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文档简介
河北物业信用管理办法一、总则(一)目的为加强河北省物业服务行业信用管理,规范物业服务企业及相关从业人员的行为,营造诚实守信的市场环境,维护业主和物业服务企业的合法权益,促进物业服务行业健康发展,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本省实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于在河北省行政区域内从事物业服务活动的企业以及相关从业人员的信用管理。(三)基本原则1.依法依规原则:信用管理活动应当严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保信用信息的采集、记录、评价、公示等环节合法合规。2.客观公正原则:以客观事实为依据,全面、准确、公正地评价物业服务企业及从业人员的信用状况,确保信用评价结果真实可靠。3.动态管理原则:对物业服务企业及从业人员的信用状况进行动态跟踪和管理,及时更新信用信息,反映其信用变化情况。4.信息共享原则:建立信用信息共享机制,促进信用信息在政府部门、行业组织、金融机构等之间的互联互通和共享应用,发挥信用管理的协同效应。(四)职责分工1.省级住房和城乡建设主管部门:负责全省物业服务行业信用管理工作的指导、监督和协调,制定全省统一的信用评价标准和管理办法,建立全省物业服务行业信用信息平台,归集、整理、公示全省物业服务企业及从业人员的信用信息。2.设区市、县(市、区)住房和城乡建设主管部门:负责本行政区域内物业服务行业信用管理工作的具体实施,按照省级住房和城乡建设主管部门制定的信用评价标准和管理办法,对辖区内物业服务企业及从业人员进行信用评价,采集、录入、更新信用信息,并将相关信息报送省级住房和城乡建设主管部门。3.街道办事处(乡镇人民政府):协助住房和城乡建设主管部门做好辖区内物业服务行业信用管理工作,负责组织业主、业主委员会对物业服务企业的服务质量进行评价,并将评价结果报送住房和城乡建设主管部门。4.行业协会:加强行业自律,协助政府主管部门做好物业服务行业信用管理工作,开展信用宣传教育活动,引导物业服务企业及从业人员诚信经营。二、信用信息采集(一)采集内容物业服务企业及从业人员的信用信息主要包括基本信息、经营信息、良好信息、不良信息等。1.基本信息:企业的注册登记信息、资质等级信息、从业人员的资格证书信息等。2.经营信息:物业服务合同签订及履行情况、项目承接与退出情况、物业费收缴情况、服务质量考核情况等。3.良好信息:获得的各级政府部门表彰奖励、业主满意度调查优秀、行业内荣誉称号等。4.不良信息:违反法律法规和行业规范的行为记录,如行政处罚、业主投诉及处理情况、媒体曝光等。(二)采集渠道1.政府部门:住房和城乡建设主管部门、市场监管部门、税务部门、城市管理部门等相关政府部门在履行职责过程中产生的物业服务企业及从业人员的信用信息。2.业主及业主委员会:业主、业主委员会对物业服务企业服务质量的评价意见、投诉举报等信息。3.行业协会:行业协会组织的评优评先、行业自律检查等活动中产生的信用信息。4.媒体:媒体对物业服务企业及从业人员的报道、曝光等信息。5.物业服务企业:企业自行申报的基本信息、经营信息、良好信息等。(三)采集要求1.信用信息采集应当遵循合法、客观、及时、准确的原则,确保采集的信用信息真实可靠。2.采集信用信息时,应当明确信息来源、采集时间、采集人等,并由采集部门或单位加盖公章。3.对采集到的信用信息,应当进行认真审核,确保信息的完整性和准确性。对不符合要求的信息,应当及时补充或更正。三、信用评价(一)评价主体省级住房和城乡建设主管部门负责制定全省统一的物业服务企业及从业人员信用评价标准,并组织实施全省物业服务企业及从业人员的信用评价工作。设区市、县(市、区)住房和城乡建设主管部门按照省级住房和城乡建设主管部门制定的信用评价标准,对辖区内物业服务企业及从业人员进行信用评价。(二)评价指标1.物业服务企业信用评价指标:包括企业基本情况、经营业绩、服务质量、业主满意度、社会责任等方面的指标。2.从业人员信用评价指标:包括个人基本情况、职业资格、业务能力、职业道德等方面的指标。(三)评价方法信用评价采用评分制,满分为100分。根据物业服务企业及从业人员的信用信息,按照信用评价标准进行量化评分,确定信用等级。信用等级分为AAA级(信用优秀)、AA级(信用良好)、A级(信用较好)、B级(信用一般)、C级(信用较差)、D级(信用差)六个等级。1.AAA级(90分及以上):企业经营规范,服务质量高,业主满意度高,社会形象良好,近三年内无不良信用记录。2.AA级(8089分):企业经营状况较好,服务质量较高,业主满意度较高,社会形象较好,近三年内有轻微不良信用记录,但已及时整改。3.A级(7079分):企业经营正常,服务质量基本达标,业主满意度一般,社会形象一般,近三年内有一定数量的不良信用记录,但未造成严重影响。4.B级(6069分):企业经营存在一定问题,服务质量有待提高,业主满意度较低,社会形象较差,近三年内有较多不良信用记录,且部分问题未得到有效整改。5.C级(5059分):企业经营管理混乱,服务质量差,业主投诉较多,社会形象恶劣,近三年内有严重不良信用记录。6.D级(50分以下):企业存在严重违法违规行为,被依法吊销资质证书或责令停业整顿,或因其他原因被列入严重失信名单。(四)评价周期物业服务企业及从业人员的信用评价周期为一年,自每年1月1日起至12月31日止。(五)评价程序1.企业自评:每年1月31日前,物业服务企业按照信用评价标准进行自评,并将自评结果报送所在地设区市、县(市、区)住房和城乡建设主管部门。2.信息采集与核实:设区市、县(市、区)住房和城乡建设主管部门按照信用评价标准,采集物业服务企业及从业人员的信用信息,并进行核实。3.信用评价:设区市、县(市、区)住房和城乡建设主管部门根据采集核实的信用信息,按照信用评价标准进行评分,确定信用等级,并将评价结果在当地住房和城乡建设主管部门网站及相关媒体上公示,公示期为7个工作日。4.异议处理:物业服务企业及从业人员对信用评价结果有异议的,可以在公示期内向所在地设区市、县(市、区)住房和城乡建设主管部门提出书面异议申请,并提供相关证明材料。住房和城乡建设主管部门应当在收到异议申请之日起15个工作日内进行调查核实,并将处理结果书面告知异议申请人。四、信用信息公示与共享(一)公示内容省级住房和城乡建设主管部门建立全省物业服务行业信用信息平台,将全省物业服务企业及从业人员的信用信息在平台上进行公示。公示内容包括企业及从业人员的基本信息、信用等级、信用评价得分、良好信息、不良信息等。(二)公示方式信用信息公示通过全省物业服务行业信用信息平台、住房和城乡建设主管部门网站、相关媒体等渠道进行,接受社会公众的查询和监督。(三)共享机制建立信用信息共享机制,住房和城乡建设主管部门与市场监管部门、税务部门、城市管理部门、金融机构等相关部门和单位实现信用信息共享。信用信息共享的主要内容包括物业服务企业及从业人员的基本信息、信用等级、信用评价得分、良好信息、不良信息等。通过信用信息共享,为相关部门和单位在市场准入、资质审批、项目招投标、信贷融资、评先评优等方面提供参考依据。五、信用激励与惩戒(一)激励措施1.优先推荐:对信用等级为AAA级的物业服务企业,在参与政府投资的物业服务项目招投标、承接老旧小区改造项目等方面,予以优先推荐。2.简化审批:对信用等级为AAA级的物业服务企业,在资质延续、项目备案等方面,予以简化审批程序,加快办理速度。3.政策扶持:对信用等级为AAA级的物业服务企业,在税收优惠、财政补贴等方面,予以适当政策扶持。4.表彰奖励:对信用等级为AAA级的物业服务企业及从业人员,在行业内予以表彰奖励,树立诚信经营典型。(二)惩戒措施1.限制市场准入:对信用等级为C级、D级的物业服务企业,限制其参与政府投资的物业服务项目招投标,禁止其承接新建住宅小区物业服务项目。2.降低资质等级:对信用等级为C级的物业服务企业,责令其限期整改,整改期间暂停其承接新的物业服务项目;整改仍达不到要求的,降低其资质等级。3.吊销资质证书:对信用等级为D级的物业服务企业,依法吊销其资质证书,并向社会公告。4.列入失信名单:对存在严重违法违规行为的物业服务企业及从业人员,列入失信名单,并通过全省物业服务行业信用信息平台、住房和城乡建设主管部门网站、相关媒体等渠道向社会公布。对列入失信名单的企业及从业人员,在一定期限内限制其从事物业服务活动,并依法实施联合惩戒。六、监督管理(一)加强组织领导各级住房和城乡建设主管部门要充分认识物业服务行业信用管理工作的重要性,加强组织领导,明确责任分工,确保信用管理工作顺利开展。(二)严格信息管理各级住房和城乡建设主管部门要建立健全信用信息管理制度,加强对信用信息采集、录入、更新、公示等环节的管理,确保信用信息的安全、准确、及时。(三)强化监督检查各级住房和城乡建设主管部门要加强对物业服务企业及从业人员信用状况的监督检查,对发现的问题及时督促整改,并依法依规进行处理。(四)严肃责任追究对在信用管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员,依法依规给予行政处分;构成犯罪的,依
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