沧州规划核实管理办法

沧州规划核实管理办法一、总则（一）目的为加强沧州市城乡规划管理，规范规划核实行为，保障城乡规划的有效实施，维护公共利益和建设单位、个人的合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于沧州市行政区域内各类建设工程（含建筑物、构筑物、道路、管线等）的规划核实。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据城乡规划法律法规和相关标准规范进行规划核实，确保建设工程符合规划要求。2.客观公正原则规划核实人员应秉持客观、公正的态度，对建设工程进行实地核查，如实反映核实情况。3.高效便民原则优化规划核实流程，提高工作效率，为建设单位和个人提供便捷服务。（四）职责分工1.市城乡规划主管部门负责全市规划核实工作的指导、监督和管理，并负责组织实施市本级建设工程的规划核实。2.县（市、区）城乡规划主管部门负责本辖区内建设工程的规划核实工作。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好规划核实工作。二、规划核实申请与受理（一）申请条件建设工程竣工后，建设单位或者个人应当向城乡规划主管部门提出规划核实申请，并提交以下材料：1.建设工程规划核实申请表；2.建设工程规划许可证及其附件、附图；3.具有相应资质的测绘单位出具的建设工程竣工测绘报告，包括建设用地范围图、各层平面图、立面图、剖面图、基础平面图、地下管线图等；4.法律、法规规定的其他材料。（二）申请期限建设单位或者个人应当在建设工程竣工后六个月内，向城乡规划主管部门提出规划核实申请。因特殊原因需要延期的，应当在期限届满前向城乡规划主管部门提出书面申请，经批准可以延期，但延期不得超过六个月。逾期未申请规划核实的，建设工程不得交付使用。（三）受理城乡规划主管部门收到规划核实申请后，应当对申请材料进行审查。对申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；对不属于本部门职责范围或者不符合受理条件的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关部门申请。三、规划核实内容（一）建设用地规划核实1.建设用地位置、面积、界限是否与规划许可一致；2.土地用途是否符合规划要求；3.配套公共服务设施、绿化用地等是否按规划实施。（二）建设工程规划核实1.建筑物、构筑物的位置、规模、高度、层数、建筑面积、建筑间距、退让距离等是否符合规划许可；2.建筑物、构筑物的使用性质、外立面造型、色彩等是否符合规划要求；3.建设工程配套的道路、停车设施、绿化景观、给排水、供电、供气、通信等基础设施和公共服务设施是否按规划建设；4.建设工程是否符合规划条件核实的其他要求。（三）临时建设工程规划核实1.临时建设工程的位置、面积、高度、使用期限等是否符合规划许可；2.临时建设工程是否在规定期限内拆除，拆除后场地是否清理恢复原状。四、规划核实程序（一）现场核查城乡规划主管部门受理规划核实申请后，应当在五个工作日内组织核实人员进行现场核查。核实人员应当对建设工程的实际情况进行详细勘查，对照规划许可文件和相关图纸，逐一核对各项规划指标，并做好现场记录。（二）资料审查核实人员在现场核查的基础上，对建设单位或者个人提交的申请材料进行进一步审查，核实材料的真实性、完整性和准确性。（三）出具核实意见城乡规划主管部门应当在现场核查和资料审查结束后十个工作日内，根据核查情况出具规划核实意见。规划核实意见分为合格和不合格两种。1.建设工程符合规划要求的，出具规划核实合格意见；2.建设工程存在违反规划要求的情形，需要整改的，出具规划核实整改意见，明确整改内容和期限。建设单位或者个人应当按照整改意见进行整改，并在规定期限内将整改情况书面报告城乡规划主管部门。城乡规划主管部门应当在收到整改报告后五个工作日内进行复查，复查合格的，出具规划核实合格意见。（四）公示城乡规划主管部门应当将规划核实意见在建设工程现场及相关网站进行公示，公示期限不得少于七个工作日。公示期间，任何单位和个人对规划核实意见有异议的，可以向城乡规划主管部门提出书面意见。城乡规划主管部门应当对异议进行调查核实，并将处理结果及时反馈给异议人。（五）归档规划核实工作结束后，城乡规划主管部门应当将规划核实申请材料、现场核查记录、核实意见等相关资料整理归档，妥善保存。五、法律责任（一）建设单位或者个人的责任1.建设单位或者个人未按照本办法规定申请规划核实或者未取得规划核实合格意见，擅自交付使用建设工程的，由城乡规划主管部门责令停止使用，限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。2.建设单位或者个人以欺骗、贿赂等不正当手段取得规划核实合格意见的，由城乡规划主管部门依法予以撤销，并处建设工程造价百分之十以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.建设单位或者个人违反规划许可内容进行建设，影响城乡规划实施的，由城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。（二）测绘单位的责任测绘单位出具虚假建设工程竣工测绘报告的，由城乡规划主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级直至吊销资质证书；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）规划核实人员的责任规划核实人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、附则（一）解释权本办法由沧州市城乡规划主管部门负责解释。