印染生产许可管理办法

印染生产许可管理办法一、引言印染行业作为我国纺织产业链中的重要环节，对于推动经济发展、满足人民生活需求具有重要意义。为了规范印染生产活动，加强印染行业管理，保障印染产品质量和生产安全，依据相关法律法规，特制定本印染生产许可管理办法。本办法旨在引导印染企业合法、合规、有序经营，促进印染行业健康可持续发展。希望大家认真学习并遵守本办法，共同营造良好的行业环境。二、适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事印染生产活动的企业、单位和个人。涵盖了各类棉、麻、丝、毛等天然纤维及其混纺织物，以及化学纤维织物的印染加工。无论是大型印染企业，还是小型印染加工坊，均需遵守本办法的相关规定。三、许可申请1.申请条件企业应具备与生产规模相适应的生产场所，且布局合理，符合环保、安全等要求。生产车间应具备良好的通风、采光、排水等条件，确保生产环境舒适、安全。拥有必要的生产设备和工艺，设备应先进、可靠，能够满足生产质量和效率的要求。鼓励企业采用节能环保型设备，提高资源利用效率。配备专业的技术人员和管理人员，技术人员应具备相应的专业知识和技能，能够熟练操作生产设备，解决生产过程中的技术问题。管理人员应具备较强的管理能力，能够有效组织生产经营活动。建立健全的质量管理体系、安全生产管理制度和环境保护制度，确保产品质量合格，生产过程安全无事故，不对环境造成污染。2.申请材料印染生产许可申请表，应如实填写企业基本信息、生产设备情况、人员情况、管理制度等内容。企业营业执照副本复印件，证明企业具有合法经营资格。生产场所证明文件，如房产证或租赁合同等，证明企业拥有合法的生产场地。生产设备清单及购置发票复印件，详细列出企业所拥有的生产设备，并提供设备购置发票作为证明。技术人员和管理人员资质证明文件，如学历证书、职业资格证书等，证明人员具备相应的专业能力。质量管理体系、安全生产管理制度和环境保护制度文件，应符合国家相关标准和要求，并加盖企业公章。3.申请流程企业向所在地县级以上地方工业和信息化主管部门提交印染生产许可申请材料。申请材料应一式两份，确保内容完整、清晰、真实。县级以上地方工业和信息化主管部门收到申请材料后，对申请材料进行初审。初审内容包括申请材料的完整性、真实性、合规性等。如发现申请材料不符合要求，应及时通知企业补充或修改。初审合格后，县级以上地方工业和信息化主管部门将申请材料报送省级工业和信息化主管部门。省级工业和信息化主管部门组织专家对申请企业进行现场核查，核查内容包括生产场所、生产设备、人员资质、管理制度等方面。省级工业和信息化主管部门根据专家现场核查意见，作出是否给予印染生产许可的决定。如给予许可，颁发印染生产许可证；如不予许可，应书面通知企业并说明理由。四、许可变更与延续1.许可变更企业在印染生产许可有效期内，如有下列情形之一的，应当向原发证机关申请变更印染生产许可证：企业名称、法定代表人、注册地址、生产地址发生变化的；生产设备、工艺等发生重大变化的；印染产品品种发生变化的。申请变更印染生产许可证的企业，应提交印染生产许可变更申请表、与变更事项相关的证明材料等。原发证机关对申请材料进行审核，符合要求的，予以变更印染生产许可证；不符合要求的，不予变更，并书面通知企业。2.许可延续印染生产许可证有效期为[X]年。企业应在印染生产许可证有效期届满前[X]个月，向原发证机关提出延续申请。申请延续印染生产许可证的企业，应提交印染生产许可延续申请表、企业生产经营情况报告、原印染生产许可证副本等材料。原发证机关对申请材料进行审核，并对企业进行实地核查。经审核和核查合格的，予以延续印染生产许可证；不合格的，不予延续，并书面通知企业。五、监督管理1.日常监督检查县级以上地方工业和信息化主管部门应定期对印染企业进行日常监督检查，检查内容包括企业生产经营情况、印染生产许可条件保持情况、产品质量情况、安全生产情况、环境保护情况等。日常监督检查可以采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。企业应积极配合监督检查工作，如实提供相关资料和信息。2.专项监督检查省级工业和信息化主管部门根据行业发展情况和监管需要，适时组织开展印染行业专项监督检查。专项监督检查可以针对印染产品质量、节能减排、安全生产等重点领域进行。专项监督检查可以采取联合检查、交叉检查等方式进行。对专项监督检查中发现的问题，应及时督促企业整改；对违法违规行为，应依法予以查处。3.质量监督管理印染企业应建立健全质量管理体系，加强原材料采购、生产过程控制、产品检验等环节的管理，确保产品质量符合国家相关标准和要求。县级以上地方工业和信息化主管部门应加强对印染产品质量的监督管理，定期组织开展产品质量抽检工作。对抽检不合格的产品，应责令企业限期整改；对整改后仍不合格的产品，应依法予以处理。4.安全生产管理印染企业应建立健全安全生产管理制度，加强安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能。企业应配备必要的安全生产设备和设施，定期进行维护和检查，确保设备设施正常运行。加强对危险化学品、易燃易爆物品等的管理，严格遵守相关安全操作规程。县级以上地方工业和信息化主管部门应加强对印染企业安全生产工作的监督管理，定期组织开展安全生产检查。对发现的安全隐患，应责令企业立即整改；对存在重大安全隐患的企业，应依法责令停产整顿。5.环境保护管理印染企业应建立健全环境保护管理制度，加强废水、废气、废渣等污染物的治理，确保污染物达标排放。企业应采用先进的环保生产工艺和设备，提高资源利用效率，减少污染物产生量。加强对生产过程中产生的噪声、振动等的控制，减少对周边环境的影响。县级以上地方工业和信息化主管部门应加强对印染企业环境保护工作的监督管理，定期组织开展环境监测。对超标排放污染物的企业，应依法责令限期整改；对整改后仍不达标的企业，应依法予以关停。六、法律责任1.企业违法责任印染企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方工业和信息化主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处[X]万元以下的罚款：未按照本办法规定申请印染生产许可，擅自从事印染生产活动的；印染生产许可有效期届满，未按照本办法规定申请延续，继续从事印染生产活动的；印染生产许可被依法吊销、撤销后，仍继续从事印染生产活动的。印染企业违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方工业和信息化主管部门责令限期改正，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；情节严重的，吊销印染生产许可证：未经许可擅自变更印染生产许可事项的；伪造、变造、出租、出借印染生产许可证的；以欺骗、贿赂等不正当手段取得印染生产许可证的。印染企业违反本办法规定，生产的印染产品质量不符合国家相关标准和要求的，由县级以上地方工业和信息化主管部门责令限期改正，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；情节严重的，吊销印染生产许可证。印染企业违反本办法规定，未按照国家有关规定加强安全生产管理，导致发生生产安全事故的，由县级以上地方工业和信息化主管部门责令限期改正，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；情节严重的，吊销印染生产许可证。印染企业违反本办法规定，未按照国家有关规定加强环境保护管理，导致环境污染事故的，由县级以上地方工业和信息化主管部门责令限期改正，并处[X]万元以上[X]万元以下的罚款；情节严重的，吊销印染生产许可证。2.主管部门违法责任县级以上地方工业和信息化主管部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关