泰安小型水库管理办法

泰安小型水库管理办法总则目的与依据为加强我市小型水库管理，保障水库安全运行，充分发挥水库综合效益，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。适用范围本办法适用于我市行政区域内小型水库的规划、建设、运行、管理及保护等活动。管理原则小型水库管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理、可持续利用的原则，确保水库工程安全和水资源合理利用。管理职责水行政主管部门职责市、县（市、区）水行政主管部门是本行政区域内小型水库的主管部门，负责小型水库的行业管理和监督指导，履行下列职责：1.贯彻执行国家有关水库管理的法律法规和方针政策；2.组织编制小型水库的建设规划、运行调度方案、安全应急预案等；3.负责小型水库建设项目的审查、审批和监督管理；4.组织开展小型水库安全鉴定、注册登记、安全检查等工作；5.协调解决小型水库管理中的重大问题；6.法律、法规和规章规定的其他职责。乡镇人民政府（街道办事处）职责乡镇人民政府（街道办事处）负责本辖区内小型水库的日常管理工作，落实管理责任，明确管理人员，履行下列职责：1.组织实施小型水库的运行调度、安全检查、维修养护等工作；2.负责小型水库周边环境的保护和管理；3.协调处理小型水库管理中的有关问题；4.配合水行政主管部门做好其他相关工作。水库管理单位职责水库管理单位负责小型水库的具体运行管理工作，履行下列职责：1.按照批准的运行调度方案进行水库调度运行；2.做好水库工程设施的日常巡查、维修养护、安全监测等工作；3.负责水库水质保护和水资源合理利用；4.及时报告水库运行情况和安全隐患；5.配合做好水库抢险救灾等工作；6.法律、法规和规章规定的其他职责。工程建设与管理规划与设计1.小型水库建设应符合流域综合规划和防洪规划要求，科学合理确定工程规模和功能。2.项目法人应委托具有相应资质的设计单位进行工程设计，设计文件应严格按照有关规范和标准编制，确保工程质量和安全。建设管理1.小型水库建设项目应严格按照基本建设程序办理相关手续，实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。2.项目法人应加强工程建设管理，严格控制工程质量、进度和投资，确保工程按时竣工并投入使用。工程验收1.小型水库工程完工后，应按照国家有关规定组织验收。验收合格后方可交付使用。2.工程验收包括分部工程验收、单位工程验收、蓄水验收和竣工验收等。验收应严格按照验收规程规范进行，确保验收结果真实可靠。注册登记与安全鉴定1.小型水库应按照规定进行注册登记，明确水库的基本信息、管理责任等。2.水库管理单位应定期组织开展水库安全鉴定，一般每5年至10年进行一次。经鉴定为三类坝的小型水库，应立即采取除险加固措施。运行管理1.水库管理单位应按照批准的运行调度方案进行水库调度运行，确保水库水位在规定范围内，充分发挥水库的防洪、灌溉、供水、发电等效益。2.加强水库工程设施的日常巡查，及时发现和处理工程安全隐患。对巡查中发现的重大问题应立即报告，并采取相应的应急措施。3.做好水库工程设施的维修养护工作，确保工程设施完好。维修养护应按照有关技术标准和规范进行，保证维修养护质量。4.建立健全水库安全监测制度，配备必要的监测设备和人员，对水库的水位、库容、渗流、位移等进行实时监测，及时掌握水库运行状况。水资源保护与利用水质保护1.加强水库水质监测，定期对水库水质进行检测，确保水质符合国家规定的标准。2.禁止在水库水域内从事养殖、游泳、倾倒垃圾等污染水质的活动。对水库周边的污染源应进行排查和治理，防止污水、垃圾等进入水库。3.加强水库周边生态保护，植树造林，涵养水源，改善水库生态环境。水资源利用1.按照水资源可持续利用的原则，合理调配水库水资源，保障城乡居民生活用水、农业灌溉用水和生态用水需求。2.鼓励开展水库水资源综合利用，如发展水产养殖、旅游等项目，但应确保不影响水库工程安全和水资源保护。防汛与抢险防汛责任制1.建立健全小型水库防汛责任制，明确各级政府、水行政主管部门、水库管理单位及相关责任人的防汛职责。2.防汛责任人应熟悉水库情况，掌握防汛知识和技能，严格履行防汛职责，确保水库安全度汛。防汛预案1.水库管理单位应根据水库工程特点和实际情况，编制水库防汛预案，报水行政主管部门批准后实施。2.防汛预案应包括工程概况、防汛组织指挥体系、洪水调度方案、抢险应急预案等内容，具有可操作性。防汛物资与设施1.水库管理单位应按照防汛预案要求，储备足够的防汛物资，如抢险砂石料、木材、编织袋、照明设备等，并定期进行检查和更新。2.完善水库防汛通信、预警等设施，确保防汛信息畅通。抢险救灾1.当水库发生洪水、险情等突发事件时，水库管理单位应立即启动防汛预案，采取有效的抢险救灾措施，并及时报告当地政府和水行政主管部门。2.当地政府应组织有关部门和单位进行抢险救灾，确保人民群众生命财产安全，最大限度减少灾害损失。监督检查与考核监督检查1.水行政主管部门应加强对小型水库管理工作的监督检查，定期对水库的运行管理、工程安全、水资源保护等情况进行检查。2.监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。对检查中发现的问题应下达整改通知书，责令限期整改。考核评价1.建立小型水库管理考核评价制度，对水库管理单位的工作进行考核评价。考核内容包括工程管理、安全运行、水资源保护、防汛抢险等方面。2.考核评价结果作为对水库管理单位奖惩的重要依据。对管理工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对管理不善、存在安全隐患的单位进行通报批评，并责令限期整改。法律责任违反本办法规定，有下列行为之一的，由水行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处警告或者罚款：1.未按照规定进行水库注册登记、安全鉴定的；2.未按照批准的运行调度方案进行水库调度运行的；3.未按照规定开展水库工程