有权提出合理的意见和建议,在整改过程中遇到困难时,有权请求督察部门协调解决。在接受督察时,有权查阅督察人员的督察依据和相关记录。2.义务积极配合督察部门的工作,如实提供与督察事项有关的资料和情况。对督察部门交办的问题,
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