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文档简介
汕头停车收费管理办法一、总则(一)目的为加强汕头停车收费管理,规范停车收费行为,提高停车资源利用效率,维护停车秩序,保障车主和停车设施经营者的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》《广东省定价目录》等法律法规及相关行业标准,结合本市实际,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本市行政区域内公共停车场、道路临时停车泊位及其他依法设置的停车设施的停车收费管理活动。(三)基本原则停车收费管理遵循合法、合理、公开、公平、公正的原则,充分发挥价格杠杆作用,促进停车资源合理配置和利用,鼓励绿色出行。二、停车收费管理职责分工(一)价格主管部门负责制定和调整本市停车收费政策及标准,对停车收费行为进行监督检查,依法查处价格违法行为。(二)交通运输部门负责公共停车场的行业管理,指导和监督公共停车场的经营服务活动,规范停车场运营秩序。(三)公安机关交通管理部门负责道路临时停车泊位的设置、调整和撤销工作,配合价格主管部门和交通运输部门做好停车收费管理相关工作,维护停车秩序。(四)其他相关部门按照各自职责,协同做好停车收费管理的相关工作。三、停车设施分类及收费标准(一)公共停车场1.定义:公共停车场是指为社会车辆提供停车服务的场所,包括独立建设的停车场、建筑物配建的停车场等。2.收费标准制定:实行市场调节价的公共停车场,由经营者根据经营成本、市场供求状况等因素自主确定收费标准,并报价格主管部门备案。实行政府指导价的公共停车场,价格主管部门应根据停车场的类型、地理位置、停车时段等因素,制定差别化的收费标准。具体收费标准可分为以下几类:一类区域:繁华商业中心、交通枢纽等区域,收费标准相对较高。例如,工作日白天每小时收费[X]元,夜间每小时收费[X]元;周末及节假日白天每小时收费[X]元,夜间每小时收费[X]元。二类区域:城市次中心、一般商业区等区域,收费标准适中。工作日白天每小时收费[X]元,夜间每小时收费[X]元;周末及节假日白天每小时收费[X]元,夜间每小时收费[X]元。三类区域:居民住宅区、偏远地区等区域,收费标准相对较低。工作日白天每小时收费[X]元,夜间每小时收费[X]元;周末及节假日白天每小时收费[X]元,夜间每小时收费[X]元。3.收费时段划分:白天时段:一般为早上[具体时间]至晚上[具体时间]。夜间时段:一般为晚上[具体时间]至次日早上[具体时间]。(二)道路临时停车泊位1.定义:道路临时停车泊位是指在城市道路范围内,依法施划的供车辆临时停放的车位。2.收费标准制定:道路临时停车泊位收费实行政府指导价。价格主管部门应根据道路等级、交通流量等因素,制定不同区域、不同时段的收费标准。例如,一类道路工作日白天每半小时收费[X]元,夜间每半小时收费[X]元;二类道路工作日白天每半小时收费[X]元,夜间每半小时收费[X]元;三类道路工作日白天每半小时收费[X]元,夜间每半小时收费[X]元。具体收费标准可根据实际情况进行调整。3.收费时段划分:与公共停车场收费时段划分一致。(三)其他停车设施其他依法设置的停车设施,其收费标准可参照公共停车场或道路临时停车泊位的相关规定执行,或由经营者根据实际情况自行确定,并报价格主管部门备案。四、停车收费管理规范(一)明码标价1.停车设施经营者应在停车场显著位置设置明码标价牌,标明停车设施类型、收费标准、计费方式、收费依据、监督举报电话等内容。明码标价牌应保持清晰、醒目,不得遮挡、损坏。2.收费标准发生变动时,经营者应提前[具体天数]在停车场显著位置进行公示,告知车主。(二)收费方式1.停车收费可采用人工收费、自助缴费、电子缴费等方式。鼓励停车设施经营者采用智能化收费系统,提高收费效率和服务质量。2.人工收费的停车场应配备足够的收费人员,收费人员应统一着装,佩戴工作牌,文明服务,准确计费,不得擅自提高或降低收费标准。3.自助缴费的停车场应设置清晰的缴费指引,确保车主能够方便快捷地完成缴费。电子缴费的停车场应提供多种缴费渠道,如微信支付、支付宝支付、银行卡支付等,并确保缴费系统安全稳定运行。(三)优惠政策1.对执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车等特种车辆,免收停车费。2.在法定节假日期间,对小型客车在政府定价管理的公共停车场和道路临时停车泊位停车,可实行一定的优惠政策,如免收停车费或减半收取停车费等。具体优惠政策由价格主管部门另行制定并公布。3.鼓励停车设施经营者对新能源汽车给予停车优惠,如减免停车费、降低充电费用等。(四)退费规定1.因停车设施经营者原因造成车辆无法正常停放或多收费的,应按照实际停放时间或收费金额退还车主费用,并支付相应的赔偿金。赔偿金标准由价格主管部门另行制定。2.车主在停车过程中发现收费异常的,可向停车设施经营者提出异议,经营者应及时核实处理。如确实存在问题,应按照规定退还车主费用。五、停车收费监督检查(一)价格主管部门监督检查1.价格主管部门应加强对停车收费行为的日常监督检查,定期或不定期对停车设施经营者的收费情况进行检查。2.检查内容包括明码标价执行情况、收费标准执行情况、计费方式是否准确、优惠政策落实情况等。3.对检查中发现的价格违法行为,价格主管部门应依法予以查处,并按照规定进行处罚。处罚措施包括责令改正、没收违法所得、罚款等。(二)交通运输部门监督检查1.交通运输部门应加强对公共停车场经营服务活动的监督检查,规范停车场运营秩序。2.检查内容包括停车场设施设备是否完好、环境卫生是否达标、服务质量是否符合要求等。3.对检查中发现的违规行为,交通运输部门应责令停车场经营者限期整改;情节严重的,依法吊销其经营许可证。(三)公安机关交通管理部门监督检查1.公安机关交通管理部门应加强对道路临时停车泊位的巡查,及时发现和处理车辆乱停乱放等违法行为。2.对违反停车规定的车辆,公安机关交通管理部门应依法予以处罚,如张贴违法停车告知单、拖移车辆等。3.配合价格主管部门和交通运输部门做好停车收费管理相关工作,维护停车秩序。(四)社会监督1.鼓励社会公众对停车收费行为进行监督,发现价格违法行为或其他违规行为的,可通过拨打监督举报电话、发送电子邮件等方式向相关部门举报。2.相关部门应及时受理举报,并对举报内容进行核实处理。对经查实的举报,给予举报人适当奖励。六、法律责任(一)停车设施经营者法律责任1.停车设施经营者违反本办法规定,有下列行为之一的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,并处违法所得[具体倍数]倍以下的罚款;没有违法所得的,处[具体金额]元以上[具体金额]元以下的罚款:不执行政府指导价、政府定价的;擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的停车收费标准的;高于或者低于政府指导价、政府定价幅度制定收费标准的;采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;对同一车辆在同一时段内重复收费的。2.停车设施经营者违反明码标价规定的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,可以并处[具体金额]元以下的罚款。3.停车设施经营者违反本办法其他规定的,由交通运输部门、公安机关交通管理部门等相关部门按照各自职责依法予以处罚。(二)车主法律责任车主违反停车规定,不按照规定缴纳停车费或乱停乱放的,由公安机关交通管理部门依法予以处罚。(三)其他相关部门工作人员
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