武汉桥下空间管理办法

武汉桥下空间管理办法一、总则（一）目的与依据为加强武汉桥下空间的管理，合理利用桥下空间资源，保障城市基础设施安全，维护城市容貌和环境卫生，根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市道路管理条例》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于武汉市行政区域内城市道路桥梁、铁路桥梁、人行天桥等桥下空间的管理活动。（三）基本原则桥下空间管理遵循统一规划、合理利用、安全有序、规范管理的原则。（四）管理职责市城市管理部门负责全市桥下空间管理工作的指导、监督和考核。区城市管理部门负责本辖区内桥下空间的具体管理工作。规划、建设、公安、交通运输、水务、园林等部门按照各自职责，协同做好桥下空间管理相关工作。二、规划与利用（一）规划编制市规划部门应当会同相关部门，根据城市总体规划和桥下空间实际情况，编制桥下空间利用专项规划，明确桥下空间的功能定位、利用原则、控制要求等内容。（二）功能定位桥下空间可根据实际情况，规划为公共停车场、非机动车停放区域、绿化景观区域、应急避难场所、公共服务设施等功能区域。（三）利用要求1.桥下空间利用应当符合桥下空间利用专项规划和相关技术标准，不得影响桥梁结构安全和正常使用。2.利用桥下空间设置停车场、非机动车停放区域等，应当按照规定设置交通标志、标线，确保交通安全。3.利用桥下空间设置绿化景观区域，应当选择适宜的植物品种，做好绿化养护管理，保持环境整洁美观。4.利用桥下空间设置应急避难场所，应当按照相关标准配备必要的设施设备，确保应急避难功能完好。5.利用桥下空间设置公共服务设施，应当符合城市公共服务设施布局要求，方便市民使用。三、安全管理（一）安全责任桥下空间使用单位应当承担桥下空间安全管理主体责任，制定安全管理制度，落实安全管理措施，确保桥下空间安全使用。（二）安全检查1.区城市管理部门应当定期对桥下空间进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.桥下空间使用单位应当每日对桥下空间进行安全巡查，发现安全问题及时处理，并向区城市管理部门报告。（三）安全维护1.桥下空间使用单位应当按照规定对桥下空间的设施设备进行维护保养，确保设施设备完好。2.因建设工程等需要临时占用桥下空间的，应当采取有效的安全防护措施，确保桥梁结构安全和施工安全。（四）应急管理1.桥下空间使用单位应当制定应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.发生突发事件时，桥下空间使用单位应当立即启动应急预案，采取应急措施，并及时向相关部门报告。四、容貌与环境卫生管理（一）容貌标准桥下空间应当保持整洁、美观，符合城市容貌标准。禁止在桥下空间堆放杂物、搭建建筑物、构筑物或者其他设施。（二）环境卫生1.桥下空间使用单位应当按照环境卫生管理规定，做好桥下空间的清扫保洁工作，及时清除垃圾和废弃物。2.禁止在桥下空间倾倒垃圾、污水、粪便等废弃物。（三）广告设置1.在桥下空间设置广告、招牌等，应当符合城市容貌标准和相关规定，不得影响桥梁结构安全和正常使用。2.未经许可，不得在桥下空间设置广告、招牌等。五、经营管理（一）经营许可利用桥下空间从事经营活动的，应当依法办理相关审批手续，取得经营许可。（二）经营规范1.桥下空间经营者应当遵守法律法规和本办法规定，合法经营，文明经营。2.桥下空间经营者应当按照规定设置经营设施，保持经营场所整洁卫生，不得擅自改变经营用途。（三）监督管理区城市管理部门应当加强对桥下空间经营活动的监督管理，及时查处违法经营行为。六、法律责任（一）违反本办法规定的，由相关部门按照下列规定予以处罚：1.违反本办法第十四条规定，未经许可在桥下空间设置广告、招牌等的，由城市管理部门责令限期拆除；逾期未拆除的，依法强制拆除，并处以罚款。2.违反本办法第十五条规定，利用桥下空间从事经营活动未依法办理相关审批手续的，由相关部门依法予以取缔，并按照有关法律法规的规定进行处罚。3.违反本办法第十六条规定，桥下空间经营者擅自改变经营用途的，由城市管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以罚款。4.违反本办法第十七条规定，桥下空间使用单位未按照规定做好清扫保洁工作的，由城市管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处以罚款。5.违反本办法第十八条规定，在桥下空间堆放杂物、搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，由城市管理部门责令限期拆除；逾期未拆除的，依法强制拆除，并处以罚款。6.违反本办法第十九条规定，在桥下空间倾倒垃圾、污水、粪便等废弃物的，由城市管理部门责令限期清除；逾期未清除的，依法强制清除，并处以罚款。（二）阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）城市管理部门和其他相关部门工作人员在桥下空间管理工作中玩忽