洋县殡葬管理办法办法

洋县殡葬管理办法办法总则第一条目的与依据为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》《陕西省殡葬管理办法》及有关法律法规，结合本县实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本县行政区域内的殡葬活动及其管理。第三条基本原则殡葬管理坚持积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。第四条职责分工县民政部门是本县殡葬管理工作的主管部门，负责本办法的组织实施和监督检查。发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、市场监管、林业等部门按照各自职责，做好殡葬管理相关工作。镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的殡葬管理工作，指导村（居）民委员会做好殡葬相关工作。殡葬设施管理第五条规划编制县民政部门应当会同有关部门，根据本县经济社会发展和土地利用总体规划，编制本县殡葬设施建设专项规划，报县人民政府批准后实施。殡葬设施建设专项规划应当包括殡葬设施的种类、数量、布局、规模以及建设用地等内容。第六条公墓建设1.公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓由镇人民政府、街道办事处负责建设和管理，主要为本辖区内村（居）民提供骨灰安葬服务。经营性公墓由殡葬管理部门按照有关规定审批后建设和管理。2.建设公墓应当符合本县殡葬设施建设专项规划，依法办理用地、建设等相关手续。3.公墓应当按照规划建设墓穴、骨灰堂等设施，并按照规定设置墓区标志、绿化隔离带等。4.公墓墓穴占地面积应当符合国家和本省有关规定，禁止超标准建造墓穴或者豪华墓。第七条骨灰堂建设1.骨灰堂建设应当纳入本县殡葬设施建设专项规划，由县民政部门按照有关规定审批后建设和管理。2.骨灰堂应当具备防火、防潮、防盗等功能，为村（居）民提供骨灰寄存服务。3.骨灰堂应当按照规定设置骨灰寄存格位，并建立健全管理制度，确保骨灰寄存安全。第八条禁止行为1.禁止在下列区域建造坟墓：耕地、林地；城市公园、风景名胜区和文物保护区；水库及河流堤坝附近和水源保护区；铁路、公路主干线两侧。2.禁止在公墓以外的其他地方建造经营性墓穴。3.禁止擅自将公益性公墓变更为经营性公墓。遗体处理第九条遗体火化1.本县行政区域内除少数民族等按照国家有关规定允许土葬的人员外，死亡人员的遗体应当实行火化。2.遗体火化应当在本县行政区域内依法设立的殡仪馆进行。因特殊情况需要在异地火化的，应当经死亡人员户籍所在地的县民政部门批准。3.殡仪馆应当按照规定对遗体进行接运、冷藏、整容、防腐、火化等服务，并出具火化证明。第十条遗体土葬1.少数民族等按照国家有关规定允许土葬的人员死亡后，应当在当地人民政府划定的区域内土葬。2.因特殊原因需要将遗体土葬的，应当经县民政部门批准，并按照规定办理相关手续。3.土葬遗体应当深埋，不留坟头。第十一条遗体运输1.运输遗体应当使用殡仪专用车辆。未经许可，任何单位和个人不得从事经营性遗体运输活动。2.殡仪专用车辆应当按照规定喷涂标识，安装标志灯具，保持车况良好，确保运输安全。3.运输遗体应当遵守有关交通法规，不得妨碍公共秩序，不得危害公共安全。第十二条遗体处理特殊情况1.患传染病死亡的人员，按照《中华人民共和国传染病防治法》等有关规定处理。2.无名、无主遗体，由公安部门通知殡仪馆接收，按照有关规定处理。丧事活动管理第十三条丧事活动规范1.办理丧事活动应当遵守国家法律法规和社会公德，不得妨碍公共秩序，不得危害公共安全，不得污染环境。2.提倡文明节俭办丧事，禁止大操大办、铺张浪费。3.禁止在丧事活动中从事封建迷信活动。第十四条丧事活动地点1.丧事活动应当在殡仪馆、公墓、骨灰堂或者村（居）民委员会指定的场所进行。2.禁止在街道、公路、广场等公共场所停放遗体、搭设灵棚、摆放花圈等。第十五条丧事活动时间1.丧事活动应当在规定的时间内进行，不得影响他人正常生活和工作。2.夜间（22时至次日6时）一般不得进行丧事活动。因特殊情况确需在夜间进行的，应当经当地公安部门批准，并告知周边居民。第十六条治丧服务管理1.从事治丧服务的单位和个人应当依法办理相关手续，在核准的范围内经营。2.治丧服务单位和个人应当遵守职业道德，提供优质、规范的服务，不得强制服务、搭售商品。殡葬用品管理第十七条生产经营许可1.从事殡葬用品生产、经营的单位和个人，应当依法办理工商登记，并向县民政部门备案。2.禁止生产、经营封建迷信的殡葬用品。第十八条产品质量监管1.殡葬用品应当符合国家和本省有关质量标准。市场监管部门应当加强对殡葬用品质量的监督检查，依法查处质量不合格的殡葬用品。2.殡葬用品生产、经营单位和个人应当建立健全产品质量管理制度，确保产品质量安全。监督检查第十九条部门职责1.民政部门应当加强对殡葬管理工作的监督检查，依法查处违法违规行为。2.公安部门应当加强对丧事活动中治安秩序的维护，依法查处违反治安管理的行为。3.市场监管部门应当加强对殡葬用品市场的监督管理，依法查处违法经营行为。4.自然资源、生态环境、住房城乡建设、林业等部门应当按照各自职责，加强对殡葬相关活动的监督检查，依法查处违法违规行为。第二十条投诉举报1.任何单位和个人发现违反本办法的行为，有权向民政部门或者其他有关部门投诉举报。2.民政部门和其他有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行调查处理。第二十一条联合执法民政部门应当会同有关部门建立联合执法机制，定期开展殡葬管理专项整治行动，严厉打击违法违规行为。法律责任第二十二条对违反本办法行为的处罚1.违反本办法第八条规定，在禁止区域建造坟墓的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；逾期不改正的，可以强制拆除，所需费用由违法者承担。2.违反本办法第十一条规定，未经许可从事经营性遗体运输活动的，由民政部门会同交通运输部门依法予以取缔，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。3.违反本办法第十三条规定，在丧事活动中从事封建迷信活动的，由民政部门会同公安部门予以制止，并处以警告；构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安管理处罚。4.违反本办法第十四条规定，在公共场所停放遗体、搭设灵棚、摆放花圈等的，由民政部门会同公安部门责令改正；拒不改正的，处100元以上500元以下的罚款。5.违反本办法第十五条规定，在夜间进行丧事活动影响他人正常生活和工作，经劝阻仍不改正的，由公安部门处警告或者200元以下的罚款。6.违反本办法第十七条规定，生产、经营封建迷信殡葬用品的，由市场监管部门会同民政部门予以没收，可以并处生产、经营金额一倍以上三倍以下