汽车报废分级管理办法

汽车报废分级管理办法一、总则（一）目的为加强汽车报废管理，规范报废汽车回收拆解行为，保障道路交通安全，保护环境，促进资源循环利用，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《报废汽车回收管理办法》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内注册登记的各类汽车的报废分级管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家相关法律法规和行业标准，确保汽车报废管理工作合法合规。2.安全环保原则保障报废汽车拆解过程中的安全，防止环境污染，实现资源的合理回收与利用。3.科学分类原则根据汽车的使用年限、技术状况、行驶里程等因素，对报废汽车进行科学合理的分级管理。二、报废汽车分级标准（一）按使用年限分级1.小型、微型非营运载客汽车使用年限超过10年的，每年检验2次；超过15年的，每6个月检验1次；超过20年的，从第21年起每年定期检验4次。达到以下年限的，应当引导报废：小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年。租赁载客汽车使用15年。小型教练载客汽车使用10年，中型教练载客汽车使用12年，大型教练载客汽车使用15年。其他小、微型营运载客汽车使用10年，大、中型营运载客汽车使用15年。专用校车使用15年。大、中型非营运载客汽车（大型轿车除外）使用20年。三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）使用15年。有载货功能的专项作业车使用15年，无载货功能的专项作业车使用30年。2.营运载客汽车营运载客汽车与非营运载客汽车相互转换的，按照营运载客汽车的规定报废。公路客运载客汽车使用15年，旅游载客汽车使用10年。3.载货汽车重型载货汽车使用15年，中型载货汽车使用12年，轻型载货汽车使用10年，微型载货汽车使用8年。三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）使用15年。有载货功能的专项作业车使用15年，无载货功能的专项作业车使用30年。（二）按行驶里程分级1.小、微型非营运载客汽车行驶里程超过60万千米的，引导报废。2.中型非营运载客汽车行驶里程超过50万千米的，引导报废。3.大型非营运载客汽车行驶里程超过60万千米的，引导报废。4.出租客运汽车行驶里程超过60万千米的，引导报废。5.租赁载客汽车行驶里程超过60万千米的，引导报废。6.教练载客汽车行驶里程超过50万千米的，引导报废。7.载货汽车行驶里程超过100万千米的，引导报废。8.专项作业车行驶里程超过80万千米的，引导报废。（三）按技术状况分级1.经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的。2.经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的。3.在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。三、报废汽车回收拆解流程（一）报废汽车回收企业资质要求1.具有企业法人资格。2.具有符合环保要求的拆解场地，面积不低于5000平方米。3.具有必要的拆解设备和消防设施。4.具有专业的技术人员和管理人员。5.具备完善的报废汽车回收拆解管理制度。（二）报废汽车回收流程1.车主提交报废申请车主将报废汽车交售给报废汽车回收企业，应提交机动车登记证书、号牌、行驶证。报废汽车回收企业应当确认机动车并解体，向机动车所有人出具《报废汽车回收证明》。2.回收企业登记与拆解报废汽车回收企业对回收的报废汽车进行登记，记录车辆的型号、号牌号码、发动机号码、车架号码等信息。按照规定的流程进行拆解，拆解过程中要确保安全，防止环境污染。3.零部件回收与处理对可再利用的零部件进行分类回收，经检验合格后进行销售或再制造。对不可再利用的零部件，按照环保要求进行处理。4.注销登记报废汽车回收企业在拆解后，应向车辆管理所申请注销登记。车辆管理所应当自受理之日起1日内，审查提交的证明、凭证，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，出具注销证明。（三）拆解要求1.拆解报废汽车时，应当遵守国家有关环境保护和安全技术规范，采取有效措施，防止污染环境，保证拆解安全。2.拆解的报废汽车零部件应当符合国家有关标准，能够继续使用的，应当作为再制造或者维修的零部件销售。3.拆解的报废汽车“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）应当作为废金属，交售给钢铁企业作为冶炼原料。四、报废汽车管理部门职责（一）车辆管理所职责1.负责办理报废汽车的注销登记手续。2.定期对报废汽车回收企业的回收情况进行监督检查。3.对达到报废标准的汽车，及时公告其车辆登记证书、号牌、行驶证作废。（二）商务主管部门职责1.负责报废汽车回收拆解企业的资质认定和监督管理。2.会同有关部门制定报废汽车回收拆解行业发展规划。3.对报废汽车回收拆解企业的经营活动进行监督检查，依法查处违法行为。（三）环境保护部门职责1.负责对报废汽车回收拆解过程中的环境污染防治工作进行监督管理。2.对报废汽车回收拆解企业的污染物排放情况进行监测，确保符合环保要求。3.依法查处报废汽车回收拆解企业违反环境保护法律法规的行为。（四）公安机关职责1.负责对报废汽车回收拆解企业的治安管理工作进行监督检查。2.依法查处报废汽车回收拆解企业及相关人员的违法犯罪行为。3.加强对报废汽车回收拆解市场的治安巡逻，维护市场秩序。五、监督管理（一）定期检查1.商务主管部门、车辆管理所、环境保护部门、公安机关等管理部门应当定期对报废汽车回收拆解企业进行联合检查，检查内容包括企业资质、回收拆解流程、安全环保措施等。2.对检查中发现的问题，应当责令企业限期整改；整改不合格的，依法吊销其资质证书。（二）投诉举报处理1.设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对报废汽车回收拆解企业违法行为的投诉举报。2.对投诉举报内容进行及时调查核实，依法处理投诉举报事项，并将处理结果反馈给投诉举报人。（三）信息公开1.商务主管部门应当定期公布报废汽车回收拆解企业的资质认定情况、回收拆解数量等信息，接受社会公众监督。2.车辆管理所应当定期公布达到报废标准的汽车信息，方便车主及时了解车辆报废情况。六、法律责任（一）对报废汽车回收企业的处罚1.未经许可擅自从事报废汽车回收拆解活动的，由商务主管部门没收非法回收拆解的报废汽车、“五大总成”及其他零部件，没收违法所得；违法所得在5万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款。2.报废汽车回收企业未按照规定对回收的报废汽车进行登记、拆解、处理，或者未按照规定向公安机关办理注销登记的，由商务主管部门责令改正，并处5000元以上3万元以下的罚款；情节严重的，吊销其资质证书。3.报废汽车回收企业出售不能继续使用的报废汽车零部件或者出售的报废汽车零部件未标明“报废汽车回用件”的，由商务主管部门责令改正，并处1万元以上5万元以下的罚款。（二）对车主的处罚1.将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人的，由公安机关没收违法所得，并处2000元以上2万元以下的罚款。2.违反本办法规定，逾期不办理注销登记的，由公安机关交通管理部门公告其机动车登记证书、号牌、行驶证作废。（三）对管理部门工作人员的处罚1.管理部门工作人员在报废汽车管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给