昆明住宿管理办法规定

昆明住宿管理办法规定一、总则（一）目的为加强昆明市住宿行业管理，规范住宿经营行为，保障消费者合法权益，促进住宿业健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于昆明市行政区域内从事住宿经营活动的各类宾馆、酒店、旅店、民宿、公寓等住宿场所（以下统称住宿经营者）及其经营行为的管理。（三）基本原则住宿经营活动应当遵循合法、诚信、安全、卫生、便捷的原则，保障消费者的人身、财产安全，维护市场秩序。（四）管理职责1.市、区（县）两级市场监督管理部门负责对住宿经营者的经营行为进行监督管理，依法查处违法违规经营行为，维护市场秩序。2.市、区（县）两级公安机关负责指导、监督住宿经营者落实治安管理制度，保障住宿场所的治安安全，依法查处涉及住宿场所的违法犯罪行为。3.市、区（县）两级卫生健康部门负责对住宿场所的卫生状况进行监督检查，依法查处违反卫生管理规定的行为，保障消费者的健康权益。4.其他相关部门按照各自职责，协同做好住宿行业的管理工作。二、经营资质与登记（一）经营资质要求1.住宿经营者应当依法取得营业执照，并按照相关法律法规的规定，取得消防、卫生、特种行业许可证等必要的经营资质证书。2.从事民宿经营的，应当符合相关规定，办理相应的登记备案手续。（二）登记备案1.住宿经营者应当在取得营业执照后，按照规定向市场监督管理部门申请办理相关经营资质证书，并向公安机关报送住宿场所的基本情况、从业人员信息等资料，进行住宿场所治安管理信息系统登记备案。2.住宿经营者变更名称、法定代表人、经营地址、经营范围等事项的，应当在变更后及时向市场监督管理部门办理变更登记，并按照规定向相关部门办理经营资质证书变更手续，重新进行住宿场所治安管理信息系统登记备案。3.住宿经营者歇业、停业的，应当在歇业、停业前向市场监督管理部门办理注销登记，并向公安机关办理住宿场所治安管理信息系统注销备案手续。三、设施设备与安全保障（一）设施设备要求1.住宿场所应当具备必要的住宿设施设备，包括但不限于客房、床铺、卫生间、洗浴设施、空调、通风、照明等，设施设备应当符合国家相关标准和安全要求。2.住宿场所应当配备必要的安全防范设施设备，如监控设备、门禁系统、消防设施等，确保住宿场所的安全。3.住宿场所应当按照规定设置明显的安全警示标志，对可能危及消费者人身、财产安全的情况进行提示。（二）安全保障措施1.住宿经营者应当建立健全安全管理制度，落实安全责任，加强对从业人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。2.住宿场所应当确保疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放物品。3.住宿场所应当按照规定配备消防设施设备，并定期进行检查、维护、保养，确保消防设施设备完好有效。4.住宿场所应当制定火灾应急预案，并定期组织演练，提高应对火灾事故的能力。5.住宿场所应当加强对住宿人员的管理，严禁在住宿场所内从事违法犯罪活动。6.住宿经营者应当按照规定安装使用符合国家标准的监控设备，确保监控设备正常运行，监控记录保存期限不得少于30日。7.住宿场所应当加强对住宿人员的信息管理，按照规定登记住宿人员的姓名、性别、年龄、身份证件号码、住宿时间等信息，并实时上传至住宿场所治安管理信息系统。四、卫生管理（一）卫生设施要求1.住宿场所应当具备必要的卫生设施设备，包括但不限于卫生间、洗浴设施、消毒设备、通风设备等，卫生设施设备应当符合国家相关标准和卫生要求。2.住宿场所应当按照规定设置公共卫生间，并保持清洁卫生，定期进行消毒。3.住宿场所应当按照规定配备必要的消毒设备，并对客房、公共区域等进行定期消毒。（二）卫生管理制度1.住宿经营者应当建立健全卫生管理制度，落实卫生责任，加强对从业人员的卫生安全教育培训，提高卫生意识和服务水平。2.住宿场所应当保持环境整洁卫生，定期进行清扫、消毒，及时清理垃圾和废弃物。3.住宿场所应当按照规定对公共用品用具进行清洗、消毒、更换，确保公共用品用具符合卫生标准。4.住宿场所应当按照规定对饮用水进行卫生检测，确保饮用水符合国家卫生标准。5.住宿场所应当按照规定设置专门的布草间，对布草进行分类存放、清洗、消毒，确保布草卫生安全。6.住宿经营者应当按照规定定期对住宿场所进行卫生检测，检测结果应当符合国家相关卫生标准，并向消费者公示。五、服务规范与消费者权益保护（一）服务规范要求1.住宿经营者应当制定服务规范，明确服务标准和流程，为消费者提供优质、高效、便捷的服务。2.住宿经营者应当加强对从业人员的职业道德教育，提高服务意识和服务水平，不得歧视、刁难消费者。3.住宿经营者应当按照规定明码标价，在住宿场所显著位置公示服务项目、收费标准等信息，不得擅自提高收费标准或者收取未标明的费用。4.住宿经营者应当按照约定为消费者提供住宿服务，不得擅自改变服务内容或者降低服务标准。5.住宿经营者应当建立健全投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和建议，保障消费者的合法权益。（二）消费者权益保护1.住宿经营者应当向消费者提供真实、准确、完整的住宿信息，不得隐瞒或者虚假宣传。2.住宿经营者应当按照规定与消费者签订住宿合同，明确双方的权利和义务。3.住宿经营者应当保障消费者的人身、财产安全，对因自身过错造成消费者人身、财产损害的，应当依法承担赔偿责任。4.住宿经营者应当尊重消费者的隐私权，不得擅自泄露消费者的个人信息。5.消费者在住宿期间享有自主选择权、公平交易权、知情权、安全保障权、受尊重权等合法权益，住宿经营者应当依法予以保障。6.消费者对住宿服务质量有异议的，可以与住宿经营者协商解决；协商不成的，可以向消费者协会或者其他有关部门投诉、举报，也可以依法向人民法院提起诉讼。六、价格管理（一）价格行为规范1.住宿经营者应当遵守价格法律法规，诚实守信，合理定价，不得有价格欺诈、哄抬价格、价格串通等违法行为。2.住宿经营者应当按照规定明码标价，在住宿场所显著位置公示服务项目、收费标准、计价单位等信息，不得模糊标价、虚假标价或者不标价。3.住宿经营者应当按照规定提供发票等收费凭证，不得拒绝提供或者以其他理由推诿。（二）价格投诉处理1.消费者对住宿价格有异议的，可以向住宿经营者提出询问，住宿经营者应当及时作出答复。2.消费者对住宿价格投诉的，市场监督管理部门应当及时受理，并依法进行调查处理。3.市场监督管理部门对住宿经营者的价格违法行为，应当依法予以处罚，并向社会公开曝光。七、监督检查与法律责任（一）监督检查1.市、区（县）两级市场监督管理部门、公安机关、卫生健康部门等相关部门应当按照各自职责，定期对住宿经营者进行监督检查，及时发现和查处违法违规经营行为。2.监督检查部门有权采取下列措施：进入住宿场所进行检查；查阅、复制与经营活动有关的文件、资料；询问有关人员，要求其说明有关情况；检查与经营活动有关的场所、设施、设备；法律、法规规定的其他措施。3.住宿经营者应当配合监督检查部门的工作，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、阻挠或者隐瞒。（二）法律责任1.住宿经营者违反本办法规定，未取得营业执照或者未按照规定取得相关经营资质证书从事住宿经营活动的，由市场监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得，并处以罚款。2.住宿经营者违反本办法规定，未按照规定进行登记备案的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款。3.住宿经营者违反本办法规定，设施设备不符合国家相关标准和安全要求的，由市场监督管理部门、公安机关等相关部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。4.住宿经营者违反本办法规定，安全保障措施不到位，发生安全事故的，由相关部门依法追究其法律责任。5.住宿经营者违反本办法规定，卫生管理不符合国家相关标准和卫生要求的，由卫生健康部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。6.住宿经营者违反本办法规定，服务规范不符合要求，侵害消费者合法权益的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。7.住宿经营