城市森林消防管理办法

城市森林消防管理办法一、引言城市森林作为城市生态系统的重要组成部分，对于改善城市环境、调节气候、保护生物多样性等方面发挥着至关重要的作用。然而，城市森林面临着火灾等多种威胁，一旦发生火灾，不仅会对森林资源造成严重破坏，还可能危及周边居民的生命财产安全。为了有效预防和应对城市森林火灾，保障城市森林资源和人民群众的安全，特制定本城市森林消防管理办法。二、适用范围本办法适用于本市行政区域内城市森林的消防管理工作。城市森林包括城市建成区内及周边的各类林地、树木、绿地等。三、管理职责（一）政府部门职责1.市林业主管部门负责全市城市森林消防工作的统筹协调、指导和监督检查。2.区（县）林业主管部门负责本辖区内城市森林消防工作的具体组织实施和日常管理。3.各级政府其他相关部门按照各自职责，做好城市森林消防的相关工作，如应急管理部门负责指导协调森林火灾扑救工作，公安部门负责维护火灾现场秩序、查处火灾案件等。（二）森林经营单位职责1.各森林经营单位是本单位城市森林消防工作的责任主体，应建立健全消防管理制度，明确专人负责消防工作。2.加强对所属森林区域的巡查检查，及时发现和消除火灾隐患。3.组织开展消防宣传教育活动，提高员工和周边群众的消防安全意识。（三）个人职责1.广大市民应增强消防安全意识，自觉遵守城市森林消防管理规定，不携带火种进入城市森林区域。2.发现城市森林火灾隐患或火灾事故时，应及时报告相关部门。四、预防措施（一）宣传教育1.我们鼓励林业主管部门、森林经营单位及社区等多渠道开展城市森林消防宣传活动。通过举办消防知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等方式，向市民普及城市森林消防知识，提高公众的防火意识和自防自救能力。2.利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传城市森林火灾的危害及预防措施，营造全社会关注、支持和参与城市森林消防工作的良好氛围。（二）火源管理1.在城市森林区域周边设置明显的防火警示标志，提醒市民禁止携带火种进入。2.加强对进入城市森林区域人员和车辆的检查，严禁携带火种、易燃易爆物品等进入。3.在高火险期，实行严格的火源管制，禁止一切野外用火。对特殊情况确需用火的，必须经林业主管部门批准，并采取相应的防火措施。（三）火灾隐患排查1.森林经营单位应定期组织开展火灾隐患排查工作，重点检查森林区域内的消防设施设备是否完好有效、消防通道是否畅通、易燃物是否清理等。2.对排查出的火灾隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。整改完成后要进行复查，确保隐患消除。（四）消防设施建设1.按照相关标准和规范，在城市森林区域合理布局建设消防设施设备，如消防水池、消防管网、灭火器材等。2.定期对消防设施设备进行维护保养，确保其正常运行。同时，要做好消防设施设备的更新和补充工作，适应城市森林消防工作的需要。五、火灾扑救（一）火灾报告1.任何单位和个人发现城市森林火灾后，应立即拨打“12119”森林火灾报警电话或向当地林业主管部门报告。报告内容应包括火灾发生的时间、地点、火势大小、燃烧物质等情况。2.林业主管部门接到火灾报告后，应立即核实情况，并按照规定及时向上级政府和相关部门报告。同时，迅速组织力量赶赴火灾现场进行扑救。（二）扑救组织1.一旦发生城市森林火灾，市、区（县）林业主管部门应立即启动应急预案，成立火灾扑救指挥机构，统一组织指挥火灾扑救工作。2.根据火灾情况，合理调配森林消防专业队伍、武警部队、公安消防部队及其他相关力量参与扑救。各扑救力量应服从指挥，密切配合，协同作战。（三）扑救措施1.在火灾扑救过程中，要坚持“以人为本、科学扑救”的原则，确保扑救人员的安全。根据火势大小、风向等因素，合理采取扑打、砍伐隔离带、以水灭火等扑救措施，控制火势蔓延。2.加强对火灾现场的安全警戒，设置警示标志，防止无关人员和车辆进入火灾现场，避免发生次生灾害。（四）火灾后续处理1.火灾扑灭后，要组织人员对火灾现场进行全面清理，确保无明火、无暗火，防止死灰复燃。2.对火灾原因进行调查，查明火灾发生的原因、经过和损失情况。对火灾事故责任单位和责任人依法依规进行处理。3.及时总结火灾扑救经验教训，针对存在的问题，完善应急预案和相关措施，提高城市森林消防工作水平。六、监督检查（一）日常监督1.林业主管部门应加强对城市森林消防工作的日常监督检查，定期或不定期对森林经营单位的消防工作落实情况进行检查。2.检查内容包括消防管理制度的执行情况、火源管理情况、消防设施设备的维护保养情况、火灾隐患排查整改情况等。（二）专项检查1.在高火险期等特殊时段，组织开展城市森林消防专项检查，加大检查力度，确保各项消防措施落实到位。2.对检查中发现的问题，要下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力的单位和个人，依法依规进行严肃处理。（三）社会监督1.鼓励广大市民对城市森林消防工作进行监督，对发现的火灾隐患和违法用火行为及时举报。2.对举报属实的，给予举报人适当奖励。同时，要保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的行为依法予以惩处。七、法律责任（一）对违反本办法规定的单位和个人，由林业主管部门或其他相关部门依照有关法律法规的规定给予处罚。1.对未经批准擅自在城市森林区域内野外用火的，责令停止违法行为，给予警告，并处二百元以上三千元以下罚款；情节严重的，并处三千元以上一万元以下罚款。2.对因疏忽大意引发城市森林火灾的，责令限期更新造林，赔偿损失，可以并处五十元以上五百元以下罚款。3.对故意纵火造成城市森林火灾的