武汉预售资金管理办法

武汉预售资金管理办法武汉市新建商品房预售资金监管办法总则目的与依据为加强新建商品房预售资金监管，规范预售资金收存、使用行为，保障房地产项目顺利建设，维护购房人合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于本市行政区域内新建商品房预售资金的监管。本办法所称新建商品房预售资金，是指房地产开发企业（以下简称开发企业）将其开发建设的新建商品房在取得预售许可后，由购房人按照商品房买卖合同约定支付的定金、首付款、分期付款、一次性付款、银行按揭贷款、住房公积金贷款等全部房价款。基本原则新建商品房预售资金监管遵循政府监管、专户存储、专款专用、节点控制、银行监管的原则。监管账户设立与管理监管账户设立开发企业应当在项目所在地商业银行设立新建商品房预售资金监管账户（以下简称监管账户），并与监管银行、市住房保障和房屋管理部门（以下简称市房管局）签订新建商品房预售资金监管协议（以下简称监管协议）。监管账户应当唯一，不得支取现金，账户名称为开发企业名称加项目名称加“预售资金监管账户”。监管账户变更开发企业原则上不得变更监管账户。确需变更的，应当经市房管局同意，并与新的监管银行、市房管局重新签订监管协议。监管账户注销项目竣工备案后，开发企业可以申请注销监管账户。开发企业应当提交注销申请、项目竣工备案证明等材料，经市房管局审核同意后，办理监管账户注销手续。预售资金缴存缴存比例开发企业应当按照预售方案中承诺的建设进度，分节点按比例申请使用预售资金。预售资金缴存比例按照以下标准执行：1.基础完工：完成基础工程并经质量监督部门验收合格，可申请使用不超过预售资金总额的20%；2.主体结构完工：完成主体结构工程并经质量监督部门验收合格，可申请使用不超过预售资金总额的50%；3.竣工验收备案：完成竣工验收备案，可申请使用不超过预售资金总额的95%；4.房屋所有权首次登记：完成房屋所有权首次登记，可申请使用剩余的预售资金。缴存方式购房人应当按照商品房买卖合同约定，将房价款直接存入监管账户。开发企业不得另设其他账户收存预售资金，不得直接收存购房人支付的房价款。预售资金使用使用申请开发企业使用预售资金时，应当向监管银行提出申请，并提交以下材料：1.新建商品房预售资金使用申请表；2.用款计划；3.工程建设进度证明材料，包括施工单位出具的工程进度报告、监理单位出具的监理报告、质量监督部门出具的质量监督报告等；4.购买建筑材料、设备、支付工程款等相关合同及发票；5.其他需要提供的材料。使用审核监管银行应当对开发企业提交的使用申请材料进行审核，对符合使用条件的，在5个工作日内予以拨付；对不符合使用条件的，应当在5个工作日内书面告知开发企业并说明理由。开发企业对监管银行的审核意见有异议的，可以向市房管局申请复核。市房管局应当在收到复核申请后5个工作日内进行复核，并将复核结果书面告知开发企业和监管银行。使用范围预售资金应当专项用于该项目工程建设，包括建筑材料、设备购置、工程施工、监理、管理等费用，以及法定税费和按照合同约定应当支付给施工单位的工程款等，不得挪作他用。监督管理部门职责市房管局负责本市新建商品房预售资金监管工作的指导、监督和管理。区住房保障和房屋管理部门负责本辖区内新建商品房预售资金监管的具体工作。市、区房地产市场监管机构按照职责分工，负责新建商品房预售资金监管的日常巡查和检查工作。人民银行武汉分行营管部、武汉银保监分局负责对监管银行的预售资金监管业务进行监督管理。监督检查市、区房地产市场监管机构应当加强对新建商品房预售资金缴存、使用情况的监督检查，定期对监管账户资金缴存、使用情况进行核查。监管银行应当配合市、区房地产市场监管机构的监督检查工作，如实提供相关资料和信息。开发企业应当按照本办法规定缴存、使用预售资金，接受市、区房地产市场监管机构和监管银行的监督检查，如实提供相关资料和信息。违规处理开发企业有下列行为之一的，由市、区房地产市场监管机构责令限期改正，暂停该项目的预售资金拨付，并可处5万元以上10万元以下的罚款：1.未按本办法规定设立监管账户的；2.未按本办法规定缴存预售资金的；3.未按本办法规定使用预售资金的；4.提供虚假资料骗取预售资金的。开发企业挪用预售资金的，由市、区房地产市场监管机构责令限期追回挪用的资金，并处挪用金额5%以上10%以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。监管银行有下列行为之一的，由人民银行武汉分行营管部、武汉银保监分局责令限期改正，并处5万元以上10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未按本办法规定履行监管职责的；2.未按监管协议约定及时拨付预售资金的；3.与开发企业串通，提供虚假证明材料，套取预售资金的。信息公开公开内容市房管局应当建立新建商品房预售资金监管信息公开制度，定期向社会公开新建商品房预售资金缴存、使用情况等信息，接受社会监督。开发企业应当在售楼处显著位置公示监管账户信息、预售资金缴存情况、使用计划等内容，方便购房人查询。公开方式市房管局应当通过政务网站、微信公众号等方式公开新建商品房预售资金监管信息。开发企业应当在售楼处显著位置设置公示栏，