旅游景区商户管理办法

旅游景区商户管理办法一、总则（一）目的为加强旅游景区商户管理，规范商户经营行为，维护景区市场秩序，保障游客合法权益，提升景区服务质量和整体形象，促进景区可持续发展，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本旅游景区内从事经营活动的所有商户，包括但不限于餐饮、住宿、购物、娱乐、交通等各类经营主体。（三）基本原则1.合法合规原则：商户经营活动必须遵守国家法律法规、行业标准以及景区的相关规定。2.诚信经营原则：商户应诚实守信，保证商品和服务质量，不得欺诈、误导游客。3.优质服务原则：商户应不断提升服务水平，为游客提供热情、周到、便捷的服务。4.公平竞争原则：鼓励商户之间公平竞争，共同营造良好的市场环境。二、商户准入与退出管理（一）准入条件1.资质要求商户应具备合法有效的营业执照、税务登记证、相关行业许可证等经营资质。从事食品经营的商户，需取得食品经营许可证，并符合食品安全相关标准。从事住宿经营的商户，需取得特种行业许可证，并符合消防安全、卫生等要求。2.经营场所要求商户经营场所应符合景区规划布局，不得擅自改变用途或占用公共区域。经营场所应具备必要的设施设备，如消防设施、卫生设施、通风照明设施等，确保安全、整洁、舒适。3.人员要求商户从业人员应具备相应的从业资格证书，如餐饮服务人员需持健康证上岗。从业人员应具备良好的服务意识和职业道德，能够为游客提供优质服务。（二）准入程序1.申请：有意向在景区经营的商户，需向景区管理部门提交《旅游景区商户经营申请表》，并提供相关资质证明材料。2.审核：景区管理部门对商户提交的申请材料进行审核，实地考察经营场所，评估其是否符合准入条件。3.签约：经审核通过的商户，与景区管理部门签订《旅游景区商户经营合同》，明确双方权利义务。4.缴费：商户按照合同约定缴纳相关费用，如场地租金、管理费等。5.开业：商户在完成上述程序后，方可正式开业经营。（三）退出机制1.主动退出：商户因自身原因需要终止经营的，应提前[X]个月向景区管理部门提交书面申请，经批准后办理相关退出手续。2.被动退出：商户如有下列情形之一，景区管理部门有权解除经营合同，责令其退出景区经营：严重违反国家法律法规、行业标准或景区管理规定的。严重损害游客合法权益，造成恶劣影响的。连续[X]个月以上未正常经营的。擅自转让、出租、出借经营场地或经营权的。因不可抗力或其他不可预见、不可避免的原因，无法继续经营的。3.退出清算：商户退出景区经营时，应按照合同约定进行清算，结清相关费用，归还经营场地及设施设备。如有损坏或丢失，应照价赔偿。三、商户经营行为规范（一）商品与服务质量1.商品质量商户提供的商品应符合国家相关质量标准，不得销售假冒伪劣商品。商品应明码标价，价格合理，不得进行价格欺诈。2.服务质量商户应建立健全服务质量管理制度，加强从业人员培训，提高服务水平。服务人员应热情接待游客，文明用语，不得与游客发生争吵或冲突。商户应按照合同约定提供相应的服务项目，不得擅自减少或变更服务内容。（二）价格管理1.明码标价：商户应在经营场所显著位置公示商品和服务价格，标价内容应真实、准确、完整，不得模糊或歧义。2.价格调整：商户如需调整价格，应提前[X]天在经营场所显著位置公示，并告知景区管理部门。3.价格投诉处理：景区管理部门设立价格投诉举报电话，接受游客对商户价格违法行为的投诉举报。对经查实的价格违法行为，依法予以处理。（三）广告宣传1.广告内容：商户的广告宣传内容应真实、合法、健康，不得含有虚假、夸大、误导性信息，不得欺骗和误导消费者。2.广告形式：广告宣传应符合景区整体风格和环境要求，不得在景区内乱拉乱挂、张贴广告，不得设置大型户外广告。3.广告审批：商户如需在景区内进行广告宣传，应提前向景区管理部门提交广告内容和形式的书面申请，经批准后方可实施。（四）食品安全1.食品采购：商户应从正规渠道采购食品，索取并留存供应商资质证明、进货票据等相关资料，确保食品来源安全可靠。2.食品储存：食品应分类存放，隔墙离地，保持通风良好，防止食品变质、污染。3.食品加工制作：食品加工制作应符合食品安全操作规范，做到生熟分开、烧熟煮透，防止交叉污染。4.食品安全自查：商户应定期进行食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患。对自查中发现的问题，应立即整改。5.食品安全事故应急处置：商户应制定食品安全事故应急预案，发生食品安全事故时，应立即采取措施，及时报告景区管理部门，并配合相关部门进行调查处理。（五）消防安全1.消防设施配备：商户经营场所应按照规定配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓等，并确保其完好有效。2.消防通道畅通：商户应保持经营场所内消防通道畅通，不得堆放杂物或设置障碍物。3.用火用电安全：商户应严格遵守用火用电安全规定，不得私拉乱接电线，不得违规使用明火。4.消防安全培训：商户应定期组织从业人员参加消防安全培训，提高消防安全意识和自防自救能力。5.消防安全检查：景区管理部门定期对商户经营场所进行消防安全检查，对发现的消防安全隐患，责令商户限期整改。对拒不整改或整改不到位的，依法予以处理。（六）环境卫生1.环境卫生责任区：商户应负责经营场所及周边环境卫生责任区的清扫保洁工作，保持环境整洁卫生。2.垃圾处理：商户应按照景区规定的时间和地点投放垃圾，不得随意丢弃垃圾。3.卫生设施维护：商户应定期维护经营场所内的卫生设施，确保其正常使用。4.环境卫生监督检查：景区管理部门定期对商户经营场所及周边环境卫生进行监督检查，对不符合环境卫生要求的商户，责令其限期整改。对拒不整改或整改不到位的，依法予以处理。四、商户监督与检查（一）日常巡查1.巡查人员：景区管理部门设立专门的巡查队伍，负责对景区商户进行日常巡查。2.巡查内容：巡查内容包括商户经营资质、经营行为、商品与服务质量、价格管理、广告宣传、食品安全、消防安全、环境卫生等方面。3.巡查记录：巡查人员应如实记录巡查情况，发现问题及时督促商户整改，并做好巡查记录。（二）定期检查1.检查时间：景区管理部门定期对商户进行全面检查，检查时间间隔为[X]个月。2.检查内容：定期检查内容与日常巡查内容相同，但更加全面、深入。3.检查报告：检查结束后，景区管理部门应形成检查报告，对商户经营情况进行综合评价，提出整改意见和建议。（三）专项检查1.检查时机：根据景区实际情况和工作需要，景区管理部门适时组织开展专项检查，如食品安全专项检查、消防安全专项检查等。2.检查内容：专项检查重点针对特定领域或问题进行深入检查，确保景区经营秩序和游客安全。3.检查结果处理：专项检查结束后，景区管理部门应及时公布检查结果，对存在问题的商户依法予以处理，并跟踪整改情况。（四）游客投诉处理1.投诉渠道：景区管理部门设立游客投诉举报电话、邮箱等投诉渠道，接受游客对商户的投诉举报。2.投诉处理流程：景区管理部门接到游客投诉后，应及时进行调查核实，根据投诉内容和情节轻重，依法依规进行处理，并将处理结果及时反馈给游客。3.投诉数据分析：景区管理部门定期对游客投诉数据进行分析，总结投诉热点和规律，采取针对性措施，加强商户管理，提高服务质量。五、商户奖惩制度（一）奖励制度1.诚信经营奖励：对诚信经营、服务质量高、游客满意度高的商户，景区管理部门给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予一定的经济奖励等。2.创新经营奖励：对在经营模式、产品服务等方面有创新举措，为景区发展做出积极贡献的商户，景区管理部门给予表彰和奖励。3.社会责任奖励：对积极参与景区公益活动、履行社会责任的商户，景区管理部门给予表彰和奖励。（二）惩罚制度1.警告：对初次违反本办法规定，情节较轻的商户，景区管理部门给予警告，并责令其限期整改。2.罚款：对违反本办法规定，情节较重的商户，景区管理部门依法予以罚款，并责令其限期整改。3.停业整顿：对违反本办法规定，情节严重的商户，景区管理部门责令其停业整顿[X]天至[X]个月不等。停业整顿期间，商户不得经营。4.解除合同：对