公路水运工程生产安全重大事故隐患判定标准培训课件

《公路水运工程生产安全重大事故隐患判定标准》解读目录01020304一、判定标准的由来及特点二、判定标准的内容及重点三、判定标准的使用及焦点011PARTONE判定标准的由来及特点《安全生产法》第七章附则

第一百一十八条

国务院应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工，制定相关行业、领域重大危险源的辨识标准和重大事故隐患的判定标准。《交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案》（2024-2026年）要健全重大事故隐患判定标准体系，针对新问题、新风险，适时修订完善各领域重大事故隐患判定标准，增强操作性和实用性，推动重大事故隐患动态清零。为什么要出台和更新1.1历次重大隐患清单1.2出台《公路水运工程建设重大事故隐患清单管理制度》附：《公路工程重大事故隐患清单（行业基础版）》2015年2017年出台《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》各重点领域重大隐患分级判定指南由交通运输部另行颁布。1.出台《公路水运工程施工安全治理能力提升行动方案的通知》附：公路工程建设项目施工安全重大事故隐患基础清单（试用）2.出台《关于进一步加强隧道施工安全专项整治工作的通知》附：隧道工程重大事故隐患二十条2023年2025年印发《公路水运工程生产安全重大事故隐患判定标准》历次重大隐患清单1.2《交通运输部办公厅关于印发〈公路水运工程生产安全重大事故隐患判定标准〉的通知》（交办安监〔2025〕28号）。如：第四条，第一项：施工单位无有效相应等级的资质证书或安全生产许可证，擅自从事施工活动。三、本文于2025年印发四、全文共计36项判定依据如：第四条施工管理存在下列情形之一的，应判定为重大事故隐患。施工管理、两区三场、高边坡、深基坑、围堰、模板支架、桥梁、隧道、港航。一、全文共计9个类别：二、全文共计16条要求2025年印发的重大隐患判定标准共计16条、36小项，主要包括9个类别。制定的相关原则？1.40201减少人为因素综合比较其它行业的现行判定方式，“清单式”和“综合式”判定方法，选择了清单式的判定原则。（2023版，基础管理、辅助施工、通用作业、路基、桥梁、隧道6大类18个施工环节66条。备注：其他严重违反公路工程施工安全生产法律法规、部门规章及强制性标准，且存在危害程度较大、可能导致群死群伤或重大经济损失的现实危险，应判定为重大事故隐患。）选取2007-2017年628余起事故作为研究样本。找出最直接的事故施工工艺和环节，初步形成近100条内容。（特别是：驻地的设置、拱桥、围堰等，以事故为导向的特点十分鲜明）以实事为依据制定的相关原则？1.40304突显强制原则全面梳理国家的法律法规，行业的规范标准，以及各类强制性文件中的公路水运工程安全相关的强制性条文。（这次的标准直接要求的是依照标准直接采用，无须根据再细化；每条都是有什么之一的，应判定为重大事故隐患）借鉴其它行业充分吸取兄弟行业的内容分类和个别条款。（可以发现这次的分类与过去存在明显的区别，比如基坑、边坡单独分例；条文内容也有其它行业的痕迹，比如第三条重大隐患的定义；第七条深基坑的条文2等）05发挥智囊作用在上述的基础上最后形成了初稿，组织专家多次讨论和提炼、精简形成了36条。（本次标准有近一半的条文内容是未按施工方案施工。）制定的相关原则？1.4SHENGTINGDEYUETANQINGKUANG2PARTTWO判定标准的内容及重点三大特点2.1设计、方案非常重要，带有“方案”的条款15项，带有“设计”的条款10项。特别重视事前管理独立给出明显征兆判定的2项。突出强调事故征兆过程监测非常重要。带有过程监测的条款7项，还有2条有监控量测的意义。特别强调过程控制010302“两高”司法解释《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》进一步明确了“重大伤亡事故或者其他严重后果”的认定标准，其中包括了死亡一人以上、重伤三人以上、直接经济损失一百万元以上等定量指标。重大责任事故罪由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令、组织他人违章冒险作业罪强令、组织他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。为加强公路水运工程生产安全重大事故隐患排查治理工作，有效防范和遏制生产安全事故的发生。第一条2.2第二条2.2历次标准各地交通运输主管部门要严格落实有关重大事故隐患专项排查整治行动方案要求，结合本地区工程建设实际，根据重大事故隐患基础清单，制定本地区重大事故隐患基础清单并动态更新。本标准适用于新建、改扩建等公路、水运工程建设项目施工期的生产安全重大事故隐患判定。县级以上交通运输主管部门和公路水运工程参建单位可依照本标准判定公路水运工程生产安全重大事故隐患。现行标准第三条2.2第二条

本标准所称重大事故隐患，是指在施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。（住建）。铁路和住建第三条  本标准所称生产安全重大事故隐患，是指在公路水运工程施工过程中，危害程度大和整改难度大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的隐患。交通第三条重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。应急第四条2.201单位（一）施工单位无有效相应等级的资质证书或安全生产许可证，擅自从事施工活动。02人员（二）施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无有效安全生产考核合格证书从事相应工作。03方案（三）危险性较大的分部分项工程的专项施工方案未经编制、审核和审查，或未按规定开展论证，擅自施工。04改扩建（四）不中断交通的公路改扩建工程交通组织方案未按规定编制、审核和审查，擅自施工。施工管理存在下列情形之一的本条的内容，住建、铁路、水利等前三项均较为一致。第四项是交通的特色，尤其是适合我们成XXX，目前这个交通组织方案有没有成熟的管理规定或是程序很重要。第五条2.2办公区、生活区、预制场、加工场、拌和场设置存在下列情形之一的（二）办公区、生活区未与作业区、易燃易爆物品存储区、架空明设的用电线路等保持安全距离，或设置在门式起重机、塔式起重机、拌和罐体等高耸设备倾覆范围内。0102（一）两区三场未进行山洪灾害和地质灾害评估且无有效防护措施情况下，设置在滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水、雪崩等灾害影响区域。第五条（案例）2.2案例某施工驻地建在山洪风险区，山洪导致多处崩塌、滑坡、泥石流等冲毁钢筋加工场及驻地，导致6人死亡、46人失联、21人受伤。调查表明短时强降雨是诱发灾害的重要因素；不利地形地貌和地质条件加重灾害危害性；河道行洪输砂不畅加剧了灾害效应；汛期违规住人、未及时转移避险是造成人员伤亡失联的重要原因。。01第五条（案例）2.2案例2004年4月8日19时，广东省xx市某公司扩建工程工地发生一起重大触电伤亡事故。工人在搬移钢架工棚时碰上高压输电线路，造成12人死亡，3人受伤的重大安全生产事故。调查表明高压线的架设采用12m电杆，架设后的高压线距原地面有7m以上，但在“三通一平”填土后，致使现地面离高压线的高度减小，未及时与供电部门联系，从而导致重大事故隐患未能及时排除。副总经理陈某某违章指挥，在不了解情况和打桩承包人不在场的情况下，擅自要求工人搬动钢架工棚，导致碰触高压线发生伤亡事故；此外，工人也缺乏安全用电常识和自我保护意识，钢架工棚本身沉重，高为5.3m，搬动时相应抬高，施工人员只顾下面、不顾上面，导致触电。02第五条（案例）2.2案例东莞XXX预制构件厂“4•13”起重机倾覆重大事故，造成18人死亡、33人受伤。调查表明事故发生前，事故起重机的4个夹轨器齐全、有效且均可以正常投入使用，但均处于非工作的收起状态。经抗倾覆稳定性计算验证，事故起重机滑动至轨道终端时的速度已超过造成倾覆的临界速度，倾覆是必然的结果。调查认定，若夹轨器处于工作状态，事故起重机不会沿轨道滑动至终端并倾覆。事故的直接原因是：1.起重机遭遇到特定方向的强对流天气突袭；2.起重机夹轨器处于非工作状态；3.起重机受风力作用，移动速度逐渐加大，最后由于速度快、惯性大，撞击止挡出轨遇阻碍倾覆；4.住人集装箱组合房处于起重机倾覆影响范围内。03PS：《公路路基施工技术规范》（JTG∕T3610—2019）9.7.4结构物基坑开挖，应根据土质、水文和开挖深度等选择安全的边坡坡度或支撑防护。当基坑开挖深或者边坡稳定性差时，应分段、跳槽开挖。第六条2.2高边坡工程施工存在以下情形之一的（一）高边坡开挖方法未按专项施工方案或技术规范实施，未开展稳定性监测或监测异常未采取措施；（二）滑坡地段路堑高边坡开挖和修筑抗滑支挡构筑物，未分段跳槽开挖。深基坑施工存在下列情形之一的第七条2.2（一）开挖方法、支护方式、降排水措施未按专项施工方案实施，或监测达到预警值未采取措施。（二）侧壁出现局部滑塌、大量漏水或流土，基坑底部出现涌水或涌砂等情况，未停工撤人。(住建)第五条基坑、边坡工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：（一）未对因基坑、边坡工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，采取专项防护措施；（二）基坑、边坡土方超挖且未采取有效措施；（三）深基坑、高边坡（一级、二级）施工未进行第三方监测；（四）有下列基坑、边坡坍塌风险预兆之一，且未及时处理：1.支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值；2.基坑侧壁出现大量漏水、流土；3.基坑底部出现管涌或突涌；4.桩间土流失孔洞深度超过桩径。第七条（案例）2.2案例2008年11月15日下午3时15分，正在施工的XX地铁某车站北2基坑地下连续墙支护结构坍塌，造成21人死亡，24人受伤的重大安全事故。事故直接原因施工单位违规施工、冒险作业、基坑严重超挖；支撑体系存在严重缺陷且钢支撑架设不及时；垫层混凝土未及时浇筑。监测单位挂靠他人资质，施工监测失效，施工单位没有根据现场情况采取有效补救措施。01围堰施工存在下列情形之一的第八条2.2（一）钢套（吊）箱内部支撑杆件碰撞变形、随意拆除、擅自削减、堆载重物等情形未处理；结构混凝土强度未达到设计要求即开始排水或超过设计水头差进行抽水施工。（二）围堰未开展监测，或监测结果超过预警值未采取措施。（三）通航水域围堰无船舶防撞警示措施，或施工船舶违规系泊在围堰上。第八条（案例）2.22014年7月3日，重庆某大桥4号主墩围堰坍塌事故，幸未造成人员伤亡。内支撑本来十分薄弱，而且传递集中力的部分构造极不合理，围堰上没有合理设置连通管。更有甚者，在山洪暴发、河水猛涨期间，施工单位还擅自拆除了围堰的内支撑，终至事故发生！因此，此次事故的发生有其必然性！案例事故原因01第八条（案例）2.202案例2013年10月12日重庆XXX钢围堰坍塌事故，造成在围堰中作业的10名工人和岸边1名群众遇难，2人受伤。第八条（案例）2.2事故原因调查组专家介绍，排水量达4300t的起重船，用三处、四根φ21的钢丝绳与钢围堰连接，随着水位的连续上涨，钢丝绳没有及时调节放松，期初是起重船逐步向钢围堰靠拢，后期出现“水涨船不高”现象。随着水位的继续上涨，上游下部的双股钢丝绳的拉力越来越大，直到瞬间断裂，能量释放产生巨大的冲击波，破坏了围堰节段间焊缝，将上部钢围堰抛出。上方的钢丝绳撕脱了围堰的钢吊耳，上串的吊船瞬间拉断了围堰下游的钢丝绳，造成堰塌人亡，构成事故的直接诱发因素。因此，将围堰“侧壁随意驻泊施工船舶”作为重大事故隐患是必要的。支架支撑体系、翻模、爬（滑）模、移动模架、挂篮施工存在下列情形之一的第九条2.2（一）属于危险性较大工程的支架支撑体系的基础承载力、结构形式、预压程序、拆除顺序不满足专项施工方案要求，或施工荷载超过设计值。（三）挂篮、移动模架未经设计制作、验收，未按专项施工方案预压或预压不合格即投入使用。（二）翻模、爬（滑）模系统未经验收合格即投入使用。（四）挂篮移动、承重模板或支撑体系拆除时，结构混凝土强度和弹性模量未达到设计要求，或预应力未按设计要求张拉。第九条（案例）2.201案例2016年11月24日7时40分左右，江西XXX发电厂三期在建项目工地冷却塔施工平台坍塌，造成73人死亡、2人受伤，直接经济损失10197.2万元。调查发现施工单位项目部从未将混凝土同条件养护试块送到总承包单位指定的第三方试验室进行强度检测，偶尔将试块违规送到XXX鼎力建材公司搅拌站进行强度检测。2016年11月23日下午，施工单位项目部试验员在进行7号冷却塔第50节模板拆除前的试块强度送检时，发现第50节、51节筒壁混凝土同条件养护试块未完全凝固，无法脱模，于是将2块烟囱工程的试块①取出送到混凝土搅拌站进行强度检测。经检测，烟囱试块强度值不到1MPa。试验员将上述情况电话报告给工程部部长宋某某，至事故发生时，宋某某未按规定采取相应有效措施。第九条（案例）2.2事故直接原因施工单位在7号冷却塔第50节筒壁混凝土强度不足的情况下，违规拆除第50节模板，致使第50节筒壁混凝土失去模板支护，不足以承受上部荷载（51、52节筒壁），从底部最薄弱处开始坍塌，造成第50节及以上筒壁混凝土和模架体系连续倾塌坠落。坠落物冲击与筒壁内侧连接的平桥附着拉索，导致平桥也整体倒塌。第九条（案例）2.2桥梁工程施工存在下列情形之一的第十条2.2（一）穿跨越公路、航道、铁路、轨道交通等既有线路进行梁板安装或架桥机移动过孔期间，未按专项施工方案采取安全保障措施。（二）斜拉桥施工中，塔端挂索施工平台未按专项施工方案设置。（三）悬索桥施工中，猫道未按专项施工方案要求架设或拆除，或未采取抗风稳定措施，或猫道使用的承重索及其他钢丝绳投入使用前未经验收合格。（四）拱桥施工中，拱圈结构强度未达设计要求实施拱架拆卸，或拱架未对称均衡卸落。第十条（案例）2.201案例某某高速TJ2标段龙塘坝特大桥“8·4”架桥机倒塌较大事故，造成3人死亡、直接经济损失493万元。第十条（案例）2.202案例2007年8月13日16时45分左右，湖南省凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生特别重大坍塌事故，造成64人死亡，4人重伤，18人轻伤，直接经济损失3974.7万元。事故原因拱架拆卸过早。为了州庆缩短大桥养护期，沱江大桥施工工期过紧，施工中变更了主拱券砌筑的程序，拱架拆卸过早。据了解，因为湘西自治州要进行50年州庆，所以范江大桥施工采取了项目倒计时。6月20日主拱券的砌筑完成，第19天开始卸架，养护期不够，比规定少了9天。按规定，大桥养护期是28天。因为养护期减短，大桥拱券承载能力减弱。制定的相关原则？1.4SHENGTINGDEYUETANQINGKUANG第十一条（隧道）2.2隧道钻爆法施工存在以下情形之一的第十一条2.2开挖方法、支护参数未按设计要求或专项施工方案实施，或未经审批擅自改变开挖方法、支护参数。（一）施工中出现涌水突泥、高压喷水、出水量突然增大、局部坍塌、支护结构扭曲变形或出现裂缝掉块等突发性异常情况，未停工撤人。（二）非全工序机械化作业的Ⅳ级及以上围岩地段仰拱与掌子面的距离、二次衬砌与掌子面的距离未按专项施工方案或技术规范控制。（四）隧道未开展监控量测、未开展超前地质预报，或监控量测超过预警值未采取有效措施。（三）第十一条（案例）2.201案例2019年11月26日17时21分许，云南省XXX县在建XXX高速公路安石隧道发生涌水突泥事故，共造成12人死亡、10人受伤，直接经济损失2525.01万元。第十一条（案例）2.2临沧市凤庆县XXX高速公路安石隧道“11·26”涌水突泥事故是一起隧道工程建设过程中涌水突泥地质灾害导致的重大生产安全事故。事故性质责任人员处理26人，设计院：XXX有限公司云南分公司总经理，党内警告处分并实施行政处罚；施工单位:总包经理政务记过处分并处上一年收入百分之六十的罚款；总包总工政务记过处分；安全副经理政务记大过处分并撤销其经理职务；第二合同段总工政务记过处分；第二合同段一工区工区长政务记过处分；第二合同段安全负责人政务警告处分；第二合同段驻地办监理严重警告处分并吊销职业资格证书。事故责任认定1.安石隧道右洞K42+955右上方存在一隐伏含水破碎带，该破碎带呈不规则风化囊形态，体积约1.53万立方米，该风化囊底部距隧道拱顶约3米左右，按现行公路建设勘察、施工标准难以发现。2.掌子面通过该风化囊时，由于隧道拱顶石英片岩处于相对完好状态，没有明显的涌水突泥前兆，但随着时间推移和隧道施工扰动产生的裂缝逐步贯通、渗流通道扩张，当隧道拱顶围岩强度达到极限临界状态时，突发第一次涌水突泥。第一次涌水突泥后，大量物源迅速淤积在局部堵塞点，涌水突泥暂时终止，随着补给水的不断涌入汇聚，其势能急剧增高，压力增大，造成第二次涌水突泥。直接原因010203第十一条（案例）2.22021年7月15日，珠海市XXX施工遂道发生一起透水事故，导致14名施工人员遇难，直接经济损失3678.677万元。隧道下穿吉大水库时遭遇富水花岗岩风化深槽，因工程措施不当导致右线隧道掌子面拱顶坍塌透水，涌入左线遂道致作业人员溺亡。案例直接原因0201第十二条2.2隧道盾构法施工存在以下情形之一的（一）盾构始发反力架未经专项设计，反力架未按设计实施，盾构始发参数调节不当的。（二）盾尾密封失效仍继续作业。（住建）第十三条隧道工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：（四）盾构机始发、接收端头未按设计进行加固，或加固效果未达到要求且未采取措施即开始施工；（五）盾构机盾尾密封失效、铰链部位发生渗漏仍继续掘进作业，或盾构机带压开仓检查换刀未按有关规定实施。第十二条（案例）2.201案例某市地铁2号线某盾构区间突发突水，导致隧道管片变形及破损，引发地面30多米路段坍塌。造成11人死亡，8人受伤，1人失踪，直接经济损失约5323.8万元。第十二条（案例）2.21.事故发生段存在深厚富水粉砂层且临近强透水的中粗砂层，地下水具有承压性，盾构机穿越该地段时发生透水涌砂涌泥坍塌的风险高；2.盾尾密封装置在使用过程密封性能下降，盾尾密封被外部水土压力击穿，产生透水涌砂通道；3.涌泥涌砂严重情况下在隧道内继续进行抢险作业，撤离不及时；4.隧道结构破坏后，大量泥砂迅猛涌入隧道，在狭窄空间范围内形成强烈泥砂流和气浪向洞口方向冲击，导致部分人员逃生失败，造成了人员伤亡的严重后果。直接原因隧道工程施工存在下列情形之一的第十三条2.2（一）隧道洞口高陡边仰坡未按设计要求进行加固防护和监测。（二）实际地质条件与勘察设计文件严重不符或围岩级别跨等级变化时，未按规定进行动态设计。（三）隧道施工过程中，有毒有害气体监测未按专项施工方案或技术规范实施，或有毒有害气体浓度达到或超过限值后仍继续作业。（四）瓦斯隧道的防爆供配电系统、瓦斯检测系统、通风系统未按技术规范设置或系统功能失效，瓦斯浓度达到或超过限值时未采取有效处理措施，高瓦斯工区和煤（岩）与瓦斯突出工区的作业机械未采用矿用防爆型。第十三条（案例）2.201案例2005年12月22日14时40分，四川省都江堰至汶川高速公路董家山右线隧道工程发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成44人死亡，11人受伤。当日白班先后有43人进入右洞(其中：在掌子面附近喷射混凝土作业5人、打锚杆准备作业8人、架设拱架作业4人、二次衬砌浇筑混凝土作业11人，在2号横洞出渣作业1人，接风筒作业1人，瓦斯检查员2人，运输工6人，技术员和管理人员5人），其中有9人于14时30分前先后出洞，右洞内剩余人员34人，在爆炸中全部死亡。爆炸冲击波将停放在洞内约20m、重达70t的模板台车冲出洞外40多米，洞口通风机错位，配电柜损坏，大幅宣传牌被掀飞，在洞外组装模板台车的人员、门岗等10人死亡、11人受伤。第十三条（案例）2.2掌子面处塌方，瓦斯异常涌出，致使二衬模板台车附近瓦斯浓度达到爆炸界限，模板台车配电箱附近悬挂的三芯插头短路产生火花引起瓦斯爆炸。【瓦斯、临时用电！！】事故的主要原因：1.施工企业XXX公司，违规将劳务分包给无资质的作业队。施工中安全管理混乱；通风管理不善，右洞掌子面拱顶瓦斯浓度经常超限；部分瓦检员无证上岗，检查质量、次数不符合规定等。2.监理单位XXXXXX工程咨询有限公司未正确履行职责，关键岗位人员无证上岗。3.项目法人XXX公司对施工单位违规分包、现场管理混乱等问题未能加以纠正，对施工中出现的瓦斯隐患未采取有效措施。4.设计单位XXXX，对涉及施工安全的瓦斯异常涌出认识不足，防范措施不到位。经调查认定这是一起特别重大的责任事故。

直接原因第十三条（案例）2.202案例2015年2月24日13时36分，由中国水电建设集团某局承建的成XXX龙泉驿区某隧道，发生瓦斯爆炸事故，造成7人死亡、19人受伤，直接经济损失1620余万元。第十三条（案例）2.2直接原因XXX路1号隧道春节放假期间停工停风，隧道内瓦斯大量积聚，并达到爆炸极限；2月24日，施工单位4名运渣车驾驶员违反安全操作规程，翻越栅栏进入未通风的隧道内检修车辆，产生火花引爆了隧道内瓦斯，导致事故发生。经成XXX人民政府调查组调查认定，龙泉驿区洛带镇XXX路1号隧道在建工程“2015·2·24”瓦斯爆炸较大事故是一起生产安全责任事故。第十三条（案例）2.22006年10月1日17时40分左右，石太客专太行山隧道内，由于刚割下的钢筋头引燃盲沟、防水板、台架脚手板等材料，火势发展很快，现场无法补灭，同时引燃了380V主电线路，导致断电，32人被困，最终造成4人死亡，2人负伤。1.割除的灼热钢筋头引燃可燃物。2.透水盲沟、防水板等材料燃烧产生的有毒有害气体，加重了事故的危害程度。3.应急、自救的培训工作流于形式，使员工对事故发生后的逃生、抢险知识运用不够熟练，同时现场避险、逃生设施不完备，扩大了事故的危害程度。案例事故原因03第十四条2.2港口工程或航道工程施工存在以下情形之一的01（一）高桩码头结构未按设计要求的“先削坡后沉桩”工序施工，或接岸结构超负荷堆载。01.02.（二）沉箱牵引上船作业不符合专项施工方案或技术规范要求，或沉箱浮运未验算吃水深度、压载和浮游稳定性。03.（三）板桩码头在锚锭与拉杆结构完成前，进行码头前沿停泊水域开挖。04.（四）水下爆破作业不符合专项施工方案或技术规范要求。05.（五）临时码头使用前未按专项施工方案或技术规范要求验收。第十五、十六条2.2其它说明条款涉及特种设备、民用爆破、消防（火灾）等方面的重大事故隐患判定标准另有规定的，适用其规定。第十五条本判定标准自印发之日起施行。此前发布的判定情形与本判定标准相关情形不一致的，以本判定标准为准。第十六条3PARTTHREE判定标准的使用及焦点安全生产法3.1重大隐患的报告及处理生产经营单位重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将重大事故隐患纳入相关信息系统，建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。第四十一条第七十条负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。安全生产法3.1关于重大隐患的法律责任生产经营单位存在下列情形之一的，负有安全生产监督管理职责的部门应当提请地方人民政府予以关闭，有关部门应当依法吊销其有关证照。生产经营单位主要负责人五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；情节严重的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人：（一）存在重大事故隐患，一百八十日内三次或者一年内四次受到本法规定的行政处罚的。生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:（五）未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。第九十条负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。第一百零一条第一百一十三条学好用好的通知（安委办〔2024〕2号）3.2督促指导生产经营单位学好用好督促各行业领域生产经营单位将学好用好重大事故隐患判定标准，作为防范遏制重特大事故的重要举措。督促指导生产经营单位将学好用好重大事故隐患判定标准纳