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文档简介

昆明律师管理办法规定总则制定目的与依据为了加强对律师的管理,规范律师执业行为,保障律师依法执业,促进律师事业健康发展,根据《中华人民共和国律师法》及相关法律法规,结合昆明市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于在昆明市行政区域内依法设立的律师事务所及其律师的执业活动和管理。基本原则律师执业应当遵守宪法和法律,恪守律师职业道德和执业纪律,依法维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。律师管理应当遵循依法、公正、公开、高效的原则,保障律师的合法权益,促进律师行业自律。律师事务所的设立、变更与终止设立条件1.有自己的名称、住所和章程:律师事务所的名称应当符合法律法规规定,不得含有有损国家利益、社会公共利益或者有其他不良影响的内容。住所应当固定,能够满足律师执业和办公需要。章程应当包括律师事务所的宗旨、组织形式、业务范围、管理机构、合伙人或者合作人条件及权利义务、内部管理制度等内容。2.有符合规定的律师:设立律师事务所应当有三名以上合伙人,设立人应当是具有三年以上执业经历的律师。设立个人律师事务所的,设立人应当是具有五年以上执业经历的律师。3.有符合国务院司法行政部门规定数额的资产:具体资产数额按照国务院司法行政部门的规定执行。设立程序1.申请:申请设立律师事务所,应当向所在地设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请,并提交下列材料:申请书;律师事务所的名称、章程;设立人的名单、简历、身份证明、律师执业证书;资产证明。2.受理与审查:受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查,并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核,作出是否准予设立的决定。准予设立的,向申请人颁发律师事务所执业证书;不准予设立的,向申请人书面说明理由。变更与终止1.变更:律师事务所变更名称、负责人、章程、合伙协议的,应当报原审核部门批准。律师事务所变更住所、合伙人的,应当自变更之日起十五日内报原审核部门备案。2.终止:律师事务所有下列情形之一的,应当终止:不能保持法定设立条件,经限期整改仍不符合条件的;律师事务所执业证书被依法吊销的;自行决定解散的;法律、行政法规规定应当终止的其他情形。律师事务所终止的,由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。律师的执业许可申请条件1.拥护中华人民共和国宪法:具有良好的政治素质和道德品行。2.通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格证书:或者依照《中华人民共和国律师法》和国务院司法行政部门的有关规定取得律师资格证书。3.在律师事务所实习满一年:并经律师协会考核合格。4.品行良好:无违法违纪记录。申请程序1.申请:申请律师执业,应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请,并提交下列材料:申请书;法律职业资格证书或者律师资格证书;律师协会出具的申请人实习考核合格的材料;申请人的身份证明;律师事务所出具的同意接收申请人的证明。2.受理与审查:受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查,并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核,作出是否准予执业的决定。准予执业的,向申请人颁发律师执业证书;不准予执业的,向申请人书面说明理由。执业限制与禁止1.限制:律师受到停止执业处罚期间,不得从事诉讼代理或者辩护业务。律师事务所受到停业整顿处罚期限未满的,该所负责人、合伙人和对律师事务所受到停业整顿处罚负有直接责任的律师不得申请变更执业机构;律师事务所应当终止的,在完成清算、办理注销前,该所负责人、合伙人和对律师事务所被吊销执业许可证负有直接责任的律师不得申请变更执业机构。2.禁止:律师不得在同一案件中为双方当事人担任代理人,不得代理与本人或者其近亲属有利益冲突的法律事务。律师在执业活动中不得有下列行为:私自接受委托、收取费用,接受委托人的财物或者其他利益;利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益;接受对方当事人的财物或者其他利益,与对方当事人或者第三人恶意串通,侵害委托人的权益;违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员;向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿,介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿,或者以其他不正当方式影响法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员依法办理案件;故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据,妨碍对方当事人合法取得证据;煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议;扰乱法庭、仲裁庭秩序,干扰诉讼、仲裁活动的正常进行。律师的业务和权利、义务业务范围律师可以从事下列业务:接受自然人、法人或者其他组织的委托,担任法律顾问;接受民事案件、行政案件当事人的委托,担任代理人,参加诉讼;接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助机构的指派,担任辩护人,接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人或者其近亲属的委托,担任代理人,参加诉讼;接受委托,代理各类诉讼案件的申诉;接受委托,参加调解、仲裁活动;接受委托,提供非诉讼法律服务;解答有关法律的询问、代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。权利1.调查取证权:律师凭律师执业证书和律师事务所证明,可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。2.会见通信权:律师担任辩护人的,有权持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函,依照刑事诉讼法的规定会见在押或者被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人。辩护律师会见犯罪嫌疑人、被告人时不被监听。律师担任诉讼代理人的,可以查阅、摘抄、复制与案件有关的材料,有权向有关组织和公民调查,收集与案件有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料,应当依照法律规定保密。3.出庭辩论权:律师在法庭上发表的代理、辩护意见不受法律追究。但是,发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论除外。义务1.保守秘密义务:律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密,不得泄露当事人的隐私。律师对在执业活动中知悉的委托人和其他人不愿泄露的有关情况和信息,应当予以保密。但是,委托人或者其他人准备或者正在实施危害国家安全、公共安全以及严重危害他人人身安全的犯罪事实和信息除外。2.依法执业义务:律师应当依法执业,诚实守信,勤勉尽责,履行律师协会章程规定的义务。律师应当按照国家规定履行法律援助义务,为受援人提供符合标准的法律服务,维护受援人的合法权益。律师协会性质与职责律师协会是社会团体法人,是律师的自律性组织。律师协会应当履行下列职责:保障律师依法执业,维护律师的合法权益;总结、交流律师工作经验;制定行业规范和惩戒规则;组织律师业务培训和职业道德、执业纪律教育,对律师的执业活动进行考核;组织管理申请律师执业人员的实习活动,对实习人员进行考核;对律师、律师事务所实施奖励和惩戒;受理对律师的投诉或者举报,调解律师执业活动中发生的纠纷,受理律师的申诉;法律、行政法规、规章以及律师协会章程规定的其他职责。会员管理律师协会会员分为团体会员和个人会员。律师事务所是律师协会的团体会员,律师是律师协会的个人会员。会员应当按照律师协会章程的规定履行会员义务,享有会员权利。监督管理司法行政部门监督司法行政部门依法对律师事务所和律师的执业活动进行监督检查,履行下列职责:制定律师事务所年度检查考核办法,组织对律师事务所的年度检查考核;对律师事务所的设立、变更、终止进行审核,对律师事务所重大事项变更进行备案;对律师事务所违反法律、法规、规章的行为进行查处;对律师的执业活动进行监督检查,对律师的违法行为进行查处;对律师事务所和律师的投诉、举报进行调查处理;法律、法规、规章规定的其他职责。律师协会惩戒律师协会应当设立惩戒委员会,负责对违规违纪的会员进行惩戒。惩戒委员会应当按照规定的程序进行调查、审议,作出惩戒决定。惩戒决定应当以书面形式通知被惩戒的会员,并在律师协会网站上公布。法律责任律师违法责任律师有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处五千元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以下的处罚:同时在两个以上律师事务所执业的;以不正当手段承揽业务的;在同一案件中为双方当事人担任代理人,或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的;从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的;拒绝履行法律援助义务的。律师有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门处一万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚:私自接受委托、收取费用,接受委托人财物或者其他利益的;接受委托后,无正当理由,拒绝辩护或者代理,不按时出庭参加诉讼或者仲裁的;利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的;泄露商业秘密或者个人隐私的。律师有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚,可以处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员,或者以其他不正当方式影响依法办理案件的;向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿,介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的;向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的;故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据,妨碍对方当事人合法取得证据的;接受对方当事人财物或者其他利益,与对方当事人或者第三人恶意串通,侵害委托人权益的;扰乱法庭、仲裁庭秩序,干扰诉讼、仲裁活动正常进行的;煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的;发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论的;泄露国家秘密的。律师事务所违法责任律师事务所有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节特别严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书:违反规定接受委托、收取费用的;违反法定程序办理变

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